俄朝恢复军事合作玄机
时间：2021-05-23 12:02:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
10月27日，由朝鲜东海舰队司令金明植（音）少将率领的海军代表团，结束对俄罗斯太平洋舰队为期一周的访问回国。虽然双方此次海军交流的级别不高，不可能有什么轰动性新闻传出，但很显然，这是在为拟定在明年举行的朝俄海军海上搜救与人道救援联合演习做准备。俄朝军演是两国高层敲定的合作项目，也是苏联解体近20年来两国首次举行联合演习这样的军事交流，其意义和影响值得关注。
朝想扩大战线，俄想扩大势力
俄朝恢复军事交流始于今年8月朝鲜领导人金正日访俄期间。8月22日，也就是金正日抵达首脑会晤地——乌兰乌德后第三天，由俄东方军区司令康斯坦西·西坚科上将率领的军事代表开始访问平壤。与朝鲜媒体当时高调报道金正日访俄一样，俄媒体也把西坚科上将开始朝鲜行放在了比较重要的位置予以关注，而俄国防部更是对其访问的主要目的进行了详细说明：与朝军领导人磋商恢复与进一步发展两国军事与海军合作；拟定俄朝人道演习的可能时间和程序；敲定两国海军舰艇友好互访事宜；讨论两国陆军相互协作和海军公海遇难船只搜索救援联合演习的可能性。
西坚科上将8月26日结束访朝后，双方都没有披露他此行的具体的成果。一直到9月13日，也就是俄天然气工业股份公司与到访的朝鲜石油部长即将签署建设过境朝鲜通往韩国的天然气输送管道备忘录头一天，俄国防部发布消息：两国海军将于2012年在黄海举行涉及海上搜索与人道救援科目的联合演习。
俄-朝-韩天然气输送管道这一涉及俄能源战略重大项目的敲定，进一步推动了双方落实西坚科访朝期间达成的军事合作意项的进程。10月20日，朝东海舰队司令金明植少将如期访俄。据俄媒体报道，在访问太平洋舰队的7天时间里，金明植与俄太平洋舰队代司令阿瓦季扬采夫少将举行了正式会谈，参观了“特里布茨海军上将”号大型反潜舰、877型“基洛”级常规动力潜艇，并详细了解了太平洋舰队“黑色贝雷帽”海军陆战旅配备的武器和军事技术装备。另外，金明植还访问了太平洋舰队所属的俄东北军队集团。有俄媒体就此分析说，金明植少将此行是朝俄军事交流计划的一部分，也是在为明年两国海军联合演习做准备。
海军联合军事演习将成为俄朝关系升温的标志性事件。从目前情况看，国与国之间的军演通常可分为：大规模陆、海、空多军兵种联合演习，中等规模单一（或多军兵种）联合演习，小规模特种军兵种联合演习，“准军事”海上遇难船只搜索和人道救援联合演习等。不难看出，拟定在明年举行的这场俄朝联合军演属于最后一种情况。因此，其象征意义要远大于实际意义。
不过，这一标志性符号同时也折射出俄朝双方各自的战略诉求。对朝鲜来讲，与俄罗斯进行联合军演有助于其摆脱目前所处的战略困境。2006年朝鲜进行第二次核试验后，在国际上陷入空前孤立的境地，而随后发生的“天安”舰沉船以及延坪岛炮击事件，更是让美、韩等国进一步加大了对其威胁与打压力度。虽然有传统盟友中国可以依靠，但借助一国之力终究有限，而中国也不可能完全置自身全球和地区外交利益于不顾。在此情况下，朝鲜自然想扩大自己的“统一战线”，与俄罗斯举行联合军演，就是这一战略考量下的产物。
