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    职业教育科研:激荡思想、理性成长

    时间:2021-03-27 12:05:27 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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      摘 要 改革开放以来,在政策的推动下,我国形成了覆盖高等院校、职业院校、政府机构、行业协会等不同层面的职业教育研究机构体系,构建起由本科-硕士-博士-博士后构成的完整的职业技术教育学学科体系,培养了一大批高层次职业教育研究人才,取得了丰硕的研究成果。相关研究主要集中在职业教育与经济社会发展之间的关系、职业教育基本理论、职业教育课程和教学改革、职业教育校企合作、职业教育政策发展和评析、国际职业教育发展、高等职业教育改革发展等九个方面。面向未来,需要加强研究的协同性,形成学术共同体,建设具有国际影响力的职业教育研究机构;增强研究的政策服务功能,加强与经济社会发展等领域协同发展的政策研究;加强原创性和职业教育本质问题的研究,实现职业教育的理论创新;引进云计算、大数据、社会学等领域的先进研究技术和方法;在面向世界、为我所用的基础上,研究和建构职业教育发展的中国模式和中国道路,增强中国职业教育在世界的影响力。
      关键词 职业教育研究;职业教育现代化;知识基础;研究主体;研究方法
      中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2018)33-0006-14
      改革开放以来,我国启动职业教育现代化进程,调整教育结构、大力发展职业教育成为教育改革发展的基本方针。经过40多年的发展,我国建成了世界上规模最大的职业教育体系,职业教育也为我国经济社会发展提供了数以亿计的人力资源支撑。在职业教育发展过程中,我国职业教育研究也获得了长足发展,职业教育科研队伍已经达到一定规模,取得了一批有影响力的研究成果,形成了很多新的职业教育发展理念,促进了职业教育思想的成长和实践的创新,为我国职业教育现代化提供了重要支撑。本研究主要从研究体系、研究领域等方面对改革开放以来我国职业教育研究事業的发展进行评析,并对新时代背景下我国职业教育研究事业的未来发展进行展望。
      一、改革开放以来我国职业教育研究体系的发展
      (一)政策支持:从持续推动到重点加强
      改革开放以来,党和国家对职业教育研究工作给予高度重视,在不同时期的政策、法律等相关文件中都明确提出开展职业教育科研工作。
      1979年3月23日至4月13日,教育部和中国社会科学院在北京联合召开全国第一次教育科学规划工作会议。会议指出,要真正把教育科学研究搞上去,教育科研工作要紧密联系实际,要解决教育工作中一些迫切需要解决的问题,加强教育科研基地和队伍建设。大会组织专家小组审议通过《教育科学发展规划纲要1978-1985年(草案)》[1],把教育结构改革和职业技术教育研究摆在重要地位[2]。《纲要》提出,要重点研究建立适应四个现代化需要的社会主义教育制度,进行中学教育结构改革的实验研究以及高中设置职业课程与训练制度的研究。
      1985年5月15日至20日,中共中央、国务院
      在北京召开改革开放后第一次全国教育工作会议。5月27日,《中共中央关于教育体制改革的决定》经中共中央政治局讨论通过,5月29日在《人民日报》公开发表。《决定》系统提出和阐明教育体制改革的指导思想、目标、任务和具体措施,要求调整中等教育结构,大力发展职业技术教育,逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。职业教育事业的发展呼唤着科学研究,职业教育研究作为教育研究、社会研究、劳动就业研究方面的一个新领域,日益受到重视。《决定》发布后的第二年,在“六五”规划中第一次设立了职业教育重点研究课题[3]。
      1993年2月26日,中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》,提出进行办学、管理体制改革和招生就业制度改革。围绕这一重大变革,职业教育领域积极开展研究与实验。1996年颁行的《职业教育法》明确指出,“鼓励和组织职业教育的科学研究”。1998年国家教委《面向 21 世纪深化职业技术教育教学改革的原则意见》要求:“加强教学研究和教改实验,省地两级要加强职业教育科学研究和教学研究,教育行政部门要支持职业教育研究机构的工作,充分发挥他们的作用。”
      1999年6月13日,为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,教育部决定实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”。为此,教育部职业教育与成人教育司研究确定200多个职业教育教学研究与开发课题,涉及四个方面:经济社会发展与劳动者和专门人才培养研究;中等职业教育教学理论研究;中等职业学校文化基础课课程改革方案研究;中等职业学校重点建设专业教学改革方案研究。1999年7月,教育部职业教育与成人教育司公布“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”首批研究与开发项目118个。在此推动下,“九五”期间,职业教育研究取得较大进展。
      2002年7月28日至30日,国务院在北京召开全国职业教育工作会议。8月28日印发《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出,要加强职业教育理论研究和政策研究,健全科学研究和教学研究机构,为职业教育宏观决策和职业学校改革与发展服务。2005年10月,国务院发布《关于大力发展职业教育的决定》,再次强调要加强职业教育科学研究工作,为职业教育宏观管理和职业院校改革与发展服务。
      2014 年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出“专科高等职业院校要密切产学研合作……重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级”。2015 年,教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018 年)》,提出要“加强国家级、省级、市(地)级职业教育科研机构建设,加强高等职业教育改革发展的宏观决策研究和热点难点问题研究,开展指导教育教学改革和相关标准建设的理论研究。
      (二)学科保障:从一枝独秀到百花齐放
      在我国职业教育研究事业的发展过程中,职业教育学科建设与研究发展相互支撑、共同发展。一方面,职业教育研究成果和机构队伍的发展为学科建设提供了重要基础;另一方面,学科建设也一直为职业教育研究提供源源不断的学术人才支撑。1983年,“职业技术教育学”被国务院学位办公室列入专业目录,标志着我国职业技术教育学学科正式独立[4]。1987年10月,在全国教育科学规划领导小组下,建立起由94位同志组成的10个学科规划组,分别是教育基本理论、教育心理、教育史、比较教育、教育发展战略与教育管理、高等教育、普通教育、德育、职业技术教育、成人教育。职业教育学科规划组的建立标志着国家正式将职业技术教育研究纳入教育科学研究规划体系,职业教育科研事业开始走上系统化、规范化道路[5]。同年,我国第一个职业技术教育学硕士点在华东师范大学设立,次年招收我国首批职业技术教育学硕士研究生2人。1990年11月28日,经国务院学位委员会和国家教育委员会共同批准,正式发布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》。其中规定,在教育学一级学科门类中,设立职业技术教育学二级学科。《目录》的发布标志着我国学位制度开始走向成熟,同时也为国家按照合理的学科布局培养高层次人才奠定了基础。但是从20世纪80年代一直到90年代末,我国职业教育硕士学位点只有华东师范大学一家。

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