法制宣教治理工作报告
时间：2021-06-10 13:45:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
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法制宣教治理工作报告第 1 篇
一、五五普法与依法治理基本工作情况
（一）提前谋划，积极做好基础性工作，为全面组织实施五五法制宣传教育工作打好基础
一是因地制宜制定规划，及时为全州开展五五法制宣传教育提供依据。为使各县的五五法制宣传教育规划尽早出台，尽早拉开全州五五普法工作的序幕，州级法制宣传主管部门早部署，早安排,在年 3月 17 日中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育规划》后，马上组织力量起草我州的五五普法规划。根据全国的规划并结合的实际，在较短时间内起草了《中共委宣传部、司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划（草案）》（以下简称《规划草案》），待全省五五普法规划出台后作进一步修改后提交州人大常委会审议通过。《规划草案》草拟后，普法主管部门及时将《规划草案》印发各县。各县根据要求积极组织力量草拟本县五五法制宣传教育规划草案。6 月 19 日中共云南省委、云南省人民政府转发《中共云南省委宣传部、云南省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》后，州委依法治州办公室根据全省规划提出的要求，对我州《规划草案》再次进行了修改，并于年 6 月 29 日将修改后的《规划草案》提交州九届人大常委会第二次会议审议，九届人大常委会第二次会议审议通过了《中共委宣传部、司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》
（以下简称《规划》），并作出了《关于继续加强法制宣传教育推进依法治州进程的决议》。《规划》通过后，各县根据《规划》精神抓紧修订本县的普法规划，提交县人大常委会审议。到年 10 月底，四个县的五五法制宣传教育规划都先后得到县人大审议通过并由县委、政府批转。州县级各机关、各乡镇也相继制定了相应的规划，各乡镇的规划还提请了乡（镇）人大主席团审议通过。为使五五普法规划尽快得到有效实施，《规划》得到人大审议通过后，州委宣传部门和州司法局及时将《规划》提请州委批转，州委、州政府及时将《规划》批转各县各部门，要求结合本地、本部门和本单位的实际，认真组织实施。县、乡（镇）党委、政府也随后批转了本县、本乡（镇）的普法规划。为五五普法工作的全面展开提供了法律依据。二是认真做好五五普法教育的基础工作。为了准确掌握五五法制宣传教育对象的数量和分布情况，便于因人施教。州、县依法治州（县）办公室，在认真制定本级规划的同时，对全州的五五普法教育对象进行了摸底调查。摸清了全州 52 万人口中有五五普法教育对象 401632 人，其中有机关工作人员 6785 人，事业单位工作人员 12563 人，企业管理人员及工人 11198人，在校学生（10 周岁以上的）54597 人，农村社员 292338 人，个体企业 14743 人，流动人口 9408 人。为实施分类教育学习提供了科学依据。为使受教育者有教材学习，法制宣传主管部门认真抓了普法读本资料的征订工作。根据突出重点，分类指导的要求和各类受教育对象的特点，州委依法治州办公室选定了相应的普法学习用书，科以上干部使用《五五普法干部读本》，一般干部使用《五五普法学习问
