浅析民族相互嵌入式社会环境的构建
时间：2021-06-10 16:03:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】：为了实现全面建成小康社会的伟大目标，2014年中央民族工作会议指出：发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，团结、稳定、和谐的民族关系是促进民族地区发展的基石。而构建民族相互嵌入式社会环境是营造团结、稳定、和谐的民族关系的有效途径。本文，笔者首先对民族相互嵌入式社会环境的概念进行了界析；接着，对构建民族相互嵌入式社会环境的路径作了四个方面的分析。
【关键词】：小康社会；嵌入式；建构路径
一 小康社会中民族相互嵌入式社会环境的多维度审视
（一）立足多民族社会结构的现实而提出
在全面建成小康社会的新时期，我们提出了“民族相互嵌入式社会结构”的概念，立足于我国是一个多民族国家的基本国情。即多民族社会结构是民族相互嵌入式社会环境构建的起点和基础。纵观我国全面建设小康社会的不同历史时期，民族地区经济、政治、文化、生态等方面的繁荣和发展，直接影响到国家全面建设小康总体布局的实现，而民族地区的全面发展有赖于和谐、稳定的民族关系。一国民族关系和谐与否、稳定与否，极大程度上取决于该国所形成的多民族社会结构的兼容状况。良性的、合理的多民族社会结构是民族团结的基础，相反，不合理的多民族社会结构将埋下矛盾的隐患或产生民族冲突。
“在国际社会中，一些多民族国家在处理本国民族问题的过程中，往往忽略了‘多民族社会结构’这一事实，抛开民族问题的整体性，企图依靠单一的的民族政策和单纯的民族关系塑造来调和民族间的矛盾与冲突，结果必然走向失败。” 实际来看，良性、互动、合理的多民族社会结构自身就具有有效调节民族关系、促进民族团结的基础功能。所以，在构建“民族相互嵌入式社会结构”的过程中，首先要立足于多民族社会结构的基础上，结合实际开展民族工作。
（二）“相互”体现了国家在处理民族问题时平等对待各民族的态度
习近平同志在第二次中央新疆工作会议上发表重要讲话中指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。” 国家在提及民族问题包括关于构建“民族相互嵌入式社会结构”时，使用一系列“相互”来表述，充分体现了国家在对待民族问题时平等、开放的态度。一方面，“相互”一词说明了构建“民族嵌入式”社会结构的双向性。不仅少数民族可以向主体民族嵌入，主体民族也可以向少数民族嵌入，少数民族之间也可以相互嵌入。最终追求的是为实现全面建成小康社会而营造“三个离不开”的和谐民族关系大局。另一方面，“相互”一词强调了各实体民族的主动性。任何一个民族在交流、交往过程中都不是被动接受嵌入的，而是普遍具有主动性与能动性，都是在国家民族政策的指导下、在全面建成小康社会统一目标的指引下，有意识的进行嵌入式社会结构的构建。而且，也只有在各民族发挥主动性的前提下，相互嵌入式的社会结构才会有深厚的群众基础与感情积淀。
（三）采取“嵌入”的自然建构方式
“无论是过分的强调分隔还是极力的推行同化，都不能科学有效的解决民族问题。而‘嵌入’打破了‘分隔’与‘同化’的界线，更多强调的是对‘分隔’与‘同化’的平衡。‘嵌入’式的多民族社会构建模式在主张不同民族连结的同时，又突出的表明，‘嵌入’只是民族间交往、交流的方式、纽带、桥梁，而非彼此取代的对立关系。‘嵌入’能够以一种平和、温柔的方式确保民族关系的和谐与平等。”
二、小康社会中民族相互嵌入式社会环境的建构路径分析
（一）维护各民族平等和团结
