【关于加强办税服务厅建设的思考】 办税服务厅思考
时间：2019-02-06 03:19:27 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要:办税服务厅是税务机关开展纳税服务,展现税务机关和税务人员形象的第一扇门,如果工作做不好,就会被纳税人称之为“门难进、脸难看、事难办”。同时,加强办税服务厅建设是税务部门构建服务型税务机关的重要举措,也是进一步优化纳税服务,营造和谐征纳关系,树立良好税务形象的必然要示。
关键词:基层税务机关;办税服务厅;建设;纳税服务
中图分类号:G646文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)04-0191-01
办税服务厅作为税务机关的窗口单位,是税务机关为纳税人办理涉税事项,提供纳税服务的场所,也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。随着国家税务总局《纳税服务工作工作规范》、《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》的出台,进一步加强办税服务厅建设已成为各级税务机关的一项迫切的工作任务。本文结合工作实际,对我局办税服务厅存在的问题及成因进行了分析,提出了解决问题的措施和建议,以期进一步提高办税服务厅的服务质量、办税效率和征管质效,密切征纳关系,降低征纳成本,促进税收增长。
一、当前办税服务厅建设中存在的问题
(一)现有硬件设施达不到要求。随着经济的飞速发展,纳税人的增长速度非常快,纳税人同税务部门的联系越来越频繁,而随着征管改革的逐步深入,办税服务厅担负的职能越来越多,成为了税企双方联系的一个大平台。目前,全市各县(区)局办税整体环境都得到了提升,但是因为我局办税服务厅建设面积有限,为纳税人服务的硬件设施相对而言较为简陋。
(二)窗口设置不符合税收服务的要求。我局办税服务厅承担着全县1700多户纳税人的申报征收工作和全县的养老保险费、失业保险费的征收工作,实行“一站式”服务后,所有属于涉税审批事项又都前移到办税服务厅受理或办理,但是受到服务厅面积和工作人员数量等客观条件的限制,窗口设置数量有限,每到征期,申报征收、发票发售窗口都有较长时间的排队现象,窗口工作人员忙得抬不起头来,谈不上耐心、细致的解答纳税人提出的问题,满足不了纳税人对税务机关高效、文明、热情报务的要求。
(三)服务厅人员综合素质有待进一步提高。长期以来,税务机关的执法者地位,使税务干部已经习惯了以管理者的姿态面对纳税人,为纳税人服务的意识不到位。办税服务厅承担的业务种类多,除了对服务态度和服务水平有着高要求外,对税务人员的业务素质也提出了更高的要求。由于税务人员的业务素质参差不齐,而办税服务厅每天忙于应付日常工作,对具体业务知识的学习、培训不力,不能及时掌握最新的政策规定,必然造成处理业务的能力和效率不高,直接影响着税务部门的外在形象。
(四)办税服务厅人员的责、权、利不对等。办税服务厅对在岗在位管理严格,对税务人员的整体素质要求相对较高,但各项待遇却相对较低,缺乏有效的激励措施,致使一些税务人员不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高,影响了办税效率和服务质量。
二、加强办税服务厅建设的建议
(一)夯实办税服务厅建设的基础。各级领导要高度重视和切实加强办税服务厅的建设和管理工作,坚决克服重管理、轻征收的错误思想,坚持把办税服务厅作为提高征管质量的一个支点,加大对办税服务厅建设必要的资金投入.同时将业务素质高、责任心强的工作人员充实到办税服务厅,从软硬件两方面入手,改善服务环境,优化服务方式,创新服务手段,提高服务质量和效率,构建和谐办税环境。
(二)增强服务意识,强化服务理念。牢固树立征纳双方法律地位平等和“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的服务理念,对办税服务厅人员进行政治思想、职业道德教育,把优化纳税服务贯穿于工作的始终,完成由“执法管理者”到“执法服务者”的转变,以纳税人需求为导向,不断探索个性化服务,及时解决纳税人最关心的问题,为纳税人提供便捷、深层次、高质量的服务。
(三)加强业务培训,提高办税服务厅人员综合素质。建立办税服务厅人员学习培训的长期规划和实施计划,有计划地组织办税服务厅人员开展好各类业务技能培训,强化终身学习的理念,坚持工作学习化、学习工作化,开展经常性的岗位练兵和技能竞赛活动,使每名办税厅人员熟练掌握各税种的基本政策规定、各项税收征管制度、办税程序以及与各业务管理部门的衔接配合机制,确保能对前来咨询和办理涉税业务的纳税人给予满意的答复和引导,帮助纳税人在最短时间内完成办税事宜,树立地税良好的窗口形象。
(四)建立激励机制,激发队伍活力。一是酌情提高办税厅人员的补助和岗位津贴,充分调动工作人员的积极性。二是实行定期交流换岗制度。一方面可以使每名税务人员都熟悉各部门的税收业务流程,另一方面在办税服务厅可以直接了解纳税人的需求,以便更好的提高工作效率,全心全意为纳税人服务。三是完善办税服务厅人员评价、使用机制,将优秀人才纳入纳税服务人才库,在评选先进、职务晋升时,在同等条件下对纳税服务人才库人员优先考虑。
(五)积极推行多元化申报方式,切实缓解办税服务厅的压力。一是在纳税人自愿选择的前提下,积极引导纳税人采取支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,加进推进财税库银横向联网为依托的电子缴税方式,并对纳税人进行免费培训,及时帮助纳税人解决网上报税中遇到的问题。二是要积极向纳税人做好宣传解释工作,切实让纳税人感受到新的办税方式带来的方便、快捷,努力达到纳税人、办税服务厅“双赢”的效果。
参考文献
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[2]李业.为纳税人服务[J].中国税务,2006.1
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