[对山东大学后勤管理的考察与分析] 后勤管理制度
时间：2019-04-20 03:24:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
高校后勤工作是高等教育管理中的一个重要的分目标，担负为学校教学、科研和师生生活提供后勤保障与服务的重要任务, 后勤工作的好坏, 直接关系到每位师生员工的切身利益,关系到教学科研及其他各项工作能否正常进行,影响着学校的稳定和发展。
一、山东大学后勤管理的现状
山东大学后勤构建于2000年7月原山东大学、山东医科大学、山东工业大学合并之时，是学校服务保障体系的组成部分之一，主要承担着学校教学、科研和师生员工工作、学习、生活的环境条件建设与维修改造、物资提供、热电能量传送、通讯信息传输、秩序的维护、校园间的交通、环境维护以及学前教育等方面的管理和服务工作。
山东大学在经历了近10年的社会化改革后，逐渐摸索出一条适合本校的后勤管理社会化模式，并获得了一定的成功。目前山东大学的后勤管理模式是类似于“大后勤”的运行模式，（大后勤”运行模式即“大机关、多实体”模式,是在原后勤系统的基础上,将后勤行政管理职能划归新的后勤处,按职能类别成立各种科室;将后勤服务职能按服务领域成立各种实体）但同时又具有着其特殊性，这种特殊性主要表现在：首先，山东大学对5个后勤实体（饮食管理服务中心、水电供热管理服务中心、校园楼宇管理服务中心、交通通讯管理服务中心、幼教发展中心）采用了模拟非盈利性组织运作，按行业化进行监管的多样化运行保障模式。山东大学的五个后勤实体以服务性、非营利性为目标，实行行业分工而非专业分工，为校内师生提供必须的服务。山东大学的社会性主要体现在山东大学的“走出去”、“引进来”改革。山东大学饮食管理服务中心依靠自身的经营能力，积极向社会拓展经营市场，在2005年就以竞标的方式托管了平邑一中和长清大学城山东工艺美院新校区的学生食堂，并取得了较好的经济和社会效益，一定程度上成功地实现了“走出去”改革。所谓的“引进来”改革主要体现在从社会引入物业管理公司来全权管理一部分教学楼，有效地利用了社会资源，节约了一部分人力、物力、财力，具有一定的经济性；其次，山东大学对后勤实体进行直接的行政监管，行政性质比较突出。目前，有些高校后勤的监管工作主要通过对后勤集团进行行政监管，然后再由后勤集团对后勤实体进行经济监管来实现的。通过对后勤实体直接进行监管，一定程度上提高了工作效率。
从近几年，目前很多学校在社会化改革中剥离出去的服务法人企业又逐步回归学校的现象来看，山东大学的后勤运行模式是适合自身的运行特点的，也取得了一定的成果，但是同时，我们也应该看到在这种成功的背后也存在着一些问题等待着我们来解决。
二、山东大学后勤管理存在的问题
（一）在管理体制方面
目前，山东大学后勤在人、财、物方面的管理体制是介于计划经济管理体制与市场经济管理体制之间的。宏观的说，山东大学的后勤管理体制要比计划经济管理体制灵活，但同时又没有市场经济管理体制有效率。同时，管理体制的开放程度不足，创新不足，目前只能为师生提供大众化的服务，提供个性化的服务水平不高。
（二）在后勤工作人员的队伍建设方面
一是山东大学后勤干部绝大多数属于老后勤管理人员，整体年龄偏大，在学历、职称上偏低，且合校以来，学校机关和后勤干部之间流动较少。同时，后勤部门一部分工作人员的观念仍停留在‘管理’而不是‘服务’的层面上。后勤人员的服务意识亟待加强。二是随着退休人员的增加，后勤事业编制职工人数严重不足，需要聘用大量的临时工来保障服务。而大部分临时工文化素质相对偏低，工作效率不高。在具体工作上，还存在着一些管理规范很难落实到具体工作操作上，后勤办公科技含量不高，节能创新有待提高等具体问题。
三、山东大学后勤管理的改进措施
（一）继续深化后勤社会化改革，努力寻求一条将后勤公益性与经济性有效结合的改革之路
要解决这些问题，就要从根本出发，深化后勤社会化改革，结合后勤服务的行业特点以及本校的实际情况，针对不同的服务性质才有用不同的运行方式。针对如教室、宿舍管理等可以采用后勤实体与学校不剥离，暂不注册独立法人，在学校内部按社会企业模式运作的运行方式，针对如如维修服务、接待服务、园林绿化、理发洗浴、影视娱乐、各类专业咨询、家属区的物业管理等可以采用将组建的高校后勤实体从母体中剥离出去，注册成独立法人的运行方式，向社会开放。而对其他一些服务，则可以将两种运行方式结合使用，扬长避短。
（二）加强后勤员工队伍建设，强化服务意识
首先强化后勤员工培训，提高综合素质；其次建立相应竞争机制，按照“公平公正公开” 的原则，全员竞聘上岗。另外，要充分利用高校的教育资源优势，营造良好的学习氛围，鼓励员工参加学历教育和技能培训班， 提高他们的思想认识能力、文化素质和基本技能，促进后勤员工整体素质的提高。同时，要让所有后勤员工树立“服务至上”的工作理念，时时处处考虑到师生利益，切实落实后勤部门提出的“紧紧围绕学校中心工作，根据山东大学提出的建设高水平研究型大学的总体要求，秉承‘三服务，两育人’宗旨，坚持‘以服务求生存、以管理求效益，以贡献求发展’的战略方针，积极推行以人为本、科学办后、民主办后、依法办后的工作理念，立足于服务学生、服务学者、服务学术、服务学院”等口号。
总而言之，高校的后勤管理是一个复杂的系统工程， 需要全体后勤员工乃至全校师生的不懈努力。在国内各高校普遍进行后勤管理社会化的大趋势下，山东大学要加快后勤管理社会化的步伐，积极完善后勤管理体制，为本校的整体发展提供有力的支持。
参考文献：
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[2]谢贵辉、游达明.社会化改革后高校后勤运行模式的理性选择[J].湖南人文科技学院学报，2008，4
[4]胡菊英.高校后勤基层队伍的现状分析与对策[J].教育与社会,2009，
作者简介：姓名，王怡 .性别，女 .籍贯(省市），内蒙古自治区通辽市.民族，蒙古族 ,生日(年月）， 1985-08 学位，硕士 职称，中级 ,研究方向：金融方向.