“平等、团结、互助、和谐是我国社会主义民族关系的本质特征，平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质”。 在实现全面建成小康社会的过程中，民族相互嵌入式社会环境的成功构建，必须建立在维护民族平等和团结的基础之上。不论各少数民族的发展程度高低与否，都应放在同一个水平面上，公平的享有社会的各项权利、共享各类社会基础设施；各少数民族文化不分优劣，都是中华民族悠久灿烂的文明之不可分割的一部分，要平等的对待各少数民族文化；各少数民族人口不论多少，都应在国家政治生活中占有一定的比例，保障其充分行使国家权力，维护其国家主人翁地位。
（二）营造开放公平良性互动的竞争机制
健康、有序的民族相互嵌入式社会环境必然是开放、公平、良性、互动的系统结构。而该系统结构的运行必须建立在开放公平良性互动的竞争机制上。开放公平良性互动的竞争机制对于构建民族相互嵌入式社会环境、实现全面建成小康社会的促进作用体现在经济、政治、文化等各个方面。
（三）坚持在法律范围内解决各民族群众间矛盾和纠纷
在加快民族嵌入式社会结构建设步伐、实现全面建成小康社会过程中，各民族间交流、交往必然不断增加。随之而来的就是民族间摩擦、冲突事件的不断上升。如何妥善解决民族间的矛盾、冲突，是目前民族工作急需解决的难题。再加上社会上的一些别有用心之人，将群众间的个人矛盾视为民族矛盾而大肆渲染，故意挑起事端，制造紧张气氛，破坏民族间的友好感情。针对上述问题，解决的最佳方法就是通过“法治”推进民族相互嵌入式社会环境的构建。首先，要求广大人民群众培养法治思维，树立法治观念，对发生在自身周围的事件进行自我甄别，区分民族问题与非民族问题，不能一概而论。其次，针对特定的民族问题，执法者也不能胆怯，要严格依法办事，既要在“阳光下”公事公办，又要用法律制度将权力“关进笼子”，用正义的程序保证司法的公平、公正。当然，坚持在法律范围内解决群众间矛盾和纠纷，绝不是也不可能一蹴而就，这需要公民具有高度的法治思维与理念与之相适应。建立健全国家法律体系，深入开展普法宣传工作，使法治思想深入人心，利用完备的法律为建设民族相互嵌入式社会环境、實现全面建成小康社会保驾护航。
（四）打造多民族共有精神家园
新时期，打造多民族共有精神家园，要以社会主义核心价值体系为指导，通过开展民族团结进步创建活动，共建中华民族共有精神家园。
开展民族团结进步创建和表彰活动是加强民族团结、建成小康社会的好形式。在具体的实践过程中，需要把新时期所倡导的社会主义核心价值观贯穿到民族教育与宣传的全过程中。要丰富创建形式，找准创建活动与社会心理的契合点、与民族情感的共鸣点、与群众切身利益的结合点，利用重要纪念日、民族传统节日等，组织开展富有特色的群众性活动，增强吸引力、感染力。与此同时，要扩大参与范围，突出干部、青少年、知识分子等群体的作用，加强民族团结进步示范区建设，培养树立各级各类示范典型，表彰民族团结模范集体和个人。最后，在开展民族团结进步创建活动的过程中，要以服务各族人民为前提，以实现民族互嵌式社会环境的构建为目标。在打造多民族共有精神家园的同时，建立良性、互助的多民族互嵌式社会结构。
参考文献：
[1]郝亚明：《民族互嵌式社会结构：现实背景、理论内涵及实践路径分析》，《西南民族大学学报》（人文社会科学版）2015年第3期。
[2]杨鹍飞：《民族互嵌型社会：涵义、分类与研究展望》，《广西民族研究》2014年第5期（总第119期）。
[3]裴圣愚：《相互嵌入：民族社区环境建设的新方向》，《黑龙江民族丛刊（双月刊）》2015年第1期（总第144期）。
[4]张会龙：《论各民族相互嵌入式社区建设：基本概念、国际经验与建设构想》，《西南民族大学学报》（人文社会科学版）2015年第1期。
