[上海静安区一高层住宅楼发生火灾,58人死亡] 高层住宅发生火灾逃生容易吗
时间：2020-07-28 07:29:32 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
11月15日14时15分左右，上海市静安区一座28层高的住宅楼发生火灾。至18时30分，火势基本被控制。消防官兵从火场疏散营救出居民100余人，火灾造成58人死亡。起火楼房高28层，为静安区胶州路728号，是静安区教师公寓。事发时，大楼正在进行外立面装修。
火灾发生后，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正等第一时间赶往火灾救援现场，紧急部署抢险救援各项工作。随后，俞正声和韩正分别前往上海市静安区中心医院和华东医院等处，看望正在接受治疗的受伤群众，指示医疗部门和医务人员全力救治伤员。
事故发生后，党中央、国务院高度重视。受党中央、国务院委托，国务委员、公安部部长孟建柱15日深夜率国务院工作组紧急赶赴上海，指导火灾事故救援及善后工作。上海市委市政府全力组织灭火和人员施救，努力减少人员伤亡，有关处置和善后工作正在陆续开展。
16日凌晨1时许，孟建柱抵达上海，立即赶往火灾现场查看情况，了解最新进展。在得知公安消防官兵已对大楼进行了多次拉网式搜寻，仍不放弃最后的努力时，他强调，大火已经扑灭，当前最急迫的任务就是尽全力搜救幸存者，不放过任何一个死角，不放弃任何一丝希望。随后，孟建柱赶往瑞金医院看望伤员。
凌晨2时许，孟建柱主持召开会议，传达胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示精神，听取上海市委市政府的情况汇报，宣布成立国务院上海市“11・15”特别重大火灾事故调查组。9时许，孟建柱先后来到上海市静安区中心医院和华东医院，看望慰问火灾事故受伤人员。
11时许，在上海市龙华殡仪馆，孟建柱向在火灾事故中不幸遇难者的遗体鞠躬致哀。随后，孟建柱会见了遇难者家属。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声一同查看现场、慰问伤员并出席会议。俞正声强调，我们要认真落实党中央、国务院指示精神，全力以赴抢救伤员、做好居民安置工作，市区两级立即组织专门班子妥善做好善后工作，本着实事求是的态度，及时报道火灾实情。
11月16日，国务院办公厅印发《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》，要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故。
《通知》指出，今年以来，全国消防工作形势总体平稳，火灾事故呈下降趋势。但是，近期部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院领导同志对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
11月17日上午，记者从国务院上海“11・15”特别重大火灾事故调查组全体会议上获悉，发生火灾的胶州路大楼工程建设涉及的总包、分包、施工、监理等有关情况均已查明。
记者在会议上获悉，“11・15”火灾发生时，上海胶州路728号大楼正在实施今年的静安区政府实事工程――节能综合整治项目。静安区建交委2010年9月通过招投标，确定工程总包方为上海市静安区建设总公司，分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司。2010年11月，静安区建交委选择上海市静安建设工程监理有限公司承担项目监理工作，上海静安置业设计有限公司承担项目设计工作。
事故调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长骆琳说，根据目前掌握的情况，经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出五个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。
11月21日是上海“11・15”特别重大火灾事故发生的第七天，上海市领导与上万群众一起公祭遇难者。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正，上海市人大常委会主任刘云耕，上海市政协主席冯国勤，上海市委副书记殷一璀等来到胶州路728号火灾事故现场，与参与吊唁的群众一起，鞠躬默哀，献上菊花，向“11・15”特别重大火灾事故遇难者致哀。
11月26日，上海市人民检察院第二分院对上海“11・15”特别重大火灾事故中，涉嫌重大责任事故罪的13名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。
据了解，被批捕的犯罪嫌疑人包括上海市静安区建设总公司原法定代表人、总经理董放，上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、总经理黄佩信等。
（据11月16-18、27日《人民日报》和《人民日报》）
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