践行科学发展\加强作风建设:践行
时间：2019-01-21 03:41:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：中国共产党历来重视作风建设，始终将作风建设贯穿于党的建设的全过程。但随着形势的发展变化，作风方面出现了一些新问题、新矛盾，对作风建设也提出了新要求。作风建设在党的建设中有着重要的地位，在党的历史发展的进程中发挥着重要作用。
关键词：践行；科学发展；领导干部；作风建设
中图分类号：D296.1 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）029(C)-0036-02
加强作风建设，尤其是加强领导干部的作风建设，我们党讲了多年，做了多年，应该说在这方面我们是很有成就、很有经验的，比任何政党都做得好。但随着形势的发展变化，作风方面出现了一些新的问题、新的矛盾，对作风建设也提出了新的要求。针对这种情况，我们党做过多次指示，也是十七届四中全会强调的一个重要内容。我结合自己的学习体会从以下三个方面来探讨：
一、加强作风建设是中国共产党的优良传统
我们党历来重视作风建设，始终将作风建设贯穿于党的建设的全过程。特别是在每一次重大历史转折关头，都及时郑重地要求全党加强作风建设，并不断赋予党的优良作风以丰富的时代内涵。
1、以毛泽东同志为核心的第一代领导集体高度重视党的作风建设
这方面的史料很多，我只例举三个时期：井冈山时期。提出了“三大纪律”、“八项注意”；延安时期。毛泽东在党的七大上所做扫政治报告《论联合政府》中总结了党的三大优良作风，即理论和实践相结合的作风、和人民群众密切联系在一起的作风、批评和自我批评的作风；西柏坡时期。中国共产党领导的军队长年累月在穷乡僻壤恶劣的环境条件下为生存而苦斗，现在就要到北京执掌全国政权了，从熟悉的农村到不熟悉的城市，环境和条件的改变势必对党员领导干部的思想产生影响。毛泽东敏锐地意识到这一点，所以召开党的七届二中全会，提出“两个务必”的谆谆告诫。务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风、务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
2、以邓小平同志为核心的第二代领导集体把党风当作关系党和国家生死存亡的大事来抓
“文革”结束后，矛盾问题堆积如山，国民经济几近崩溃，百废待兴。如何解决这个危局？邓小平指出，加强党的领导，端正党的作风，意义十分重大，要以此为抓手走出危局。提出：要恢复和发发扬毛泽东同志为我们树立的优良传统和作风。领导了“实践是检验真理唯一标准”的大讨论，统一了全党的思想。
第二代领导核心提出一个重大命题：党风关系党和国家的生死存亡。这句话概括得太深刻、太精辟了！只有坚持艰苦奋斗的传统，才能抗住腐败。
3、以江泽民同志为核心的第三代领导集体坚持不懈地抓好党的作风建设
进入新世纪、新阶段，改革开放向纵深发展，我们党也面临着更为严峻的考验，江泽民同指出：越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强党的作风建设，尤其是领导干部的作风建设。对于党的领导干部如何加强作风建设，党中央也做出了重要决定，党的十五届六中全会决定提出“八个坚持、八个反对”。
4、以胡锦涛同志为总书记的党中央把领导干部作风建设当作党的建设的战略任务来
把领导干部的作风建设上升到战略高度来认识和部署，胡锦涛总书记已连续八次在中纪委全会上发表重要讲话重点强调了作风建设尤其是领导干部的作风建设问题。可以看出，作风建设尤其是领导干部作风建设在党的建设中有何等重要的地位，在党的历史发展的进程中曾发挥了多么重要的作用。
从以上可看出，不管是在革命战争年代，还是改革发展的今天，几代领导核心一脉相承，坚持把党的作风建设作为党的建设的重要环节，放在重要地位。
二、党的十七届四中全会关于加强党的作风建设的重要精神
1、作风建设是党的建设的重要内容
十七大报告明确提出，要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。十七届四中全会又强调：党的建设要五位一体，整体推进，而作风建设就是党的建设的重要内容。这是对党的建设的一个很好的定位，作风和反腐倡廉都作为党风廉政建设的范畴，为党的建设提供作风和纪律保证。
2、作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系
风气问题、党风问题，说到底是党群关系问题。水能载舟，亦能覆舟。已经被历史所证明，并将继续被历史所证明。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列执政理念，强调以人为本，群众利益无小事，要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点；在改革发展的过程中和诸多考验的严峻形势下，能否继续代表人民的根本利益，保持这种血肉联系是对党的作风建设乃至党的建设的一个考验。
马克思曾提出：共产党执政后要防止党员领导干部从人民公仆演变成人民主人。我们说党群关系是鱼水关系，鱼跟水是不能分开的。但现在有的领导干部包括基层组织对老百姓的利益非常漠视，严重脱离群众，有的把这种鱼水关系搞成了蛙水关系，青蛙需要水时可以在水中潇洒一下，不需要水时就跳到岸上，若即若离。有的甚至到了水火不相容的地步。不能代表人民的利益，不能为人民解决困难，我们党有失败的危险。
3、加强作风建设要做到“四个大兴”、“一个保证”
一是大兴密切联系群众之风。密切联系群众是我们党的政治优势，是实现党的全心全意为人民服务的宗旨。党的密切联系群众的作风由党的性质决定的，这就决定了党的一切实践活动要听民音、察民情、顺民意、办民事。在新世纪全面建设小康社会，加快推进现代化的实践中，我们要始终牢记党的宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民的工作思路。4•14玉树地震发生后，胡锦涛总书记中止了在国外的访问，他说：“我国发生了地震，我要和我国人民在一起！”非常感人，这充分体现了党同人民群众的血肉联系。
