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    政府廉政建设途径探讨

    时间:2021-06-08 16:01:35 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:随着我们改革开放以来经济体制的转轨,加入WTO以后所面临的市场环境的变化,加上政府转变行政机制还不健全,政府“寻租”现象,腐败现象频出。而随着我国政府在社会和经济发展中的角色不断深化,腐败治理工作也需要探索新的途径。通过转变政府经济职能的视角,从经济学的角度,来更多的探索政府廉政建设的途径,以期从腐败产生的经济学根源上治理腐败现象,提高我国政府工作的透明度,取信于民,真正建立廉政政府、为人民办实事办好事的高效政府。
      关键词:经济职能;廉政建设;腐败;市场经济
      中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)23-0050-02
      古人云:勤者,政之所要;廉者,政之本也。
      勤政是指恪尽职守,勤于政事,认真负责的为国为民做事。廉政是指为政清廉,廉洁正直。勤政和廉政是政府为人民服务过程中非常重要,相辅相成的两个目标,也是对政府公职人员的基本要求。然而在市场经济条件下,由于市场机制还不健全,我国的行政体制改革也没有跟上经济体制转轨的步伐,市场自发调节下的“市场失灵”现象频发,带来政府行为的一系列连锁反应,腐败现象频发。
      既然腐败现象的发生,有其深厚的经济学根源,那么从经济学的视角上去探索政府的廉政现象,就显得有章可循了。
      1我国廉政建设概况
      当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源,因此,依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,对于贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设社会主义民主政治和法治国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义。近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。随着反腐倡廉工作的不断推进,我党的作风建设,廉政建设的发展取得了举世瞩目的成就。当然,看到成绩的同时,我们也应该理智可观面对现实,随着转型期的继续,以及国际大环境的影响,廉政建设对于我党,以及整个政府而言,任务依然是相当严峻的,目标依然是相当明确的。
      2政府廉政建设的途径
      2.1通过收入分配职能加强廉政建设
      当前我国的城乡收入差距,不同行业不同部门之间的收入差距,都有扩大的趋势,长期下去,将影响我们社会主义本质中“共同富裕”的原则,影响我们社会主义国家的稳定和可持续发展。也正是因为有些部门、行业的“垄断”性质,提供产品的特殊性,使得他们有了可以“寻租”腐败的可能。在我国,政府提供“公共产品”,这是由于政府是“公共产品”的提供者,政府提供“公共产品”是用纳税人缴纳的税款,通过政府收费等渠道获得的公共财政提供的,因此政府提供“公共产品”不用考虑其成品是否最小,获得的收益是否最大,社会成员也很难予以监管,这都给了腐败以可趁之机。
      2.1.1保护合法收入
      对于合法的收入,我们应该予以保护,不能怀疑其获得的正常途径,将反腐败深入合法收入的领地,造成人人自危,人人紧张的局面。我们应该坚定的保护合法收入,支持通过诚实劳动,合法经营而获得的收入,将合法收入的取得形式发扬,鼓励大家通过正规渠道获得收入,抵制腐败。
      2.1.2取缔非法收入
      对于非法收入,尤其是对于因贪污腐败而取得的收入,我们应坚决予以打击,坚决取缔非法收入,给社会以震慑,给社会成员以警醒,并对有腐败念想,以此来获得非法收入的成员以教育,使得他们清楚,靠贪污腐败得来的非法收入,是一定会严肃查处,一经查处,也是会予以坚决取缔的。
      2.1.3整顿不合理收入
      对于不合理的收入,我们也是会坚决整顿的。有些行业,由于其所处地位的特殊性,提供的是纯“公共产品”,其获得的收入却是比其他行业多,但这并不代表这种多是无限的,是可以任意的,对于超过一定界限的收入,对于不合理的收入,也是会坚决整顿的,将其规范到一定合理范围,不给腐败以可趁之机。
      2.1.4调节过高收入
      对于过高的收入,我们也要加强调节。我们社会主义的本质就是要最终达到共同富裕的目标,如果有些部门,有些人的收入过高,而社会上还存在较低的收入群体,甚至他们的基本生活保障都有问题,那么,社会的不稳定是可想而知的,这也不利于社会的长期发展,不利于和谐社会的建设,最终带来的是发展的后劲不足,发展的环境不稳。因此,调节过高的收入,也是预防腐败重要的方法,防止一些部门,一些人员裹着合理收入的外衣,通过非法途径获得过高的收入。
      2.2通过政府经济稳定与发展职能加强廉政建设
      当前我国的经济发展环境还不是十分稳定,国际社会的贸易保护主义频发,各国针对人民币汇率问题的文章越写越多,各种贸易壁垒凸显,这些都给我国的经济发展带来了诸多挑战。国内环境也不是完全有利于市场经济的发展,典型的即时腐败现象的频发。腐败现象,影响了我国的经济发展,使得经济的发展很多没有按照市场经济的发展规律而来,不按常理出牌,不按规律办事的现象时有发生。腐败的出现,不仅败坏了社会的道德风尚,也给经济的稳定和可持续发展带来挑战。
      2.2.1稳定物价
      我们应该对物价进行实时的监管,即时发现各种操纵物价,人为结成腐败联盟,影响经济稳定发展的行为。同时积极完善国家粮食贮备功能,菜篮子功能,以及人民银行的“银行的银行”的职能,坚决实行市场决定价格,国家宏观调控的政策,打击腐败,稳定物价。
      2.2.2充分就业
      我国一直以来就是个人口大国,虽然实行计划生育多年,但人口基数大,人口素质不高的现象还是长期存在的,虽是人口大国,却不是人力资源的强国。随着近年来,城镇化的规模不断扩大,农村劳动生产率的提高,剩余劳动力不断向城市转移,以及高校的扩张,大学生数量的急速扩大,就业问题已实分严峻。

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