深化公安改革背景下治安学专业人才立体多元化实践教学体系研究
时间：2021-05-18 08:00:15 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 实践教学在公安教育体系中占据着极为重要的地位，是为公安部门输送满足实战要求的专业型人才的根本途径。本文从全面深化公安改革背景下治安学专业加强对实践教学重要性的认识展开分析，立足于目前的治安学专业人才实践教学体系的现状，提出构建治安学专业人才立体多元化实践教学体系的基本思路。
关键词 全面深化 公安改革 实践教学 立体 多元化
基金项目：2015年度湖北警官学院院级教学研究重点项目“深化公安改革背景下治安学专业人才立体多元化实践教学体系研究”（项目编号：2015-5）。
作者简介：余晓芳，湖北警官学院治安管理系讲师，研究方向：公共管理、治安管理。
中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.094
实践教学在公安教育体系中占据着极为重要的地位，是为公安部门输送满足实战要求的专业型人才的根本途径。2009 年公安部发布了 《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》，2010年公安部召开了全国公安教育训练工作会议，明确了将加强实战训练、增强实战能力、提高教育训练工作科学化水平等作为提升公安院校人才培养质量的重要方面。在2012，教育部联合各级部委通过研究并发布了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，在《意见》中明确地提出各类高校必须要牢牢把握住相关专业特点，并以此制定相应的实践教学标准，大大提升实践教学在教学过程中的比重。2015年2月，中央出台的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》和与之相关的改革方案清楚地规划了进行更全面、更深层次公安改革的总体目标。到2020年，公安队伍管理体系将会具备如下几个特点：其一，系统完备；其二，科学规范；其三，运行有效，将会朝着如下几个方面发展：其一，基础信息化；其二，警务实战化；其三，执法规范化；其四，队伍正规化。全面深化公安改革的提出，既是一种机遇又是一种挑战，对于公安院校治安学专业来说，要积极适应新形势下我国公安工作和公安队伍正规化建设要求，充分认识实践教学在治安学专业教学中的重要性，不断强化和改进实践教学环节，以治安学专业实践活动为中心，把基础业务作为培养的关键所在，把服务公安实战作为培养的首要目标，把公安工作实践活动需求作为基础目标，使治安学专业的特色极大地凸显出来。
构建立体化多元化的治安学实践教学体系。当前我国公安院校治安学专业在实践教学的组织实施过程中还存在很多问题，如何构建治安学专业人才立体多元化实践教学体系，提高公安院校治安学专业人才培养质量，推进公安教育发展，已成为当代公安教育亟需解决的重要问题。
一、当前治安学专业人才实践教学体系的现状分析
（一）校内实训场馆的利用率差强人意，绝大数都无人问津
伴随着公安教育改革工作的稳步推进，实践教学越来越受到人们的重视，全国各地大多数的公安院校逐步提升了实训场馆与设施的建设力度，在很大程度上弥补了实践教学基础设施的缺陷，尽管如此，还是有大量的公安院校并没有很好的利用这一资源，闲置率较高，投入产出不成比例。就把湖北警官学院作为描述对象来说，学院内有比较专业的实验教学部门实验中心，现有的专业实验室多达二十七个，有专职实验教学人员二十人；在校内建有二十九个模拟实训点。硬件设施虽然具备，但由于组织实训课程比在课堂理论教学程序相对复杂，导致部分专业教师回避实训环节。湖北警官学院的二十九个实训点无人问津，根本没有发挥出在实践教学中的巨大优势；诸如此类的，还有一些地方各级公安院校，因为地方财政的局限，在基础设施建设的力度上明显后继乏力，将有限的教育经费绝大部分分配到了刑事侦查、信息技术这些专业当中。如此一来，治安学专业的实践教学就会受到严重的影响。部分公安院校缺乏专门的实践教学管理机构，虽然有实验实训室，有相关仪器设备，但闲置程度高，经常空空荡荡，导致实训场馆无法有效的利用起来；还有些公安院校虽然设置了治安学实验室，却由于数据软件安装成本和保密问题，导致实验室所安装的软件与公安机关实际办案的软件不一致，难以和公安实战部门联网，更模拟公安机关网上办案更是无从谈起。
（二）实践教学师资力量后继乏力，实践教学能力亟待提升
要想使实践教学的效果得到保证，就得特别注重实践教学指导专业老师的数量和质量，二者缺一不可。雄厚的师资力量与相对较高的师资水平是使实践教学质量得到提升的先决条件。在公安院校担任治安学专业的教育工作者，不仅要对理论课程的教学任务承担责任，还要听从实践教学的相关安排。这就需要教师們既要具有深厚扎实的公安理论知识功底，同时又要有丰富的公安实战经验。实际教学过程中，很多教师虽然拥有较为深厚的理论知识，但是由于缺乏到公安实战部门调研锻炼的经历，即使有部分教师有此经历，大多数也是时间很短，根本无法真正融入实战部门，再加上公安院校治安学专业的教育工作者业务量有一定的程度，对某些已经改变的公安业务部门实际问题了解不够，使得教学内容与公安实践脱节，导致实践教学师资力量薄弱，教师的实践教学能力有待提高。
（三）实践教学内容体系缺乏完整系统的构建
治安学专业以治安管理工作需求为导向，培养和造就实践能力强、政治坚定、业务过硬、作风优良、执法公正的应用型专业人才。这就要求治安学专业的学生具备扎实的专业知识和丰富的实践技能。但是从当前的治安学专业实践教学内容来看，大多数公安院校的治安学专业课程体系在设置时，过于偏重理论课程，而忽略了实践技能，导致在制定教学计划时，理论课时数所占比重过大，实践技能教学课时不足。实践教学在内容、结构上整合不够，多以具体课程为单位设计实践教学项目，缺乏整体连贯性，没有形成相对独立的实践教学体系。实践教学环节缺少综合的实践教学指导书和大纲，使得教育工作者在此环节中就只能依据自身的能力水平去制定相应的教学内容，这就直接造成了实践教学计划不能得到很好的贯彻和落实，实践教学整体功能和作用没有得到充分发挥。
