生产力互利合作与泛北部湾次区域经济发展
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[摘要]全球化和区域化是当今世界经济发展的两大基本趋势。泛北部湾具有地理位置优越、面临市场广阔、与东盟国家经济互补性强、对外交往历史悠久以及对外交通条件好等五大优势，加强该次区域经济合作，实施生产力的南向互利合作发展，已经上升为我国参与经济全球化总体战略的重要组成部分。马克思资本扩张理论则是这种互利合作的理论基础与深层动力。
[关键词]生产力互利合作；泛北部湾次区域经济发展；马克思主义经济学；资本扩张
[作者简介５４]高剑平，广西民族大学马克思主义理论研究基地，教授，哲学博士，经济学博士后，广西南宁 530006
[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-4434(2009)09-0087-06
全球化和区域化是当今世界经济发展的两大基本趋势。一方面，为了获取全球比较利益和规模利益，要素流动、生产组织、贸易市场等日益全球化；另一方面，随着全球化过程的深入，国家和地区之间的竞争日趋激烈，为了在竞争中取得优势，地理相邻的不同国家和地区，其经济取向相对一体化，相互间通过契约和协定，在区域内逐步消除成员国之间的贸易与非贸易壁垒，寻求更大的经济发展空间，从而推动各成员国经济的共同繁荣。这些已经成为世界上多数国家的一项重要政策选择。
在2006年首届环北部湾经济合作论坛上，广西首次提出了泛北部湾经济合作的构想；在2006年11月召开的中国一东盟建立对话关系15周年纪念峰会和2007年1月召开的第十次中国与东盟领导人会议上，温家宝总理又提出“积极探讨泛北部湾经济合作的可行性”。这说明，加强泛北部湾次区域经济合作，实施生产力发展的南向互利合作战略已经成为我国参与经济全球化总体战略的重要组成部分。
广西位于两大经济区的结合部，具有地理位置优越、面临市场广阔、与东盟国家经济互补性强、对外交往历史悠久以及对外交通条件好等五大优势，是实施我国生产力南向互利合作战略最重要的基地。发挥广西区位优势，培育广西连接两大市场的生产力基础，不仅可以为广西乃至全中国企业走向东南亚铺平道路，也可以为东南亚企业进入中国架起海陆桥梁。
一、生产力互利合作：泛北部湾经济发展的必然要求
(一)后发优势：泛北部湾次区域拥有丰富的资源、广阔的市场
狭义地讲，泛北部湾次区域包括中国环北部湾地区省份与海上东盟6国。广义地讲，泛北部湾次区域则包括中国环北部湾省份与整个东盟10国(本文取广义)。东盟10国拥有极为丰富的自然资源、人力资源和广阔的潜在市场；东南亚是世界著名的富矿带，锡、锰、铬、镍、玉石等居世界前列。铅、锌、石油、天然气、煤、磷酸盐等矿产资源也占有重要地位；东盟年产稻米一亿多吨，泰国和越南已经成为世界上第一和第二大的大米出口国；东盟热带经济作物丰富，盛产咖啡、香料、橡胶、棕榈油、热带水果等；东盟木材积蓄量248亿立方米，年产原木约3亿立方米，其中柚木的产量占世界的90％以上。东南亚的近海渔业资源也非常丰富，已经成为世界上重要的捕鱼区。东南亚国家中的新加坡、文莱属于高收入国家；马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚属于中等收入国家。随着中国—东盟各国居民收入的不断增加和购买力不断增强，将会形成一个新兴的、充满巨大潜力和活力的市场。
2002年11月，《中国—东盟全面经济合作框架协议》签订，中国—东盟自由贸易区正式启动。它的面积约1400万平方公里，总人口达18亿，近3万亿美元国内生产总值和2万亿美元贸易总量的经济区①。这是继欧洲联盟、北美自由贸易区后的又一世界重要的自由贸易区，是世界上人口最多的由发展中国家组成的自由贸易区。其主要内容有：货物贸易关税的减让；逐步取消非关税壁垒，简化和协调关税程序；采取有效的贸易便捷化措施，简化海关程序和制定相互认证安排；逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化；对东盟新成员国给予特殊和差别待遇及灵活性；扩大中国与东盟在金融、旅游、投资、农业、人力资源开发、中小企业、产业合作、知识产权、环境保护、林业及产品、能源及次区域开发等领域的合作。
2003年10月1日，中泰两国在自由贸易区框架下率先实施了水果和蔬菜产品的零关税，迈出了中国—东盟自由贸易区建设实质性的第一步。2004年1月1日，自由贸易区框架下的“早期收获”计划全面实施，中国对来自东盟的500多种产品(主要是农产品)降税。同时，中国加入了《东南亚友好合作条约》，与东盟签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》、《南海各方行为宣言》和《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》，这些是建设中国—东盟自由贸易区的重要保障。2005年7月20日起，中国与东盟将正式开始对双方约7000种产品相互削减关税，其中大部分产品逐步取消关税，标志着中国一东盟自由贸易区建设已经取得重大进展。中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等6国将于2010年建成自由贸易区(FTA)，越南、老挝、柬埔寨和缅甸4个东盟新成员则可享受五年过渡期的优惠待遇。
2004年中国与东盟双边贸易额突破千亿美元大关，达到1059亿美元，2005年双边贸易额达1304亿美元,2010年双边贸易额将突破2000亿美元。
通过泛北部湾次区域合作，加强广西生产力基础，发挥出广西北部湾的区位优势，将中国与东南亚两大市场融合在一起，那将是一个拥有不同消费结构、消费层次，对高、中、低档各种商品都有巨大需求的广阔市场。实施生产力发展南向互利合作战略，可以使中国一东盟各方获得共赢，它将为中国一东盟两大经济区生产力的发展开拓出更大的上升空间。
(二)生产力南向发展：泛北部湾次区域经济合作的现实可行性
形成于20世纪60年代的东南亚经济产业链条即所谓的“雁行模式”，已经在上个世纪末断裂。这意味着日本在东亚区域分工中的头雁作用已经丧失。随着中国经济发展的突飞猛进，原尾随日本的东南亚诸国，正改变策略，尾随当今的中国。目前形成了整个东亚范围的对话与合作即“10+3”、东盟自身10国的发展与合作、东盟分别与中日韩的合作(即三个“10+1”)、中日韩三国间的对话与合作等四个轮子并行运转的东亚合作格局。在三个“10+1”中，中国与东盟之间的合作渠道是目前公认的最现实的合作机制。已经签订的《中国一东盟全面经济合作框架协议》打下了良好的基础。2003年10月，我国与东盟开始建立面向繁荣与稳定的战略伙伴关系，标志着双方关系迈上了新的台阶；我国同时加入《东南亚友好合作条约》。增进了相互之间的信任，加强了相互之间的政治法律基础。这也为巩固我国的周边环境、维护本地区的和平与稳定提供了重要制度保障。然而，令人更为欣喜的是，泛北部湾次区域内的贸易正在发生转变，
