得人心方能谋发展
时间：2021-06-28 20:01:54 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
入刊理由：
马克思主义历来强调，“历史活动”说到底是“群众的活动”，中国共产党从它成立的那天起，就非常注意群众路线，把全心全意为人民服务作为党的宗旨。在革命战争年代，中国共产党能够由小到大、由弱到强，在极其困难的条件下一步步发展起来，推翻旧社会，建立新中国，就是由于得到了广大人民群众的拥护，依靠群众的结果；我们党领导人民建立社会主义制度，带领人民谋幸福，也是为了人民群众，是得到人民群众支持的结果。
“群众路线”作为当前首要的一项政治任务，重提群众路线有其必要性。因为群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，是胜利的制胜法宝。在中共建立之初，中共二大党章就明确提出“党的一切活动都必须深入到广大群众中去”。1942年，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中将群众路线归纳为“从群众中来，到群众中去”。1981年《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对群众路线的表述进一步明确为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”由此形成了权威性、规范性的表述。
中国共产党90多年的历史告诉我们，群众路线是党的生命线，坚持这条路线，始终保持与人民群众的密切联系，才能站稳脚跟，并不断取得事业的胜利。《中国共产党章程》就明确指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”这是对全党的重要警示，也是我们必须牢记的基本道理。
今天，重提党的群众路线，原因还在于，党内存在少数思想落后份子，群众观念淡薄。有些人把自己看得比群众高，颠倒了主仆关系。有的党员干部高高在上，对群众缺乏感情，对群众颐指气使，把为群众办事当作“恩赐”；有的不问群众意愿、不顾群众诉求，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，对群众生产生活中遇到的困难和问题，左推右推，躲上踢下，处处防着群众、遇事害怕群众；有的对待前来办事的群众不热情、不文明，爱理不理，吆五喝六，甚至故意刁难；有的沉迷于牌局酒桌，沉醉于歌厅舞场，没有心思工作，更无心思服务群众，无所事事，虚掷光阴。
如何深化和丰富群众路线的实践？如何体现出新时期的新成果？已成为当下走好群众路线，提高治国理政的新课题。
严峻的挑战还在于，现实的制度设计、机制运作没有为群众路线提供一种强有力的约束和保障，群众路线没有很好地以民主政治为依托，形成官员主动、群众喜好的有效机制，或者说这根本就不是一种制度，而只是一种作风，官员、群众还不能广泛而有效地参与其中。深入实际、联系群众、调查研究等方式方法，主要还是依赖官员的思想作风和个人的品性、执政风格，是否联系群众以及多大程度上联系群众更多地取决于他个人的民主作风而非制度，在这种体制和要求下，很难克服实际中走群众路线的形式化和随意性，也极易出现在群众路线的名义和形式下，不断发生代群众思考、代群众做事的单方偏好，蕴藏着把好事做砸的可能。
从历次教育实践活动来看，口号式、空谈式、虚假式层出不穷。盲目的、表层的、一阵风的形式主义太浓，各种文件、方案、体会、总结太多，各种“典型”“亮点”“经验”太虚。一谈起群众工作，就是千、万名干部下基层，就是要求党员干部必须多长时间住在农村。这些做法，既不符合实际，也满足不了群众的需求。甚至造成了“扰民”，没有多少实际意义，相反是另一种好大喜功的形式主义。
今天的群众路线，无论再刮多大的风、使多大的劲。如果没有真正为老百姓解决好实际问题，没有走出一条真正服务群众的体制、方法和路径，没有领导者以身作则的群众观念和群众作风，群众就会对国家失望，群众路线就会走样变形、无法贯彻。今天的群众路线，不是领导干部送上几袋米、拉拉手、寒暄几句暖心话就可了事的，今天的群众路线也不是靠简单的观念倡导、思想发动，或轰轰烈烈的动员式、运动化就可奏效的。要确保中国共产党一以贯之地坚持走群众路线，既要解决主观上“愿意走”的自觉性、主动性问题，也要解决好体制上、制度上“必须走”“不得不走”和“具体如何走”的路径问题，必须从体制、机制的完善入手。
在我们国家，共产党领导、人民当家做主、依法治国三者缺一不可。只有实行依法治国，才能真正把权力关进笼子里，才能限制官员的权力，增加老百姓的权利。公平正义的问题解决不好，民生问题解决不善，群众所渴望解决的问题落实不力，执政基础就会动摇，群众路线就会落空变形。要刹住“四风”，使人民群众对党的信任度提高，一定要靠法治。如今，民主政治已经成为世界各国政治发展的潮流，建设社会主义民主政治是我国政治建设的基本目标，中国共产党要走群众路线，必须依靠民主和法治的方法解决问题。
60多年前，当黄炎培直言相问：“如何走出其兴也勃，其亡也忽的周期率”？毛泽东给出的答案就是“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”共产党成为执政党后，虽然没有了对立面，但坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系，这个根本不能丢，这个法宝不能弃。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，执政党不能代替人民群众去“包打天下”，更不能以高高在上的救世主姿态将幸福“赐予”人民群众，要顺应历史发展的潮流，走上民主政治、依法治国的道路。民主政治是当今世界各国尊重和保障人民群众各项权利最有效的政治制度，它蕴含了群众路线的一切基本要素，包含了群众路线贯彻实施的确定性程序和机制，要把这个法宝用好，应该朝推动观念创新和体制创新发力，促进群众路线与民主政治的有机结合。
群众路线必须落实在“实”字上。这次主题突出“实践”二字，就是要察实情、出实招、办实事、求实效，从实处着眼、用实干考量、用实绩说话。学习教育固然重要，但终极目标是通过转变党员干部作风来为老百姓实实在在干点事，谋点福。“实”怎么体现，就是体现在增强群众观点上、查摆问题上、整改措施的落实到位上，真心做到“为民务实清廉”。检验“实”的最大成果就是看是否找准、摸清了群众反映的各种问题，并认真逐一地把这些存在的问题加以妥善解决。只有口头上落实，而没有行动中的落实和问题的解决，这样的活动就会“落空”，问题成堆，久推难转、转而不动，群众路线这个法宝就会成为横亘在党和群众之间的一堵无形之“墙”。问题不解决，假作真时真亦假，政府就会失去公信力，干部说话办事就没有号召力。
责任编辑：李金龙
