拿出真货才是硬道理
时间：2021-02-16 16:02:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“出来混总是要还的”，猖獗的骗补行为在很长一段时间内似乎成为新能源汽车领域公开的秘密，近百亿补贴被新能源车企违规拿走的恶性事件足以在整个新能源汽车领域引发一场地震。而继2016年12月公开处罚首批4家涉嫌骗补的新能源车企之后，工信部在正值农历鸡年的第二个工作日（2月4日）又开出第二批骗补罚单，充分体现了管理层对新能源汽车骗补行为绝不姑息和从严处理的决心。对于新能源汽车这样一个对补贴依赖度极高的产业领域，一旦国家收紧补贴政策，注定会有大量玩家被清理出场。2017年，该是新能源车企拿出真货的时候了。
事件及新政概述
工信部再罚七家车企
2016年12月20日，工信部連发4份行政处罚决定书，对9月8日财政部通报的苏州金龙、河南少林客车、奇瑞万达贵州客车、深圳市五洲龙等4个新能源汽车骗补典型案例。2个月后，工信部在官方网站上公布了对金华青年汽车制造有限公司、上汽唐山客车有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、郑州日产汽车有限公司、上海申沃客车有限公司、南京特 种汽车制配厂有限公司、重庆恒通客车有限公司这7家车企的行政处罚书。
第二批处罚的七家企业存在的主要问题是通过不装或少装电池、电控的方式非法违规获取补贴资金，被工信部给予取消问题产品的《公告》，暂停企业申报新能源汽车推广应用推荐车型资质的处罚。值得关注的是，工信部规定的整改期大大缩短，由第一次的6个月调整为2个月。
看似较小的处罚力度被市场解读为警示作用大于实质，管理层借处罚向新能源车企和市场清楚地表明了自己的态度，新能源汽车领域野蛮生长阶段即将过去，相关车企想要生存、成长，拿出真货才是硬道理。
变得“聪明”的补贴政策
产业政策补贴一直都是敏感的话题和方式方法，“弃风弃光”后的风电、光伏产业让人们反思产业政策补贴引导的功过，对于新能源汽车这样一个有望让我国汽车工业实现“弯道超车”的新兴领域而言，产业政策补贴的确有可能成为一把双刃剑，加速引导国内资本和实业领域资源偏向新能源汽车产品研发、制造、消费，加速终端市场培育，构建完善产业体系的同时，巨大利益和热度也很容易造成“一拥而上”的尴尬局面，加上骗补、滥竽充数等诸多问题，破坏行业发展环境的同时透支市场潜力。从“汽车大国”变为“汽车强国”一直是我国汽车工业的发展方向，国家愿意投入数百亿支持系能源汽车产业发展，也是希望加速推动整个产业链生态圈发展速度，不过对于这样一个新兴领域而言，补贴政策出现一定的漏洞也是难免的。当新能源车企发现一辆成本20万左右的柴油机电动客车原型车只要付出一定成本加装电池组，不算其他收入就可以拿到60万补贴时，商人冒险的本性自然会产生骗补的想法并实施。
酝酿到2016年12月30日才正式出炉的2017年新能源汽车补贴新政显然针对早先“骗补漏洞”做了完善，按照新政，纯电动乘用车按续驶里程不同补贴分别由2.5万、4.5万、5.5万，降至2万、3.6万、4.4万元，插电式混合动力乘用车补贴也由3万降至2.4万元。同时，按新政，地方财政单车补贴额不超过中央财政的50%，与中央财政1：1的地方财政补贴也成为历史。
单看补贴幅度，政策似乎出现了退坡，这意味着纯粹奔着补贴来，想要趁乱在新能源汽车领域“捞一把”的企业奖将面临被清理出场的命运。骗补问题的新能源客车领域补贴脱坡本已在市场意料中，而更吸引行业目光的是新政全方位提升了新能源汽车技术门槛，直接将补贴同技术要求挂钩，进一步量化能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等参数指标。新政明确传递出管理层对“技术先行”要求的同时，另新能源车企想要继续拿到补贴并在未来的新能源汽车领域获得足够的市场份额，就必须拿出真正符合新能源汽车发展趋势并具有优势的产品。
新政解读
大趋势并未改变
新能源乘用车补贴退坡20%、新能源客车最高退坡可能超过50%、2017年1月新能源汽车产销量“断崖式”下滑……各种“利空”消息让市场纷纷猜测是否管理层有意减缓新能源汽车发展速度，而财政部经济建设司副司长宋秋玲在2017年1月中旬举行的电动汽车百人会论坛上明确指出，新能源汽车补贴政策的制定坚持三点：一是支持大方向保持不变。二是支持期限保持不变。三是支持力度总体保持稳定。
2017年新能源汽车补贴新政将新能源汽车按用途分为新能源客车、新能源乘用车、新能源货车与专用车、燃料电池汽车四类，其中燃料电池汽车补贴费用标准并无变化，只是加入了额定功率和续驶里程的要求，而新能源货车与专用车则一改“2016年按电池容量每千瓦时补助1800元”这类一刀切的补贴方式，以提供驱动动力的动力电池总储电量为依据，采取分段超额累退方式给予补贴。而新能源客车和新能源乘用车改动的细节则比较多，除调整单车补贴金额外，对汽车技术规格也提出非常细致的要求。总体而言，四类新能源汽车产品在技术门槛方面的提升非常明显。
剑指电池技术更迭
电池、电机、电控系统是新能源汽车山大核心零部件，2017年新能源汽车新政全方位提升新能源汽车技术门槛的核心显然在于能量密度和续航里程。虽然我国新能源客车主流的磷酸铁锂电池技术相对成熟，产业配套也较为完善，但野蛮式增长和骗补行为也让其成为整顿的“重灾区”。退坡的补贴一方面会清理掉众多浑水摸鱼的企业，另一方面则会让新能源汽车企业同电池企业紧密合作，进一步提升磷酸铁锂电池能量密度，提升充电效率及续驶里程。事实上，经过这几年高歌猛进的发展，磷酸铁锂能量密度已达一个瓶颈，低成本+稳定性或许会让磷酸铁锂在未来一段时间内继续成为新能源客车的首选，但企业为了拿到升高补贴，不得不对磷酸铁锂电池技术不断优化、完善、创新。
