略论“为政以德”的现代价值 为政以德
时间：2019-01-21 03:39:52 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：法治和德治一直是治理国家的两种基本手段，如同车之两轮，鸟之双翼，对调整社会关系、维护社会秩序发挥了重要作用。在建设有中国特色社会主义市场经济的过程中，既要坚持依法治国，也要坚持以德治国。因为，没有健全的法律制度和严格的执法措施，我们就不能给那些违法分子以应有的惩罚，就不能维护正常的社会秩序。但是，我们决不能也不应当忽视甚至否定德治的重要作用，而要确定新型的社会主义德治观。
关键词：法治；德治；价值观
中图分类号：D63文献标识码：B文章编号：1009-9166（2010）026(C)-0020-01
孔子十分重视道德的作用。他认为，作为执政者，如果注意发挥道德的作用，就会对人民产生强大的吸引力、凝聚力，使人民自愿接受领导，跟着领导走。孔子作了形象的比喻说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”意思是，执政者凭道德执政，就会像天上的北斗星那样，自己居于群星之中，而群星紧紧围绕在它的周围。这说明对于领导者来说是非常重要的。为了进一步说明道德的作用，使执政者引起重视，孔子把“为政以德”与只实行刑法作了比较。他说：“道之以德，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以刑，有耻且格。”这就是说，刑法是以其强制性，震慑力而迫使百姓就范，他们因害怕受到惩罚而不得不服从统治、管理。但内心是不情愿的，而道德却能使百姓心甘情愿地服从统治管理。他坚决反对抛弃道德，用严刑峻法镇压人民，统治国家。从汉代开始，由于儒家思想在意识形态中占有统治地位，因而“德治”思想在中国古代的治国理念中有着特别重要的意义。
中国古代儒家的“德治”思想，常常被人们认为是一种“人治”思想，是同法治思想根本对立的。人们的这种认识，并不符合儒家“德治”思想的本来面目，因而是不正确的。但是，我们必须认识到，古代儒家的“德治”思想，是有其鲜明的阶级性和历史局限性的。它为维护封建地主阶级的统治服务，过分夸大道德在社会中的作用，以至于在强调“德治”的过程中也确实形成了一定程度上的“人治”。中国古代的法家就曾有针对性的指出过这一点。然而，法家又因此走向了另一种片面性，表现为不加分析的反对儒家的“德治”思想，否认道德教育和道德感化的重要作用。因此，我们必须正确对待古代儒家的“德治”思想，既汲取它的合理的、正确的方面，又抛弃其不适应现代社会要求的错误的内容。
我们所说的新型的社会主义德治，是在继承和发扬中国古代德治思想的优良成份、抛弃其糟粕的基础上的德治。这里的德治是在肯定法治的重要意义基础上的德治，是把德治和法治看着具有同等重要意义的德治。这是新型的社会主义德治观和中国古代儒家德治观的重要区别之一。更重要的是，新型的社会主义德治是以社会主义道德和共产主义道德为基本内容的，是为维护社会主义的稳定和发展服务的，这就同中国古代儒家所谓的德治从根本上区别开来。
新型的社会主义德治观强调以德治国，但决不是也决不过分地夸大道德的社会作用，把道德说成是万能的，而只是要给予道德在社会生活和人民的日常生活中以应有的地位，使它与法治并行不悖，并驾齐驱，共同维护和促进社会主义改革开放和现代化建设事业和发展。
那么如何把中国传统的德治思想与现代法治观念紧密结合起来呢？就目前情况来看，应当注意以下几个方面的问题：
第一，全面、充分、深入地认识和领会法治与德治相结合，避免认识上的任何片面性。德治与法治紧密结合，应当成为我们治国的一个基本方略。由于法律重在惩罚已经违法犯罪的人，提高他们的道德素质，使他们不去犯罪，因此从一定意义上说，刑法是治标的，而道德建设才是治本的。也就是说，只有通过大力加强教育，提高人们的道德素质，才能使法治建设得到有力保证，才能从根本上维护社会的稳定。
第二，在法治和德治建设的实践中，应当自觉地把以德治国和以法治国联系起来。立法要注意法律的道义基础，把一些最重要、最基本的道德要求，直接纳入法律的规范中；同时，道德建设特别是道德教育，则要把遵纪守法作为社会主义国家公民的最基本的要求提出来，使法治和德治能够相互渗透、相辅相成，更加紧密地结合在起。对那些在社会公德、职业道德、家庭美德等方面出现的严重违反道德的行为和现象，比如“见死不救”、“虐待父母”等，就可以在立法时予以适当注意。这对提高人们的道德素质，改变社会风气，进一步推进法制建设都是非常有益的。
第三，在建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义法律体系的同时，还要努力建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这已成为现实生活向我们提出的一个重要而紧迫的任务，是关系到我国能否保持社会的稳定、能否更好发展社会主义市场经济，以至于能否更好地建设有中国特色社会主义的一个具有重大意义的现实问题。社会主义市场经济的发展，给道德建设提出了一系列新问题，特别是如何正确处理各种利益关系，怎样对待公平和效益的问题，等等。我们应当按照“社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则”的指导思想，动员各个方面的力量，为早日建立与社会主义市场经济相适应的道德体系而努力。
作者单位：徐州市体育运动学校