十七届四中全会要求，全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点、新要求，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民。
二是大兴求真务实之风。求真务实，核心是“真”和“实”，基础是求，关键在务。根据党的十七届四中全会的要求：把求真务实贯彻到治党治国治区治市各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。使党员干部真正把心思用到干事业上，把工夫下到察民情上，努力在科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实绩。
三是大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的优良传统的集中体现。大兴艰苦奋斗之风不是说让大家过苦行僧清教徒式的生活，也不是否定合理的物质利益，而是要求党政机关要带头厉行节约，把有限的资金用在发展经济、改善民生上。要从严控制楼堂馆所建设和“三公”消费――公车、公费出国、公费吃喝娱乐。呼伦市贝尔市提出美丽与发展双赢的战略，打造自治区新的经济增长极，更应大兴艰苦奋斗之风，要在科学发展，转变经济发展方式和改善民生上下工夫。
四是大兴批评与自我批评之风。这是党内生活正常化、有原则性、有效性的一个重要方面。能否开展批评与自我批评，是衡量一个政党执政水平和能力高低的标尺，也是体现一个政党自身建设水平高低，政治生活是否正常的关键所在。现在有些地方不能正确地开展批评与自我批评，习惯于说好话、说假话、阿谀奉承、拍马屁，搞庸俗关系，自我批评不疼不痒，批评别人一团和气。这样不仅害人害己，而且危害党的肌体健康，影响党的形象，我们党就会丧失战斗力。
五是要加强党性修养，保证作风建设。作风是党性的外在表现，党性是作风的内在根据，有什么样的党性就有什么样的作风。王彦生、沈浩等同志以讲党性、重品行、作表率的实际行动，树立了新时期领导干部的良好形象。
三、加强领导干部作风建设必须联系思想和工作实际
1、深刻理解加强领导干部作风建设的现实针对性
胡锦涛总书记指出“必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务；必须清醒地看到在一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题。”这“两个必须”的论述，切中了要害，抓住了关键，明确了重点。当前有的领导干部确实存在着精神危机、信仰危机、道德危机，人生观扭曲、价值观错位、荣辱观颠倒。这些现象虽然发生在少数领导干部身上，问题严重的也是个别的，但其造成的不良影响和严重危害绝不能低估。无数事实和教训证明，一个领导干部如果搞形势主义、官僚主义，就不能促进一个地方科学发展。
可以说，不加强领导干部作风建设，科学发展观就无法落实，和谐社会就无法建设，党的执政能力就无法提高，党的先进性就无法保持，反腐倡工作就无法推进，党和人民的事业就无从谈起。
2、切实弄清领导干部作风问题产生的根源
（1）封建残余思想影响，一些腐朽落后的观念仍然根深蒂固；（2）党长期执政的状况，容易使一些人产生脱离群众的倾向；（3）市场经济的发展，使一些消极因素不可避免地反映到干部队伍中来；（4）对外开放的扩大，西方腐朽思想文化的侵蚀渗透不容忽视；（5）一些领导干部放松世界观改造，理想信念动摇，革命意志衰退，经不住权力、金钱美色的考验。
3、适应新形式、新任务的需要对领导干部进行教育和管理
在工作导向上。有的地方存在着重经济建设，轻干部队伍建设的倾向；在干部管理上。有的地方对党员领导干部缺乏严格的管理办法和制度；在干部使用上。有的地方对干部人事方面的规章制度执行得不够好，反映科学发展观要求的干部综合评价办法不够健全和完善；在干部教育上。加强党性修养、铸牢思想道德防线、弘扬良好作风对领导干部来说实在是太重要了。胡锦涛总书记告诫全党要做到两个坚持：坚持反腐倡廉常抓不懈、坚持拒腐防变警钟长鸣。
党培养一个领导干部不容易，领导干部走上今天的岗位也不容易。所以领导干部要认清形势，按照党中央的要求不断学习，加强修养，不要到出了问题再去忏悔。大量的案例表明：由于没有正确认识和把握权利；没有正确的世界观、人生观、价值观，党性原则置于脑后，不按政策法规办事，掉到了钱眼儿里，这使有些领导干部走上了违法犯罪的道路。他们的行为给党和国家造成严重损失，也给家庭和个人带来巨大不幸。但对在职的领导干部却有着重大的教育警示意义，我们说加强党性修养，树立弘扬良好作风绝不是一个空泛的概念，必须从点滴做起，从小事做起，从自我做起，这样才能铸牢思想的堤防。
加强对领导干部的教育和监督，是对他们的保护和挽救。根据以上分析我认为领导干部要过好六关：坚定信念，过好政治关；力戒贪欲过好金钱关；接受监督，过好权力关；提高修养，过好生活关；坚持原则，过好交友关；严格要求，过好家庭关。
树立好的作风是领导干部终身的必修课，关键是从我做起，加强修养，长期培育，躬身实践。按照胡锦涛总书记要求的八个方面的良好风气，做到情感要亲民（重民、知民）；工作要务实（真实、踏实、诚实）处事要公正（利益分配、立法执法公正）、用权要廉洁（反对腐败）。
加强领导干部作风建设是我们党的一大政治优势，同时，也是紧迫而长期的战略任务。因此，我们要汲取历史经验，增强忧患意识；保持清醒头脑，正视突出问题；深入剖析原因，找准关键症结；坚持多管齐下，采取有效措施。努力实现领导干部作风的根本好转。
作者单位：斯琴 内蒙古呼伦贝尔市委党校党建教研室
包梓烨 中北大学电子与计算机科学技术学院
