充分运用基层党建工作成功经验,有力推进边疆民族地区科学发展
时间：2021-06-11 16:02:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
党在领导社会主义现代化建设和改革开放伟大事业中加强和改进党的自身建设的宝贵经验对于提高党的执政能力和先进性建设，推进党领导的伟大事业的发展有着极其重要的指导作用。边疆民族地区党的建设涉及的面非常广，涵盖了整个基层党建工作的方方面面。基层党组织在不同的领域发挥着领导核心、政治核心、战斗堡垒作用，发挥着保证党的路线、方针和政策的正确执行的作用。
基层党组织建设是中国共产党的一大特色一大优势
抓好基层党组织建设，把中央的精神、地方党委的决定直接贯彻到基层，直接同各族人民和各行各业群众紧密联系，是中国共产党有别于其他国家各类政党的一大特色，也是我们党的一大政治优势。所以，我们党从建立那天起就非常重视基层组织建设。
从90年的伟大发展中，我们深深体会到党的立足地在基层：
党员在基层、群众在基层、难点疑点在基层，党的工作就是从基层抓起的；
党的号召力在基层、凝聚力在基层、影响力在基层、战斗力在基层，人民群众在基层看到了党的形象；
党的创新力在基层、开拓精神在基层、工作成就在基层，我们的经验均出自基层群众的实践。
各级基层党组织、广大基层干部和党员在不同的岗位上贯彻执行党中央的重大决策、为实现党在不同时期不同阶段的历史使命，不怕困难、不怕牺牲，创造性地开展工作，在改造旧中国、建设新中国的长期奋斗中取得了一个又一个胜利，无数次创造了举世瞩目的光辉业绩。同时在实践中积累了极其丰富的经验。
（一）端正思想认识，把握基层党建工作的正确方向，是基层党组织完成历史使命，实现工作目标的根本前提。基层党组织的根本任务就是坚定不移地贯彻执行党中央确定的路线、方针、政策，落实上级党委下达的重大决策和工作任务。把握好基层党建工作的正确方向，必须以党的解放思想、实事求是、与时俱进，坚持真理、修正错误这个思想路线为指导，准确理解和把握上级决策的精神实质，结合本地区本部门的实际加以贯彻落实。几十年来，在基层党建工作中取得的成就都与坚持正确的指导思想，把握正确方向分不开。
(二)坚持党的根本宗旨，维护广大人民群众的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以实际行动赢得人民群众的拥护和爱戴，是立党为公、执政为民的具体体现。党在90年的奋斗中始终把全心全意为人民服务、维护好人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，始终坚持依靠党的领导和依靠人民群众这两条根本途径战胜了一切敌人和各种困难，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，维护了党的领导权威和执政地位。
(三)坚持改革创新和与时俱进的精神风貌，运用正确的方式方法，创造性地开展工作，基层党组织就会保持旺盛的战斗力，立于改革发展的前沿阵地，成为社会主义事业的核心力量。成功的经验和正确的方式方法都是首先从基层实践中总结出来的，后上升到理论又去指导实践的。只有坚持改革创新和与时俱进的精神以及辩证思维，才能充满自信和勇气，不断拓宽前进的道路，披荆斩棘，战胜千难万险去完成上级下达的任务，不断创造新的业绩。
(四)加强基层党组织自身建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，是各级党委发挥领导核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、共产党员发挥先锋模范作用的组织保证。基层党组织作为社会其他组织的核心力量，必须提高其总揽全局、协调各方的领导能力和水平。为实现科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力加强领导班子建设，干部队伍建设和党员队伍建设，在提高党员干部队伍的素质和能力上狠下功夫，切实提高自己的执政能力，永葆党的先进性，成为改革发展的合格组织者和指挥者。对党的基层组织的基本任务，党章规定了八条，哪一条都不能忽视。但在这里应集中把握两点：一是抓好执政能力建设和先进性建设的基本要求，使之落实到我们的自身建设中，这是根本保证。执政能力体现在各级党组织和领导干部的整个工作和整体素质上；先进性体现在每个党员、干部的思想作风中。二是落实科学发展观的要求，紧紧抓住发展是党执政的第一要务这个根本，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。这是科学发展观的真谛，是我们的历史使命。
加强和改进党的基层组织建设，推进边疆民族地区经济社会全面发展
我区各地在贯彻落实十七届四中全会精神的过程中，首先抓了“全面优化设置，提高基层党组织凝聚力”的工作。并取得了初步成效。一是优化农村牧区党组织设置。二是优化社区党组织设置。根据党员队伍的结构、行业要求等情况，组建“功能型”“联合型”“联动型”党支部等。三是进一步扩大“两新”组织党组织覆盖面。对于有党员的非公企业和新社会组织，成立党支部，具备条件的，组建单独党支部。四是进一步优化机关党组织设置。根据机构改革和增减机构及人员编制情况，在充分调研的基础上，按照党员人数、工作性质、行业特点，进一步扩大和优化机关党组织的覆盖面和设置工作，充分发挥党组织在各项工作中的战斗堡垒作用。
其次，抓了“推进工作创新，提高基层党组织创造力”的工作。很多旗县积极开展创新基层民主管理、党建示范社区创建活动和创先争优等活动，进一步提升了基层党建工作水平。一是在农村牧区，继续深入开展“三级联创”活动，充分利用嘎查村级组织活动阵地和党员干部现代远程教育网络，把发展现代农牧业、培养新型农牧民、带领群众致富、维护农村牧区稳定贯穿农村牧区基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村新牧区中的领导核心作用。二是在社区，通过开展党建示范社区创建活动，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。三是在机关单位，通过开展“三创一落实”活动，把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。四是在学校，通过开展“双增双提”活动，把全面贯彻党的教育方针，培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革，搞好教书育人，加强教师队伍建设中的领导核心作用。五是在非公有制经济组织和新社会组织中，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。
第三，抓了“统筹城乡发展，增强基层党组织向心力”的工作。统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。兴安盟科右中旗的做法一是深化“双结对”活动和领导干部“八联系”制度，加强城乡基层党建资源整合，继续推行机关、企业党组织同农村党组织结对帮扶等做法，围绕城乡党建发展一体规划；二是围绕城乡党建资源一体配置；三是围绕城乡党建工作一体开展；四是围绕城乡党建网络一体搭建；五是围绕城乡党建考核一体进行，真正实现城乡基层党建资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。新巴尔虎右旗委确立以提升广大党员和各族群众素质为目标，以思想理论阵地建设和理想信念教育为基础，着力发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现“生态良好、生产发展、生活宽裕、管理民主、民族团结、边疆稳定”的新征程中建功立业的基层党建工作的目标要求。他们积极推广呼伦贝尔市“百万农牧民创业先导团”培训模式，拓宽教育培训渠道，加快了牧区乡土人才队伍建设。鄂温克旗为体现科学发展观的要求，提出“固本强基、和谐稳定、科学发展、富民强旗”为主题的创先争优活动目标，把在牧民心目中代表情感和信念的“鸿雁”作为载体，开创了“鸿雁团队”法，发挥带头人引领作用，增强了基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力、协作力和影响力。
