试论德人在新疆搜集古物被扣案
时间：2021-07-02 00:04:15 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：中国拥有上下五千年的文明，在广袤的大地上留下了大量有价值的古物。然而，在中国积贫积弱的情况下，政府对古物的收集、保护没有引起足够的重视，促使鸦片战争后一些外人钻空子，以游历、考察等名义在中国境内搜寻文物。在此过程中难免会出现各种华洋冲突，中国政府文章试图对此案作一简要分析。主要包括德人搜寻文物的背景、中国政府的应对之策和交涉过程、对该案交涉的评价与影响等几方面来进行论述。
关键词：交涉；古物；搜寻；外交
第二次鸦片战争后，帝国主义的侵略势力渗透到中国内地，1858年中英《天津条约》规定：“英国民人准听持照前往内地各处游历、通商执照由领事官发给，由地方官盖印。经过地方，如饬交出执照，应验可随时呈验，无讹放行；如通商各口有出外游玩者，地在百里，期在三五日内，毋庸请照”。其他列强援引“最惠国待遇”条款，相继同清政府签约，其他国家同清政府签订的条约中均有外人来华游历的内容。外人游历政策的法律化使得西方领事、传教士、商人、科学考察团等的活动范围由沿海扩大到中国的腹里地区，从事各种活动。清末民初，政局动荡，政府无暇顾忌对古物的保护，在相当长的一段时间内，没有制定古物保护的相关法律法规，对古物的进出境没有一个完备的法律体系。外国团体以探险、考察等名义来中国竞相搜寻宝物。瑞典、俄国、英国、德国等国人民在中国搜寻、盗掘、变卖许多珍品。在中国大地上与国人发生许多纠纷和冲突。本文根据《外交部公报》相关资料，尝试对“德人在新疆搜集古物被扣”一案做一个初步论述。
一、徳人来华搜寻古物之背景
第二次鸦片战争后，外人获得了内地游历的特权，到了清末民初，外人的足迹踏遍了整个中国。民国初期，军阀混战，国家贫弱，国民政府不仅没有能力实现对外人的有效管理，而且在一定程度上还要依靠外国势力来维持自己的统治，对外人入境的限制十分宽松，“外国人民来华，其所持本国护照向例亦送我国驻外使、领馆签证。然我国除东北陆路数省实施查验外，沿海各口数十年来关禁之权旁落，地方官吏与关吏素鲜合作，故对于此举视为无足轻重，致外人有中国入境不需护照之扬言”。在此种情况下，外人入境畅通无阻，足迹遍及内蒙、新疆、西藏、四川、等我国的西部与北部偏远地区。
近代外人来华与时下外人来华有本质的区别，当今的来华外人是在严格平等的法律程序下进行的，以促进相互间经济、文化的交流与合作为目的。然近代外人来华是在不平等条约的庇护下，外国人借游历、传教、考察之名侵犯中国主权，从事一些非法活动，带有强烈的殖民主义色彩。外人来华所从事的活动，概括起来主要有如下几种：
（1）外商来华从事的海外贸易活动。
（2）开办公司，公司、财团所进行的开采中国矿藏，筑路，从事金融事业活动。
（3）传教士所从事的传教、行医、开办教育事业活动。
（4）探亲寻根、观光旅游、避暑度假活动。
（5）科学家、考察团、探险家所从事的考察研究活动。
（6）搜集中国信息情报的间谍活动。
（7）盗掘收集中国古物的走私贩卖活动，林林总总。
这些活动中有正常的合法活动，更不乏非法活动。就拿外人在华所进行的各类考察探察搜集活动来说，出国考察本属于一件很正常的行为，然而，在近代外人来华考察却带有浓厚的殖民色彩。各国考察队主要探察内容包括地理、地质、物种、历史、民俗、文化、宗教、艺术以及现实的政治、经济、军事等广泛的领域。据不完全的统计，当时来华的外国探险队、考察队不下数十起。这些考察团以游历为名，进行各种非法行为。据《光绪朝东华录》中有一则记载称：“彼藉游历以传教者无论已，其他或默计中夷相通道里，或私绘山川形势，或考求物产盈虚，或测探煤、铁矿苗，非空劳跋涉者”。通过这份奏折我们可以看出，外人在光绪年间，甚至光绪之前即出现这种非法行为，随着后续的不断发展，开放地域的扩大和深入，外人足迹遍及中国大地，从事活动更丰富之时，德国人也不甘落后，踏上了在中国西北境内探险考察搜寻古物之道。
二、徳人搜集古物被扣之事件经过与交涉过程
据《南京国民政府外交部公报》第一卷12号记载“德国明欣大学之地质学家德林开博士、德爱尔博士与瑞士楚尔希之博思哈君于1926年组织科学旅行，由印度之拉达克前往中国新疆，以研究昆仑山山脉以及塔里木河西边河道地質与形态。在1927年春季，德使馆收到德林开的自意尔克什坦的来函，声称在中国新疆出境出，所搜集的古生物及地质学品被新疆地方所扣留。对此，德林开博士要求新疆当局发还其所有物品出境，德使馆来信函要求和中国当局进行协商解决，并希望外交部迅速办理该案”。该案即涉及外人在华护照管理问题，又涉及外人在华活动性质问题，更涉及中央与地方处理对外事务的关系问题。国民政府逐步的意识到问题的严重性，并且考虑到中外邦交问题，便与德国政府之间展开了长期谨慎的交涉。针对该案，德领事、国民政府、新疆省政府之间展开了交涉。
德使馆首先与八月二十四日奉上其前致外交部的信函，称其在1927、1928年已经分别要求中国当局发给德林开三人旅行护照，护照的有效期为一年，并要求在即将过期之时，要求中国政府“查照发给”并附“相片个二指，照费洋六元”，并要求外交部转行新疆军民长官在该博士研究期间，予以“研究上只需要赞助及保护”。对于外人游历内地的护照管理问题，德使馆援引外交部关于中国护照管理政策，谓：“查本部发给外人游历内地护照向例以一年为期，期满时可由游历人声请展期一年，或换新照”，要求中国政府发给新护照，以期妥善解决德人被扣时间。
面对此案，面对地方出现的冲突事件，中央不知道案件的详情，地方长官亦不敢轻举妄动、擅自做主。加之此时处于北京政府和南京国民政府的交替时期，情形十分复杂。因此，新疆省政府向北平外交部档案保管处处长发电咨询“查该德人赴新由德使函请前外交部签发护照，惟关于搜集古物是否经我国允可，北平档案谅可稽考”。对此，外交部向新疆省政府致电，命令新疆省政府针对此案，去查询德热所搜集之物品“究系何种物品，是否越出科学旅行范围之外”。