对于俄罗斯来说，恢复与朝鲜的军事交流与合作，有助于拓宽在亚太地区的战略空间，扩大在该地区的影响力。近20年来，俄一直奉行“重西轻东”外交政策，但“向西看”政策收效甚微，在西部战略生存空间不断遭挤压的背景下，重振原苏联在远东地区的雄风，就变得现实而迫切。近几个月来，俄军在远东地区，特别是在日本海、鄂霍茨克海等西太平洋海域频频展示“肌肉”，就被很多军事观察家视作俄意欲重返远东的战略宣示。而恢复与朝军事合作，显然是要利用朝鲜在东北亚地区的地缘优势，重新将其纳入自己的“势力范围”。
当然，在朝鲜依然面临国际制裁的当下，俄在发展对朝关系上，也并非无所顾忌。据俄媒体披露，朝鲜最初提出的演习方案是举行应对军事攻击的防御性演练，但未被俄方接受，有分析说，俄方之所以“降低”演习规格，是不想因此被朝方过度利用，更不想把自己捆绑在朝鲜的战车上。
可引发半岛新一轮军备竞赛
军事合作是国与国关系发展到一定程度的必然产物，而军事合作的发展同时也将在一定程度上推动并保障两国关系向更深层次发展。8月8日，俄外长与到访的朝外长在莫斯科举行的新闻发布会上宣布，俄将向朝提供50000吨大米的人道援助，这对遭遇国际经济制裁、外部粮食援助急剧减少的朝鲜来讲，无疑是雪中送炭。而为落实明下旬两国元首乌兰乌德会晤期间达成的合作意向，9月中旬俄罗斯天然气工业股份公司总裁阿列克谢·米勒在莫斯科，与到访的朝鲜石油部长金熙勇（音），在莫斯科签署有关建设通往韩国的天然气管道新协议草案。根据这份合作备忘录，“双方同意成立一个联合工作组.落实该项目，同时开展其他有前景领域的合作。”另外，历时3年的俄边境城市哈桑至朝鲜罗津港的朝俄铁路支线已完成现代化改造，并于10月13日首次运行。该支线是俄罗斯重建跨朝鲜半岛大铁路项目的第一部分，有望帮助俄朝加强与整个东北亚地区的经济联系。未来，跨朝鲜半岛铁路将与跨西伯利亚大铁路实现“一体化”。
修建天然气输送管道和贯通西伯利亚大铁路与朝鲜半岛铁路，是俄罗斯意欲加入东北亚经济一体化进程，实现“战略重心东移”的重大战略举措，两国围绕这两大合作项目而取得的突破性进展，为两国进一步发展军事合作创造了良好氛围。随着军事合作关系的不断深化，恢复军事技术与装备合作也有望提上两国关系的议事日程。
苏联解体后，俄朝军事技术与装备合作几近停滞。因多年来朝鲜国防预算捉襟见肘，俄朝在这方面的合作，仅限于非常有限的武器零部件交易。事实上，在最近几年的俄朝首脑会晤中，朝鲜领导人已多次表达希望俄恢复对朝武器供应，但一直遭到俄方婉拒。
不过，从目前情况看，俄恢复对朝武器供应，只是时间问题：一方面，俄军新一轮大改淘汰下来的大量老旧装备，需要寻找出路；另一方面，随着两国经济关系的不断深化，朝鲜可以拿一些对俄经济合作项目作补偿，从而为俄向朝提供现代化武器装备创造条件。
最近一段时间，围绕重启朝核问题的六方会谈，各成员国都在加强双边接触。但同时应该看到，与以往推动复谈的双边接触有所不同，今年的美朝日内瓦谈判气氛就显得格外热络。一个最明显的例子是，两国谈判代表都下榻在位于日内瓦市中心的凯宾斯基大酒店，这种安排显然不是一种巧合。而朝俄相关接触也表明，在这一问题上，俄方不会向朝鲜施加更多压力。有分析指出，中国在朝核问题六方谈判问题上的主导地位正在被弱化。
当然，最值得注意的动向是，如果俄恢复对朝新型武器装备供应，可能会引发朝鲜半岛新一轮军备竞赛，甚至会导致朝鲜与韩、美两国发生正面冲突。众所周知，“天安”舰沉船和延坪岛炮击事件，曾一度让中国在对韩、美外交方面陷入被动。如何面对俄罗斯下一步可能在朝鲜半岛问题上的“军事介入”，对中方来讲，无疑也是一场考验。
也有另一种分析指出，现在中国在对与朝鲜关系上，有独立支撑、左右为难之势，如果俄罗斯积极介入这场多国博弈的牌局，中国当然也不妨有暇置身事外，乐见其成。