答》，企业管理干部使用《五五普法企业管理干部读本》，青少年使用《五五普法青少年读本》。从年 8 月开始，州、县普法主管机关积极向各单位征订并与图书供应部门联系订购五五普法读本，做好普法读本的征订工作。全州共订购发售各类普法教材 20419 册，各部门自行订购行业普法读本 22243 册，为学法提供了资料。三是及时调整充实领导机构,加强普法依法治理工作的领导。由于换届，原州、县依法治州、治县领导小组成员变动较大，为了加强党对普法依法治理工作的领导，州委根据州委依法治州领导小组办公室的建议及时调整充实了中共委依法治州工作领导小组成员，组长由州委书记担任改为分管常委担任，人大、政府、政协分管领导任副组长，各有关部门的领导为成员；各县党委也及时调整充实了县委依法治县工作领导小组成员。四县的依法治县工作领导小组组长均由县委书记担任，人大、政府、政协分管领导任副组长，各有关部门的领导为成员。并规定领导小组成员工作有变动时成员单位新任领导自动补充为领导小组成员。州、县、乡（镇）领导小组均下设办公室在司法行政部门。各部门也根据州委依法治州工作领导小组办公室的要求，相继成立了部门的普法依法治理工作领导小组，并安排专人负责本部门的普法依法治理日常工作，为抓好五五法制宣传教育和依法治州工作提供了组织保障。
（二）克服困难，强化经费保障。州、县、乡（镇）的普法规划对经费保障提出了列入地方财政预算的明确要求。州、县政府在财政十分困难的情况下，根据地方财政收入状况，安排一定数量的普法依法治理经费。自年以来，兰坪实现了按人大审议通过的普法规划规定
的经费标准进行经费预算，按总人口人均 0.5 元列入地方财政预算，每年安排了 10.5 万元普法经费。州级每年预算安排了 7 万元，县除临时解决急需经费外，每年拿出1.8万元作为30名农村普法员补助，、两县也每年安排 2－3 万元的普法经费。各部门也根据实际情况安排了一定的普法经费。据统计，全州各级财政已安排普法专项经费 122万元，州、县级各部门共投入普法经费 320 多万元，确保了五五法制宣传教育工作的正常开展。
（三）强化法制宣传教育措施，扎实开展法律七进活动
根据党委领导，人大、政协监督，政府组织实施，全社会参与的普法依法治理工作机制，各级普法主管部门主要负责共学法律的普及教育，部门法的宣传教育，按照谁主管，谁负责，谁执法，谁宣传的原则，把专业法律的宣传任务落实到相关的司法部门和行政执法部门。各级各部门根据自身职责积极开展各种形式的法制宣传教育。
一是开展法律进机关、进单位活动，抓好公务员尤其是领导干部的学法用法教育。各机关、单位按照普法主管部门的部署，通过中心组学习、集体组织学习、个人自学、组织参加法律知识竞赛、举办专题法制讲座和培训班等形式开展法律法规的宣传教育。五年来，全州各级各部门共组织中心组学法 178 次，参加学习人员 5731 人（次）。举办普法培训班 930 期，培训 71631 人（次），邀请省委普法讲师团为州直机关副科以上干部作了《物权法》专题讲座，共有 1000 多人到场听取了讲座。州直各部门和各县共举办各种法制讲座 173 场，组织集体学法 4719 次，参加学法人数达 212178 人次。组织法律知识竞
赛 7 次，参赛人数达 9867 人次。在对新录用的公务员初任培训中增加了《公务员法》、《保密法》等法律内容。行政执法主管部门狠抓行政执法人员的培训，培训行政执法人员 6369 人（次）。普法主管部门采用以考促学的方式督促各部门学习共学法律，州县共组织法律知识考试 5 次，参考人数达 53430 人次，考试合格率达 100%。
二是开展法律进乡村活动，抓好农民群众的法制宣传教育。向群众发放《农民法律知识读本》、向外出务工农民发放《农民工维权法律知识手册》。认真组织两委班子学法活动，采取组织农村普法讲师团进村宣讲，聘请村组干部作为义务普法宣传员宣传、调解纠纷中以案释法宣传、巡回审判中以案释法宣传等方式深入开展与农民群众生产生活相关的法律法规，结合村两委换届选举、林权制度改革、社会主义新农村建设宣传相关的法律法规。兰坪县组织农村普法讲师团、林改工作队、村两委换届工作队进村入户开展普法宣讲，法院深入村组开展巡回审判开展法制宣传教育。组织律师开展送法进乡村活动，把法律服务与法制宣传教育有机地结合起来，在服务中宣传相关法律法规。县采取由公安、法院、司法联合深入乡、村举办普法培训班的方式，分三年对全县村组干部进行了普法培训。并在乡、村、组之间层层签订普法目标责任书，利用各种会议开展法制宣传教育。围绕全州工作重点和人民群众关注的热点问题，公安机关推出公安民警进万家活动，走访群众 12783 户，送政策法律宣传资料 19951 份。司法行政机关采取分期分批培训人民调解员的方法，共培训人民调解员2500人。充分发挥村委会法制宣传阵地的作用，落实专人负责在企业、工
