强化企事业单位内部综合治理工作的研究
时间：2021-05-17 16:04:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：本文通过分析新形势下企事业单位面临的综合治理工作的现实状况，较为系统地阐释了以科学发展观指导下，应对复杂形势下企事业单位内部综合治理工作的指导方案和具体措施，并结合公司实际，进行了良好的实践。
关键词：综合治理 科学发展观 以人为本
1.前 言
当前，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻的变革，它是社会进步的重要体现，为我国的经济和社会发展注入了生机和活力，也为社会主义政治文明、精神文明和物质文明建设，包括企事业单位内部综合治理工作提供了丰富的内涵。随着经济成份和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化和就业岗位、就业形式多样化，企事业单位内部综合治理工作也出现大量的新情况、新问题，造成不小的负面影响，形成严峻的挑战。因而我们要增强思想政治工作的说服力和通过企事业单位党组织开展凝聚力工程，来强化企事业单位综合治理以及正面的宣传教育工作的渗透力，营造良好的内部综合治理工作氛围，建立健全有关制度和防范体系，全面落实综合治理的各项措施，提高企事业单位干部职工的素养，来展示单位内部职工团结稳定、奋发有为的精神风貌。
企事业单位作为社会的细胞，它在为社会创造财富的同时，也必须承担相应的社会责任，企事业单位做好内部综合治理工作就是为社会稳定作出贡献，就是承担社会责任的体现，就是为构建社会主义和谐社会作贡献。
2.企事业单位内部治安综合治理工作的现实状况
随着改革的不断推进和形势的迅速发展，经济成分和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化和就业岗位、就业形式多样化，给企事业单位内部综合治理工作带来了大量的新情况、新问题，造成的负面影响较大，各企事业单位不同程度地面临着如何处理改革、发展、稳定三者关系，做好内部综合治理工作的问题。
2.1企业转型和事业单位转制，内部职工思想不够稳定
随着企业的转型和事业单位转制改革的力度加大，出现内部职工思想有些混乱等不稳定因素，这就看各企事业单位如何做好转制转型改革中的职工思想稳定工作，做到“改革无情，操作有情”。有些单位领导在改革中官僚主义严重，工作作风不转变，不深入基层倾听群众意见，了解群众关注的热点难点，设身置地为职工着想，为此，造成企事业单位职工中思想的不稳定，上访、重访、集访等现象不断，形成社会的不安定因素。
2.2企事业单位在完善机制、落实责任，预防、化解矛盾纠纷等方面还存在不足
综合治理工作机制不健全，没有一套明确适用、操作性强的工作措施；综合治理工作目标责任制，缺乏层层分解，逐级落实；信息传递渠道闭塞，矛盾纠纷排查不力和化解工作滞后，往往给企事业单位的工作带来被动。
2.3部分企事业单位内外治安环境还缺乏预防体系，企事业单位法制建设力度不够
预防内部管理人员利用职务进行违法犯罪的制度、规定不健全，缺乏相应的法制宣传和警示教育，制度、措施等方面还缺少有效的监督机制，同时在遏制内部管理人员利用职务犯罪中，在对“一不想、二不能、三不敢”三道防线的教育上，缺乏预防网络。
2.4部分企事业单位基层安全创建活动不扎实
对“创建安全合格单位”认识不足，内部安全防范工作没有摆到议事日程，防范工作薄弱，在人员制度、经费措施上到位不够，对安全防范工作缺乏动态管理和长效管理的意识，致使有些单位形成大事不出、小事不断的态势，内外不稳定的因素控制不力，事故频发，亡羊补牢不及时。
3.增强企事业单位内部治安综合治理工作责任感和紧迫感
