[加强物资管理有效控制项目成本的探讨]行政成本分析及其有效控制途径探索

时间：2020-03-29 07:36:24　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：本文系统地探讨了如何加强物资管理有效控制项目成本。在对项目运营过程中的物资管理进行概述的基础上，分析了项目运营中物资管理存在的问题，并提出了加强物资管理控制项目成本的措施。
　　关键词：物资管理；项目成本；控制
　　
　　一、项目运营过程中物资管理概述
　　项目中的物资管理，是对项目中所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、领发、处理等管理工作的总称。这里所说的物资包括项目运营所必需的原材料、辅助材料、燃料动力和各种工具等等。在生产成本构成中，物资成本占总成本的比重普遍都比较高。但是大部分项目涉及的点多面广、项目周期长、项目成员复杂，以及企业对很多物资通常没有进行集中管理，导致物资费用居高不下，资金周转缓慢，项目成本不断上升。物资是项目进行的物质条件，物资成本是项目成本的基础，加强物资成本的控制和管理是控制项目成本的重要保证，所以，在项目物资管理中引入现代管理技术，协调项目内外各职能部门之间的关系，从整个项目管理过程控制物资，实现物资供应好、周转快、消耗低、费用省，保证和促进资金周转，降低项目成本，对保证项目的顺利进行、降低成本和提高经济效益起着举足轻重的作用。因此，加强物资管理，对物资实施全方位、全过程的动态管理，是在保质保量前提下降低项目成本的关键。
　　二、项目运营中物资管理存在的问题
　　（一）物资计划性较差
　　项目物资计划管理是物资管理的首要环节。项目物资管理中没有引入物流管理技术，不能很好地协调项目内外各职能部门物资需求计划，导致物资计划性较差，物资计划不准确，而需用计划不准确必然要影响到采购计划，也影响到进货批量、批次的合理性，增大运输、采购成本，甚至会影响正常的项目运营，造成停工等待物资。
　　（二）物资采购管理落后
　　目前，很多项目物资采购管理落后，如有的采购不与生产部门沟通，导致物资质量达不到要求，或者物资数量与需求有差异。还有的物资采购人员素质不高，甚至有个别采购人员损公肥私中保私囊，采购的任意性导致物资出现问题，最终造成停工，加大项目成本。另外，考察物资供应商的资质和信誉是物资采购的重要环节。但是，目前项目管理人员在进行物资采购之前往往没能严格、认真地核查物资供应商的资质。
　　（三）物资验收管理不严格
　　理论上说，项目采购的物资应进行验收，包括数量验收和质量检验，并符合国家的计量方法和项目的有关规定；项目承包方质量控制的保证措施是对进场物资抽样检验。进场的物资应进行数量验收和质量检验，做好相应的验收记录。
　　（四）物资储存管理不善
　　物资储存管理不善，如物资保管设施不全，物资安全措施不得力，造成物资损耗。甚至有的物资露天堆放，造成物资损失损耗加大。还有的物资防盗措施不完善而被盗，物资进出不按先进先出法出库，造成物资过期浪费。如物资标识的保护、保持。放在仓库的物资标识在收发物资作业后经常被损坏，加大了项目成本支出。
　　（五）物资使用管理不善
　　物资使用方面管理不到位，物资使用无限制，现场管理不周，物资会计计量手段不齐备，物资质量不合格，造成项目质量问题。不执行定限额领物资制度，无物资发放控制；物资在收发存储作业中的浪费和质量等级的降低等等。
　　（六）物资处理管理不善
　　项目物资处理管理是指物资在采购、验收、储存、使用过程中出现不合格物资的处理办法。在目前的项目物资管理中，缺乏对物资处理的有效管理。例如，在物资验收时，即使发现物资质量不合格或在抽检中发现不合格物资，该批物资也缺乏有效的处理措施，仍然有可能由于各种原因而继续用于项目之中。另外，对于检查到的不良物资，也没有相应的记录。
　　三、加强物资管理控制项目成本的措施
　　（一）加强物资计划管理
