社会主义初级阶段执政能力建设的着力点
时间：2021-06-01 16:04:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
建国55年来中国共产党执政的主要经验告诉我们，党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。这就是说党的执政能力提高的过程，实际是不断丰富和扩大党的执政资源，不断获得广大人民群众认同的过程。所谓认同，也就是人民群众对执政党的支持和拥护。在当前，如何赢得最广大人民群众的支持和拥护，是中国共产党面临的一个十分重要的课题。这个主题意味着，提高执政能力并非朝夕之功，而是一个勤于学习、勇于实践、善于总结，即知、行、鉴三个环节的统一过程。之所以选择这里作为切入口，这和中国共产党作为执政党，有别于世界其他政党，不仅执掌政权，而且领导社会，兼二任于一身的特点有关。中国共产党在管理国家、发展经济、治理社会的过程中，都需要有正确的理论指导，并且使自己的执政理论符合社会发展规律。既适应世界政治、经济、社会发展的潮流，又符合中国国情，并获得人民群众的广泛认同。这就要求党的执政理论建设不断与时俱进。这是体现党的执政能力的极为重要的思想基础。党的十六大总结国内外历史经验时指出，党能否始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。理论创新和政治上的与时俱进正是社会发展和变革的先导。这也是我们党经历各种风浪长期处于不败之地的重要原因。在这里，知、行、鉴达到了完美的结合与统一。选择知、行、鉴三个基点作为切入口，正是对中国共产党执政历程的概括和总结的结果。
所谓知，就是要勤于学习，向实践学习、向别人学习，凡是有益于巩固执政地位，有益于提高执政能力的知识都要学习。古人云：业精于勤，荒于嬉。我国的历史文化、社会制度、发展水平与其他国家不同，对世界上其他政党执政的一些做法和措施，我们不能照抄照搬。但对它们在治国理政方面的有益做法，我们要研究和借鉴，以开阔眼界，打开思路，更好地从世界政治经济发展的大格局中把握加强党的执政能力建设的规律。我们要在学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的同时，学习当代世界的经济、科技、法律和中国法制建设、军事和中国国防建设、世界社会思潮等基本内容。这不是一般的知识学习，而是要运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和掌握当代世界的基本动向和最新动态，学会从世界大局来观察、分析和处理问题。选择勤于学习和中央提出的建设“学习型社会”其意义是一样深远的。
說到行，就是要勇于实践。改革开放25年来，中国共产党在理论创新方面做了很多探索性的工作。正如胡锦涛同志指出的那样，我们党在领导人民治国理政的长期实践中，进行了艰辛的探索，取得了举世瞩目的执政成就，积累了丰富的执政经验。这些经验是几代共产党人经过长期探索和实践得来的，要始终不渝地坚持和充分加以运用，并在实践中不断丰富和发展。行，首先应面向现实，这是创新的方向。就提高执政能力的迫切性看，创新的要点应该是：不间断地探索国家发展和政党运行过程中出现的重大问题，而不是回避；同时借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度的模式；不间断地突破那些依然存在的、被实践反复证明既不正确也不准确的过时观念和思维方式，而不是墨守成规。在实践中打造一个新局面，不断进取。
至于鉴，就是要善于总结。从社会生产力发展的历史进程来看，以技术创新为主要标志的科技革命，先后使世界进入蒸汽机时代、电气时代、微电子时代和网络时代。我们正面临网络时代的变革。在网络时代，经济结构和产业结构面临重大调整，全球利益分配格局将重新“洗牌”。对此，执政党提出了实现工业化和信息化的跨越式发展的战略思想，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，决心以科技创新、体制创新为主要手段，推动社会生产力的持续高速发展。把握了宏观态势，我们在世界范围内就获得了主动。这是一种宏观战略的“鉴”。从微观策略方面来看，“鉴”意味着系统内部的治理和发展。比如，党组织和组织活动的效率是需要认真考虑的。一方面，在防止党的干部出现腐败行为方面，各种规章制度的实施缺少权威性，导致某些干部介入行政权力领域后“公权谋私”；另一方面，党管人才原则在实施过程中又有一个改造组织人事工作流程，提高效率的问题。尤其重要的是，执政党之执政，意在促进全社会各种力量的和谐团结以推进国家发展，在这一方面，需要大量的技术创新。同时，在一个开放的社会环境中如何进行高效的社会动员，党的成员如何依据自己的专业特长来发挥政治作用，党内干部对某项重大事务有不同立场和看法时如何有协商一致的机制，党的领导干部个人公众形象如何塑造，等等，既是一个人力资源优化配置的问题，也是一个组织决策的问题。由此看来，微观策略方面的“鉴”远比宏观战略的“鉴”细致化和多样化，这就需要执政能力方面不断提高、创新和完善。