做好新形势下企事业单位内部综合治理工作是加强社会管理的重要工作，必须以科学发展观为指导，充分认识在新形势下进一步搞好企事业单位综合治理工作的重大指导意义。
3.1切实加强领导，进一步健全和完善责任机制
企事业单位要进一步提高对内部治安综合治理工作重要性的认识，把思想观念、工作重点、经费投入、考核奖惩机制真正落到“预防为主”上来，切实加强组织领导，强化综合治理责任体系，要认真总结实施综合治理目标管理责任制、领导责任制、一票否决制的经验，研究制定科学的、操作性强的考核办法。认真落实“谁主管、谁负责”的原则，完善责任制，发挥企事业单位内部综治成员的作用和单位组织职能作用，进一步形成齐抓共管的工作格局。
3.2大力加强防范工作，狠抓内部治安综合治理各项措施落实
企事业单位要深化安全创建活动，总结经验，寻找差距，针对问题，强化管理，加大创建力度，认真查找管理中的薄弱环节和死角，切实加以改进。落实有关责任制，有效防止重大事故的发生，进一步建立健全企事业单位内部防控机制，加大科技防范力度，积极探索适合新形势要求的企事业单位内部综合治理管理措施。企事业单位要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，采取有效措施，明确职责任务，做好内部综合治理防范工作。
3.3健全企事业单位各项规章制度，坚持用制度管人
企事业单位的各项规章制度，是规范员工行为准则的依据，要强化员工的遵纪守法的观念和自觉性，实行宣传教育为先，培养员工的团队精神和实干精神，要求员工按照规章制度办事，自觉以制度规范日常行为，靠制度管理人，强化制度约束。各级领导要层层按责任目标的管理要求，认真做好本单位、本部门的工作，发挥中层干部作用，做好员工的工作，认真检查考评，兑现奖惩，使各项制度落到实处。
3.4提高企事业单位责任意识，加强矛盾的排查和调处工作
企事业单位要加强内部综合治理工作的责任意识，尤其在遇到改革、发展、稳定三者利益发生冲撞时，要认真进行正面的宣传教育，转变工作作风；要切实排查和解决群众关注的热点难点问题，正确处理人民内部矛盾；要建立健全党委、行政、综治委的组织协调和矛盾纠纷排查调处机制；建立完善矛盾排查调处责任制、过错追究制、督办责任制、分析报告制、定期回访制。对矛盾纠纷做到底数清、情况明，及时正确地掌握可能影响稳定的苗头性问题，引导群众按程序、依政策、用法律去维护权益。采取便民利民措施真正为职工排忧解难，赢得职工的信任和支持。
3.5加强安全生产监督，不放过任何危险源
企事业单位内部治安综合治理工作的核心就是安全。无论是生产安全，环境安全，还是人身安全，都是企事业单位内部综合治理工作关注的焦点，没有安全，就没有和谐的环境，也不可能有稳定的人心。
安全重于泰山。加强安全生产监督必须牢固树立安全意识，培育安全文化，对各个环节中任何细小的错误都不放过。让安全文化深入人心，对于任何危险源都予以关注，建立预防措施，防患于未然。
4.强化企事业单位内部治安综合治理工作是新形势赋予的任务
企事业单位的内部治安综合治理工作的好坏直接关系到职工对单位总体工作的评价、关系到党的组织在职工心目中的形象、关系到改革、发展、稳定的大局。强化各企事业单位内部治安综合治理工作是新时期、新形势赋予我们的任务。我们要立足本单位的内部治安综合治理工作，建立健全长效工作机制，完善规章制度，增强责任意识，搞好凝聚力工程，确保一方平安和稳定。
4.1强化正面宣传教育，营造良好综治工作氛围
新形势下企事业单位的内部治安综合治理工作需要根据新情况、新问题，有针对性的广泛进行正面的宣传教育，尤其要强化对综治工作好的典型、好的经验的宣传，把经常性宣传与集中宣传结合起来，把法制教育和道德教育结合起来，加大全体干部和职工群众投身参与综治工作的力度。近年来，上海的不少企事业单位，在每年11月9日集中宣传消防和安全知识，并组织相关演练，平时通过内部网络等载体宣传相关知识和信息，有效调动了职工参与综治工作的积极性。
