中国共产党抗战时期民族政策文献综述

时间：2021-06-10 16:03:32　来源：雅意学习网本文已影响人

　　20世纪以来，学术界和民族工作者对抗战时期党的民族理论、民族纲领政策、民族政策实践成果等方面进行了或整体性的研究或个案性的研究或比较型的研究，提出了不少新的观点和新的研究方法，出版和发表了一批优秀的著作和论文，涌现了一批有影响的研究人员，取得了一定的成绩。
　　研究抗战时期党的民族理论
　　目前，学界对中共抗战时期民族政策制定和发展的研究逐渐深入，由具体研究分析上升到抽象理论概论。如学界都普遍认为日本帝国主义发动全面侵华战争后，党科学地分析了少数民族面临的三种矛盾（即少数民族同日本帝国主义之间的矛盾、少数民族同国民党政府的矛盾、少数民族内部下层民众与上层统治者之间的矛盾）后，把马克思主义的民族理论与中国民族工作的实际结合起来，制定了一系列适合中国国情的方针和政策，担当起各少数民族参加抗日斗争的组织者和领导核心的角色，最广泛地动员了全国各少数民族积极投身于抗日民族解放斗争，在抗日战争中发挥了中流砥柱的作用，为抗日战争的最后胜利奠定了广泛的群众基础。
　　研究抗战时期党的民族纲领和政策
　　近年来，探讨民族区域自治是学术界研究中国共产党民族纲领和政策的热点。以金炳镐为代表的学者们对此给予了高度的重视和关注。如金炳镐等写的《抗日战争时期中国共产党的民族纲领政策（1937.7—1945.8）——中国共产党民族纲领政策形成和发展研究之三》写到，抗日战争时期中国共产党的民族纲领，一是团结中华各民族，建立抗日民族统一战线，共同抗日图存；二是允许各少数民族与汉族有平等权利，联合建立统一的国家；三是在共同抗日原则之下，各民族有自己管理自己的事物之权。在此纲领下，党进一步提出了民族平等、民族团结；允许各少数民族有民族自治的权利；反对大汉族主义，保障少数民族的民主权利；帮助少数民族发展经济文化，尊重少数民族在语言文字、宗教信仰、风俗习惯上的自由；建立少数民族的武装和军队等民族政策。特别值得注意的是，这一时期，党已经明确提出民族区域自治思想了。学者马瑞在《抗日战争时期中国共产党处理民族问题的政策与实践》中也指出，七七事变以后，中国共产党的民族政策在指导思想方面，以中共六届六中全会为标志，中共中央关于民族问题的纲领已开始由民族自决向民族自治转变。
　　研究抗战时期党的民族政策的实践与成效
　　抗战时期党的民族政策的实施及其成就，因各民族地区的具体情况而有所差异，故而学界和民族工作者在这方面的研究多是基于各民族的具体实践情况进行的，呈多样化、具体化的特点。如米娟婷、肖明朗、杨琦在《抗日战争时期中国共产党对回族的民族政策》中指出，由于历代统治阶级推行民族歧视和民族压迫政策，回汉民族关系长期紧张，党在制定对回族的民族政策时特别强调：回汉和各民族平等；允许回族有自治的权利；帮助回族发展经济、文化，尊重回族宗教信仰、风俗习惯上的自由；团结回族的抗日统战政策；建立回族的武装和军队等。关桂霞在《抗日战争与我国的民族区域自治制度》中讲到，抗日战争时期是中国民族区域自治理论和政策的初步形成时期，也是最早的实践时期。在这一时期，陕甘宁边区政府先后建立了5个回民自治乡和1个蒙民自治区，不仅有利地改善民族内部和民族之间的关系，进一步巩固了抗日民族统一战线，而且为后来民族区域自治理论的完善和发展，为民族区域自治政策在全国大规模的实施奠定了基础，积累了宝贵的经验。
　　研究抗战时期党的民族政策的地位和影响
　　抗战时期党的民族政策因其时代的特殊性，具有深远的历史意义和重要的现实意义，得到学界高度的重视。学界普遍认为党在抗日战争时期制定的坚持民族平等、民族团结和民族区域自治为核心的民族政策，是中国历史上崭新的、最符合当时中国国情的政策，为党在新的历史条件下制定和实施民族政策的不断丰富发展提供了理论基础和实践基础。同时，学者荣宁在《略论国共两党抗战时期的民族政策》中将国共两党抗战时期的民族政策作比较，指出中国共产党民族区域自治理论是适合历史发展的，既保障了少数民族的平等权和自治权利，又促进了民族团结为争取全民族抗战奠定了基础，其重边疆建设、维护祖国领土完整的思想具有进步意义。
　　最后需要指出的是，关于抗战时期民族政策相关内容的研究仍存在一些不足，如关于抗战时期民族政策的研究仍处在基础性研究阶段，还没有形成更为全面系统的研究体系，也没有出现较全面整体的、与时俱进的介绍性专著。同时，随着我国国情的不断发展，党的民族政策也不断调整，民族政策体系不断发展完善，可供学界研究的方面不断增多。如中共民族政策与地方法制建设、中共民族关系与国际政治生态的关系等等，也是学界以后应多加关注的。
　　（作者单位：辽宁大学马克思主义学院）

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