汽车工业发展重点从保增长转到促调整
时间：2021-02-12 12:01:48 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
贾新光
1978年毕业于山西大学,曾经在北京汽车工业总公司、中国汽车工业销售公司、中国汽车工业咨询发展公司工作,主要研究汽车产业政策、企业发展战略、汽车市场及后市场发展,现任北京市工业专家顾问、《汽车杂志》、《当代汽车》和《搜狐汽车》的专栏作者。
由于政府有效的市场刺激政策,即使在金融危机的急风暴雨中,今年汽车市场也出现异乎寻常的高速发展,全年汽车产量将超过1250万辆,乘用车市场增长幅度将超过30%。但是汽车行业经济效益并没有同步增长,增产不增收,营业税仅增长0.78%。而市场的高热度也带来了新的投资扩张热潮,低档次车产能存在过剩隐忧。在产业结构调整、新能源汽车形成实际市场、关键零部件技术自主化、提高自主研发水平、改善汽车消费环境、扩大汽车金融等方面没有取得明显进展。《汽车产业调整和振兴规划》提出八大目标,目前实际上只实现了两个。
最近有关部门负责人指出:振兴规划是应对国际金融危机的综合性应对方案, 提出了保增长、调结构、促发展的一系列政策措施。总的考虑是,坚持标本兼治、远近结合,利用市场的倒逼机制,采用综合性措施,稳定生产、稳定市场,在应对危机中实现保增长,通过加快体制创新,推进结构调整,使企业竞争力有一个大的提高,产业发展水平有一个大的提升。在当前产业企稳回升的情况下,应进一步处理好保增长和调结构的关系,将结构调整工作放在更加突出的位置上。
目前,有关部门正在修订新的《汽车产业发展政策》。据有的官员透露,新版《汽车产业发展政策》中,一个重要的方面是增加鼓励新能源汽车发展的相关内容,进一步明确新能源汽车产业发展方向。同时在新能源汽车准入管理规则实施的基础上,要结合我国新能源汽车产业发展特点,针对出现的新情况、新问题,及时研究配套措施,进一步完善新能源汽车和生产企业产品准入管理政策,促进新能源汽车的发展。还将包括,推进汽车产业重组、支持企业自主创新、实施技术改造专项、实施新能源汽车战略、实施自主品牌战略、实施汽车产品出口战略、发展现代汽车服务业等。
在产业结构调整方面,汽车产业调整振兴规划四大四小和十四家变十家的思路,这是90年代“三大三小”提法出现以来汽车工业格局的一次巨大变化,长安和奇瑞已经成长为国家队。但是在联合重组方面,除了广汽-长丰,没有其他重要项目。有的集团曾经提出过重组三原则,一是产品的关联度、互补性,二是中央政策和地方政策的结合度,三是地域性。从目前来看,有的集团原来兼并的企业至今没有整合好,而主要集团战略部署基本完成,再加上各方利益博奕,兼并的成本越来越高,难度越来越大。有的人提出“战略联盟”的概念,提倡多个企业共同开发产品平台、合作开发新能源技术等等,这在国际上已经是常见的合作方式,但是国内企业对此似乎不屑一顾。国内汽车工业确实需要新思维。
在新能源汽车方面,目前,业内外的目光都集中在了电动汽车、混合动力。有关部门认为发展电动汽车的关键是三大核心技术:电池、电极、电控,好像这三大技术解决了,电动汽车就可以霸道市场。然而问题完全不是这样简单。为了进入市场,产品性能要满足消费者的需要,价格上要有竞争力,还需要解决配套的能源供应网络(充电站)。在发展电动汽车方面,能源、电力部门还没有说话,这才是新能源汽车发展的死穴。如果通过大量建设燃煤、燃油发电站来提供电力,造成新的污染,那么新能源汽车不搞也罢,而如果要通过太阳能、风能、核能来增加电力供应,现在这些发电方式也是“新能源”,经历着高成本的痛苦煎熬,技术上也没有完全突破。即使电动汽车的技术完善了,那么新发电能源的技术也不会马上成熟。
最近的消息,大众开发出百公里耗油1升的概念车,尽管许多人对这款车抱怀疑态度,但是通过这款车,我们还可以看到多方面的节油技术:低风阻、高效内燃机、减轻自重、车身新材料等等,所以,在传统内燃机节能减排方面还大有文章可做。中国汽车产业的一种主流观点是:“在汽车发动机技术方面反正赶不上外国了,就不赶了”,而选择了一种所谓“跨越式发展”,开辟“新起跑线”,在新能源汽车方面赶上世界水平,基本放弃了常规的节油技术。这造成了新的被动:新能源汽车市场还没有真正形成,而高效内燃机的发展还有巨大潜力,我们两边都不沾。