　　项目开始前，项目经理部根据项目方案编制各类物资需用量计划，并且根据项目发包方与项目承包方在物资供应上的分工，把物资需用量计划分解为项目发包方提供物资计划和项目承包方自购物资计划分头执行。在项目物资计划执行过程中，由于项目设计变更和进度发生改变等原因影响原计划正常执行时，项目承包方应及时采取措施，调整项目进度计划，确保项目正常进行。
　　（二）强化物资采购管理
　　为了加强项目物资的采购管理，建立规范的物资采购运行机制，保护国家利益、企业利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，项目主要物资的采购应实行招投标制度。采购方(项目发包人或项目承包人)成立项目物资采购领导小组，负责本项目大宗物资的招标采购工作。对于中标的物资供应商，项目承包商在采购物资时，应与物资供应商签订购销合同。物资采购合同管理是保证物资本身质量和物资正常供应的重要措施。项目承包商项目部应当建立《物资采购验收检验使用综合台帐》，并将物资采购、进场验收和使用等环节的工作在《综合台帐》中予以记录。
　　（三）严格物资验收管理
　　数量验收和质量检验，应符合国家的计量方法和项目的有关规定；进入现场的物资应有生产厂家的材质证明(包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号和实验检验单)和出厂合格证。新物资未经试验鉴定，不得用于项目中。现场配置的物资应经试配，使用前应经项目认证。项目承包方质量控制的保证措施是对进场物资抽样检验。承包方项目经理部的物资质量检测由质检科或委托有资质的检测实验室负责。
　　（四）提高物资储存管理水平
　　项目物资储存管理包括以下两个方面。一是储存管理和储备定额。物资储存是为了保证项目需要，综合考虑物资供需平衡而建立的物资库存，它分为经常储存，保险储存和季节储存三种。物资储存应满足以下要求。应建立物资使用限额制度，超限额的领用物资，应提前办理相关手续，填写领物资单，注明超耗原因，经项目经理部物资员审批。建立物资使用台帐，记录使用和节超情况。应实施物资使用监督制度，物资员对物资使用情况进行监督。二是物资仓库管理。物资仓库管理是物资管理的一个重要环节。物资现场堆放的物资应注明“合格”、“不合格”、“待检” 等产品质量状态，注明各种物资的生产企业名称、品种规格、进场日期及数量等内容，并以醒目标识标明，项目由专人负责物资收货和发料。在此期间，要综合运用环境管理技术，对各种主要物资进行合理的储存和堆放。
　　（五）强化物资使用管理
　　定额用物资和限额领物资是项目物资使用管理主要是措施。定额用物资是按物资供应定额对项目实行定量供应。物资消耗施工定额是项目内部编制物资计划、限额发物资的定额。项目物资使用管理就是要保证有效消耗，审定合理损耗，控制和减少不合理消耗。项目负责人根据项目预算和物资消耗定额或技术部门提供的配合比、下料单，签发项目任务书和限额领物资单。若没有限额领物资单，物资员有权停止发料。
　　（六）改进物资处理管理
　　在物资验收时发现物资质量不合格或在抽检中发现不合格物资，该批物资应立即做出不合格物资标识，禁止投入项目使用，并应在一定时间内清退出项目。同时应填写物资不良记录表，作为项目对该供应商年度考核的依据。如项目验收和抽查中产品不合格又不积极配合整改的供应商将退出项目合格供应商名录，其产品不再用于项目。
　　参考文献：
　　[1]詹继兵，刘欲晓。工程型项目的物资管理探讨。物流科技，2006/03
　　[2]李俊芳。浅谈施工项目物资管理。科技情报开发与经济，2010/02
　　[3]贾云龙，王晓丽。建筑施工项目物资管理的改进措施。建筑经济，2009/07
　　[4]韩晓波。加强物资管理控制项目成本。黑龙江科技信息，2011/05
　　
　　（作者单位：中国石油化工股份有限公司天津分公司）

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