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    _李鸿忠两会拜会30多部委谋划支点战略

    时间:2019-04-01 03:11:29 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      2012年全国两会期间,湖北成为媒体关注的焦点之一。国务院副总理李克强参加湖北代表团审议时,勉励湖北省继续保持昂扬奋进的势头,在构建促进中部地区崛起重要战略支点中力争中部领先、走在全国前列。为了给支点战略添力加油,湖北省委书记李鸿忠等主要领导在两会期间举办了2012湖北央企深化合作联谊会,频频拜会近30家中央国家机关、部委及有关单位领导,紧锣密鼓会见160多名企业家。
      2012年全国两会期间,湖北成为媒体关注的焦点之一。3月8日,湖北省委书记李鸿忠在接受新华社的采访时表示,要把科学发展、跨越式发展写在“十二五”发展的旗帜上,奋力实现总量规模的跨越,发展质量、水平的跨越,位次、功能的跨越,惠及民生的跨越,以跨越式发展的态势和实力,担当起战略支点的重任。就在前一天,国务院副总理李克强参加湖北代表团审议时,勉励湖北省继续保持昂扬奋进的势头,在构建促进中部地区崛起重要战略支点中力争中部领先、走在全国前列。
      为了给支点战略添力加油,湖北省委书记李鸿忠等主要领导在两会期间举办了2012湖北央企深化合作联谊会,频频拜会近30家中央国家机关、部委及有关单位领导,紧锣密鼓会见160多名企业家。3月5日,湖北省在北京举行“2012湖北—央企深化合作联谊会”,国务院国资委和100多家央企主要负责同志,与湖北省各市州领导和企业界人士会聚一堂,共商合作。与会者认为,湖北与央企在合作中建立了良好关系和深厚友谊,当前,湖北正处于构建中部崛起战略支点的关键时期,特别是湘鄂赣三省正联手推进长江中游城市集群建设,必将为央企在湖北的发展提供前所未有的机遇和无限广阔的空间。国务院国资委副主任黄丹华在致辞中说,湖北是我国中部战略要地,区位优势明显,自然资源丰富,工业基础雄厚,发展潜力巨大。特别是“十二五”实现良好开局,展现了强劲发展势头和良好的发展环境,为中央企业与湖北合作提供了广阔平台和宝贵机遇。希望中央企业抓住湖北经济社会快速发展的良好机遇,从战略高度和长远发展角度,深层次、高水平推动与湖北的合作,在助力湖北经济社会发展的同时,推动央企自身发展壮大、做强做优。
      如果说,央企是“顶天立地”的托举,那么,广大民企则是“铺天盖地”的支撑。3月6日,由全国工商联与省委、省政府共同举办的“民企携手湖北,共促中部崛起”活动在北京正式启动。大连万达集团董事长王健林、香江集团董事长刘志强等60多位全国知名民营企业家出席启动仪式。根据活动安排,从3月起到5月中旬,举办方将采取多种形式组织开展招商引资项目推介和考察洽谈,力争促成一批知名民营企业与湖北省各地实现有效对接,并就相关投资项目签约。或许是巧合。就在众多央企、民企把目光投向中部、投向湖北时,一份来自中国社科院的《中国省域竞争力蓝皮书》新鲜出炉,在对全国四大区域内部综合竞争力评价中,湖北省域经济综合竞争力排名中部第一!
