公仆意识_浅谈高校教学管理人员的公仆意识
时间：2019-01-13 03:21:56 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在市场经济与知识经济的双重驱动下，高等教育管理正在经历着一场变革，各高校重金引进教授、“海归”，着力夯实师资队伍建设，与此形成鲜明对比的是，教学管理队伍的建设没有得到应有的重视，形势不容乐观。教育界已经认识到教学管理在高校教学工作中的重要性，认为教学管理水平的高低直接影响到一所高校的教育教学水平，直接影响到高校人才培养的质量和素质，并最终影响到一所高校的可持续发展。因此，高校不仅要有一支优秀精干的教师队伍，也要有一支优秀精干的教学管理队伍。公仆意识作为高校教学管理人员自觉地适应社会发展、科技进步和教育教学改革，为社会培养合格人才所必备的意识，是高素质的具体表现之一。
一、高校教学管理人员的公仆意识
1.高校教学管理人员的界定
高校教学管理人员是高校管理人员中的一部分，根据教育部《高等学校职员暂行规定（征求意见稿）》中的规定，今后教学管理人员指的是高校中的职员，即高等学校从事管理工作的人员。主要包括教务处、院系和教研室从事相关管理工作的人员。
2.公仆意识
公仆意识从根本上说就是全心全意为人民服务的意识，但它又是一个历史的范畴，具有时代特色，在不同时期，其具体内容和侧重点也有所不同。古希腊哲学家柏拉图说：“我把掌权的人叫‘公仆’或‘法律执勤’，……国家的盛衰就决定了这种‘公仆’的服务情况或这种‘法律执勤’的执勤情况。”[1]当前，公仆意识主要包括三方面内容：全心全意为人民服务和无私奉献精神；开拓进取、勇于创新和公平竞争的观念；廉洁奉公、艰苦奋斗的传统。但前者是根本，后两者是前者的具体化和深化。
教学管理机构同时也是一个教学服务机构，教学管理人员不仅履行着管理的职能，而且也履行着服务的职能。在高等教育教学改革不断深化的时代背景下，高校教学管理人员应该具备公仆意识，以公仆的心态和身份服务于教
师、学生和同事。
二、 强化高校教学管理人员的公仆意识的两点看法
现代教学管理强调以人为本，尊重人的价值，强调管理是一种沟通，是一种服务，为教学服务，为教师服务，为教育质量提高服务，为学校发展服务。教学管理人员要树立新的管理意识和态度，力行服务式的管理实践，就必须改变过去的管理理念。如何提高高校教学管理人员的整体素质，许多学者已从多个角度做了较详细的探讨，本文仅就如何强化当前高校教学管理人员的公仆意识提出两点看法。
1.领导的重视是强化高校教学管理人员的公仆意识的必要基础
校系领导必须充分认识到，保持学校可持续发展，不能一手软，一手硬，必须两手一起抓，一手抓师资队伍建设，一手抓教学管理队伍建设，妥善平衡一线教师和教学管理人员之间的关系。任何厚此薄彼的思想和做法都是不合时宜的。现在特别强调管理，企业管理出效益，党政机关管理出效率，部队管理出战斗力，学校的教学管理出人才。在一定意义上说，教学管理人员的任务更为复杂和繁重，它要与学校领导，全体教师和每个学生打交道，执行和处理各方面的事务。高校教学管理人员是高校教学事务的承担者，是教师教学的密切配合者，是学生学习的伴读者。
当前急需做到的是，关心和重视教学管理人员的职称及待遇问题，既然教学管理人员是学校教学工作中不可缺少的重要力量，他们就应该在学校中有一定的地位。这是他们自身的需要、自身的价值、自身的前途的现实，也涉及到他们工作的积极性、主动性和创造性的发挥。遗憾的是，部分高校教学管理人员的职称评定是存在问题的，高校教学管理人员主要分为两类，一类是从一线教师中抽调到教学管理机构从事教学管理事务的，他们多是领导干部，属教师编制，职称评定上归口为教师系列，这类教学管理人员的职称评定是没有问题的。随着各高校的大规模扩招，各高校的教学管理机构（主要是教务处）招聘了部分行政编制的毕业生充实教学管理队伍，多数高校把这类教学管理人员的职称评定归口为研究员系列，但他们整天忙于日常教学事务管理，根本没有时间潜心于研究，谈何评定研究员系列的职称，因此，将这类教学管理人员归口为研究员系列进行职称评定是不合理的。由于他们属行政编制，没有资格参与教师系列的职称评定。退一步说，即使允许他们参与教师系列的职称评定，这种做法本身也不合理，因为他们没有教学工作量，不从事教学工作，谈何评定教师系列的职称。行政职务的晋升对他们来说也是遥遥无期的漫长等待。因此，这类高校教学管理人员的职称评定成了高校内部管理的一个盲区。这种不关注个体职业发展的管理体制极大地影响了高校教学管理队伍的建设与稳定，也极大地影响了教学管理的绩效。在这种体制下，这类教学管理人员的收入待遇与一线教师也形成了明显的反差。为保障学校教学管理工作能够高效运行，建议相关管理部门制定合理、可行的职称评定政策，解除这类教学管理人员职业发展的后顾之忧。
高校担负着培养高素质人才的历史重任，高校教学管理人员是高校教学工作的组织者和建设者，是管理队伍的核心，牢固树立教学管理人员的公仆意识，有助于高校的教育教学改革取得成功，是高校教学管理工作的当务之急。
2.教学管理人员的世界观的改造是强化其公仆意识的关键所在
公仆意识，说到底是世界观问题。世界观是人们对客观世界的根本看法，同时也是一种人生态度和价值取向。就是说，世界观中包含着人生观和价值观。所谓人生观，指的是对人生的根本看法和态度。主要包括人生目的、人生价值，怎样对待人和人的关系以及如何处理个人与集体、个人与国家的关系等问题的基本看法和态度，而价值观则是与人生观密切联系的，是人们对客观世界系统化、理性化的评价意识，或者说是对是非、美丑、善恶的评价标准。可见，世界观、人生观、价值观三者是统一的，根本问题在于人的世界观。公仆意识的强化关键在于自觉的培养，改造自己的世界观。
随着市场经济的建立，人们的人生观和价值观受到了冲击，人的人生价值追求发生了明显的变化。面对变革，教学管理人员要充分认识到，教学管理既是一种监督、促进，但更多的是为教学提供服务，具备服务他人的角色意识和心态，服务态度务必热情、真诚。教学管理人员作为一个管理群体，要养成一种良好的工作作风。良好的工作作风是提高教学管理工作效率和质量的重要保证。第一，要严谨求实。在教学管理工作的各个环节中敢于坚持标准，严格要求，保证质量，一切从实际出发，理论联系实际，不浮夸，不弄虚作假，深入了解，如实反映师生的意见和要求。第二，要具备时代意识和旺盛的进取精神。要用公仆的心、公仆的情，树立公仆意识，一心想教学改革，一切为教学改革。一个教学管理人员的服务态度、工作态度展示着一个部门的形象，体现着当代管理人员的素质和风采。
教学管理人员的公仆意识有助于实现教学管理现代化、科学化、制度化、规范化及民主化，是提高高校教学管理水平和办学质量的有力保证。
参考文献：
[1]西方思想宝库.北京：中国广播电视出版社，1991：783.
