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    我国医药产业共性技术发展研究

    时间:2021-01-23 16:01:58 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


       关键词:医药产业;共性技术;现状;建议
       基金项目:广东药科大学2018年教育教学改革项目:“大学生就业能力提升融入必修课教学的改革与实践——以《医药企业管理案例》为例”;广东药科大学医药商学院2018年度教改项目:“基于产业前沿案例的《医药企业管理案例》开放式网络平台建设与教学改革”;通讯作者:孟光兴
       中图分类号:T-012 文献标识码:A
       收录日期:2019年3月11日
       产业共性技術是指在很多领域内已经或未来可能被普遍使用,研发成果能够共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度影响的一类技术。越来越多的学者认识到共性技术的发展对于增强医药企业创新能力的重要性。目前,我国政府对于医药行业的扶持还主要集中在资金资助投入和优惠的产业政策方面,对于共性技术的利用和开发并未引起政府的重视。本文梳理我国生物医药产业共性技术的发展现状,发现存在问题,为共性技术的发展提出对策。

    一、研究背景


       生物医药产业是我国国家战略性新兴产业和《中国制造2025》十大领域的重要组成部分。近年来,我国医药医疗行业一直保持稳定的增长,市场规模不断扩大,研发制造技术取得长足进步,我国医药企业逐步走向世界。由于我国人口老龄化等因素,医药产业在可预见的未来有着广阔的发展空间。
       2009年开始的新医改引导医药产业告别过往的粗放发展模式,走向精细化、效率化发展阶段。新的形势要求医药产业提高整体产业层次,提升产业集中度,增强自主创新能力和核心竞争能力。
       产业共性技术是产业发展的基础,产业共性技术作为竞争前技术,不但能为技术进步构建共性技术基础平台,促进生物医药产业结构升级,而且能带来巨大的、潜在的经济效益与社会效益,是蕴含于生物医药产业发展过程中的重要组成部分。相比于其他产业,发展生物医药产业的技术路径更加依靠共性技术,加快发展产业共性技术,是增强产业原始创新能力和核心竞争能力的关键。
       2009年,国务院下发《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》,明确要求“加快产业共性技术和竞争前技术的研发和推广工作”。“十二五”规划纲要也正式提出“强化基础性、前沿性技术和共性技术研究平台建设”。然而,国家在共性技术发展方面还存在着投入不足、科研成果转化不足、技术服务效率低等问题。

    二、共性技术推动医药产业发展的理论依据


       (一)技术发展角度。产业关键共性技术具有应用基础性、关联性、系统性、开放性等特点,从研发阶段看,共性技术研究处于“竞争前阶段”,是企业进行后续商业开发的基础,从结果看具有效益大、影响面广的特点。例如,无论针对何种疾病的疫苗的生产,都必须经过培养扩增、纯化、配制、灌装等流程,培养扩增、纯化等技术,就属于共性技术。再如蛋白质纯化技术,在生物结构与功能、生命活动规律等的研究中有广泛应用,是进行药物临床前研究的重要技术,是研究进行的基础,蛋白质纯化技术的进步对于直接促进药品研发技术的进步,进而提高药品研发的效益和效率。蛋白质纯化技术就属于关键共性技术。医药研发水平的提高必须以共性技术的突破为先导,发展产业共性技术是产业由大变强的必由之路。因此,我国医药产业的发展,必须把促进共性技术的进步作为一个重要的方向。
       (二)经济学角度。关键共性技术位于实验技术和应用技术之中,是迈出市场起跑线的第一步,竞争的前阶段技术,在研发和应用的过程中已经具备了不可忽视的潜在社会价值和商业价值。但共性技术的供给体系具有正外部性,即未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。由于正的外部性的存在,企业投入共性技术的研发无法获得技术成果的全部收益,多数企业认为关键共性技术一直处于非盈利机构和盈利机构的中间地带,既不属于公共品也不具有商业性,研发关键共性技术的风险让其难以接受,因此个体最优投资水平会低于社会最佳需求水平,也即出现了市场失灵的情况。共性技术研发还具有难度大、投资数额大、投资回收期长、风险相对较高等特点。因此,需要政府投入资金培育引导共性技术的发展,使共性技术成为我国医药研发的“基础设施”和“公共产品”,让医药产业的资源投入更有效率,进而促进该产业的成长。

    三、发展现状


       (一)基础研究成果。根据2018自然指数年度榜单发布的全球Top30生命科学研究机构数据显示,2017年中国科学院发表667篇生命科学类论文,位于全球第五位,从论文总量来看,Top30中国生命科学研究机构2014年共发表1,636篇论文,2017年共发表3,405篇论文,增幅高达108%。根据中国科学技术信息研究所发布的“2016年度中国科技论文统计结果”显示,2015年我国SCI论文发表数量连续7年排名世界第二位,被引用次数连续3年名列世界第四位。其中,医药卫生行业在SCI发表论文数量、国际合著论文、学科被引用次数排名、中国卓越科技论文等方面均位居前列,包括临床医学、微生物学、分子生物学与遗传学、神经科学与行为学、药学与毒物学等医药学科论文的被引用次数进入世界前十位。另据统计,目前中国在合成生物学领域的论文数量已位居全球第二,占全球论文总量的10.61%。
       (二)专利成果。截至2018年6月底,我国生物医药领域共有发明专利申请1,102,163个,发明专利授权397,663个。从近年来我国生物医药领域专利数量来看,专利授权数在小幅波动中缓慢增长;而近年来我国生物医药领域专利申请数量总体保持稳定增长,但2017年出现大幅下滑,降幅高达31%,或因2017年生物医药实用新型专利大幅下降。
       (三)研发平台与产业园建设。截至2018年6月,我国共有医健领域研究机构307个,重点实验室934个,其中国家重点实验室88个,省级重点实验室846个。众多的企业、研究机构、高等学校成为生物医药领域重要的创新载体。

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