      作为承东启西、接南连北的“天元”,湖北的气场正吸引、聚集着无穷发展能量。特别是2005年和2011年,在谋划“十一五”和“十二五”开局之际,胡锦涛主席先后两次视察湖北,他深情嘱托,湖北要加快发展,成为促进中部崛起的重要战略支点。尤其是2011年,湖北围绕构建促进中部地区崛起重要战略支点的总目标、总任务,深入实施一元多层次发展战略,全省各项工作取得了新的重大进展,主要经济指标增幅“领先中部、高于全国、好于预期”,实现了“十二五”良好开局,支点建设迈开了更大步伐。2011年,湖北以支点战略为核心,经济总量超过1.9万亿元,GDP总量和增速均跻身全国前十,进入全国第一方阵。国家统计局审核认定的数据显示,2011年湖北GDP总量达到19594.19亿元,增长13.8%,人均GDP中部第一,增速全国第七、中部第一,增加额连续两年超过3000亿元。
      中部崛起战略给湖北带来重大机遇
      中部地区位于我国大陆腹地,包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西6个相邻省份,起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。中部依靠全国约10.7%的土地,承载全国约28.1%的人口,是中国的人口大区、经济腹地和重要市场,在中国地域分工中扮演着重要角色,中部地区粮食产量约占中国粮食总产量的40%,这个地区的山西、安徽淮南市、河南、江西等省拥有丰富的煤炭资源,该地区的发展无疑有利于提高中国粮食和能源保障能力,缓解资源约束。从中国整体发展的角度考虑,中部就是中国的“腰”和“心腹”,只有“腰板”直了,中国这个巨人才能走得正、走得稳,中国经济才能协调健康发展,解除心腹之痛。从这个意义上来说,加快中部地区发展是提高中国国家竞争力的重大战略举措,是东西融合、南北对接,推动区域经济发展的客观需要。
      虽然中部地区具有如此的综合优势,但改革开放以来中部地区的经济地位不断下降,与其他经济板块相比,中部地区的相对发展水平和发展速度都明显偏低,出现了“中部塌陷”现象。例如,中部地区“三农”问题突出,农业稳定发展和农民持续增收难度增大,统筹城乡发展任务繁重;工业化水平不高,发展方式依然粗放,产业亟待调整和振兴;城镇化水平较低,中心城市的辐射带动能力不强,农村富余劳动力转移和城镇就业压力较大;地区发展不平衡,革命老区、民族地区、贫困地区发展相对滞后,扶贫开发任务艰巨;制度性约束因素多,体制改革尚需深化,开放合作机制有待完善;生态保护和环境治理任务较重,防灾减灾能力亟待加强,促进人与自然和谐发展任重道远。
      为了促进中部地区快速发展,2004年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中正式提出“促进中部地区崛起”的重要战略构想,并指出“加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面”。随后,在2004年底召开的中央经济工作会议上,温家宝总理又提出,抓紧研究制定支持中部地区崛起的政策措施。2005年3月6日,全国政协召开国家十部委(局)参加的“促进中部地区崛起提案协商现场办理座谈会”,中部崛起由此“破题”。2006年,在全国人大十届四次会议上,温家宝总理作的《政府工作报告》中,“积极促进中部地区崛起”变得分外明朗。2006年2月中旬,国务院一次常务会议上,专门讨论了一份促进中部崛起的纲领性文件——《促进中部崛起的若干意见》。2006年3月27日,中共中央政治局召开会议,研究促进中部地区崛起工作。此后,中部六省加强了横向联动。2006年4月15日,《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》正式出台,这标志着促进中部崛起战略正式形成。2006年9月18日,中部六省省委书记、省长以及部分中央部委负责人会聚郑州,参加“中部论坛”郑州会议。“中部崛起”的横向合作付诸行动。有关部委和中部六省政府共同主办的中国中部投资贸易博览会也在2006年开始举办,每年一届,中博会至今已成为中部地区规模最大、规格最高、影响深远的商界交流平台。2008年1月,国家发展改革委牵头的促进中部地区崛起工作部际联席会议制度,目的是为了贯彻落实党中央、国务院关于促进中部地区崛起的重大部署;研究促进中部地区崛起的有关重大问题,向国务院提出建议;协调促进中部地区崛起的重大政策,推动部门间沟通与交流。2008年初,编制《促进中部地区崛起规划》列入了国务院的工作日程表。2008年下半年,国家发改委制订的《促进中部地区崛起规划》(初稿)开始下发,地方和多个部门纷纷提出了修改意见。其中各个省分别根据自己的情况,编制出台了相关规划。2010年8月,国家发改委通过《促进中部地区崛起规划实施意见的通知》和《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》,旨在深入实施《促进中部地区崛起规划》,《规划》明确2015年中部地区崛起的12项主要量化目标和一系列任务要求,提出2020年促进中部地区崛起的总体目标。

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