地和村委会活动室播放《罪与惩》、《抵制毒品，参与禁毒》等警示教育片。结合群众生产生活需要，每年开展一次的送法下乡活动，深入宣传《土地管理法》、《森林法》、《环境保护法》、《物权法》、《法律援助条例》等法律法规。劳动和社会保障部门多方位、多渠道对农民群众关心的社会保险、劳动就业、职业培训、工资拖欠、工伤处理等问题进行认真宣传，全州共发放《农民工维权手册》、《劳动合同法》、《就业促进法》等 3 万多册，并举行劳动就业法律培训班，培训 1380人，提高了用人单位和劳动者知法、守法和维权意识。州委依法治州办公室和州司法局根据我州大部分群众能看懂傈僳文的实际，将全国普法办编印的《农民法律知识读本》翻译成傈僳文读本，首印 3000册免费发放到农村和教堂。县编印了《五五普法漫画》宣传手册发放到农户。兰坪县编印了图文并茂、通俗易懂的《兰坪县五五普及法律知识读本》10000 册，发放到社区和农村供普法宣传学习。五年中，全州在农村共进行法律宣讲 354 场，解答法律咨询 19011 人次，发放各种宣传资料 75.5 万多份，发放《农民法律知识读本》等宣传资料13.1 万册，悬挂大幅标语 2686 幅，张贴小标语 45720 条，受教育群众达到 28 万多人。组织全州 367 名村委会和社区干部参加了全省普法统一考试。考试合格率达 100%。
三是开展法律进宗教活动场所活动，抓好信教群众的法制宣传教育。普法主管部门根据我州信教群众多，教堂分布广的实际，州司法局会同州宗教局于年 3 月 25 日制定下发了送法进宗教活动场所实施方案，按照分块培训的方法，举办教牧管理人员培训班 45 期，培训
2384 人次，将全州教牧人员指定为义务法制宣传员，把傈僳文版的《农民法律知识读本》送进宗教活动场所，充分利用宗教活动场所这一平台，利用信教群众集中过礼拜时，请教牧人员向信教群众宣传《农民法律知识读本》的内容和法律常识。县组成 14 人的宣讲团，进入丙中洛普化寺进行了为期三天的法制宣传教育，给所有僧侣发放了《宗教事务条例》、《藏传佛教活佛转世管理办法》，就《宪法》、《刑法》、《反国家分裂法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《藏传佛教活佛转世管理办法》等作了详细的讲解宣传。西藏 3•14 事件后，兰坪县组织统战、宗教、民政、司法组成宣讲团，巡回对藏传佛教人员和外出学经人员进行爱国主义法制教育。县取缔了邪教组织门徒会活动聚点 4 个，收缴圣经 5 本，对 58 名门徒会信徒进行了党的宗教政策和国家法律法规教育，维护了社会的稳定。
四是开展法律进社区活动，抓好社区居民的法制宣传教育。我州社区建设刚刚起步，各社区，以增强普法教育的针对性、实用性和有效性，提高社区居民的法制观念为目标。根据实际情况，建立了法制宣传橱窗、法律图书角，利用社区宣传橱窗，定期开展居民自治、城镇管理、社会治安等方面的法律法规宣传。请专业人员走进社区举行法律知识讲座，各职能部门根据自身职责，深入社区，采用悬挂大幅标语、张贴小标语，播放录音广播，发放宣传材料，展出法制图片展板，解答法律咨询等方式，大力宣传与居民生产生活密切相关的法律法规，让法律走进社区百姓生活中。五年中，在社区开展法制宣讲36 场，发放各种法律知识读物和宣传材料 211750 份，悬挂大幅标语
2021 幅，张贴小标语 3080 条，播放录音广播 181 场次，展出图片展板 2624 块次，解答法律咨询 767 人次。
五是开展法律进学校活动，抓好青少年的法制宣传教育。各级各类学校重视青少年的法制教育，把法制宣传教育列入年度目标考核内容，坚持法制教育常规化、制度化，做到有计划、有课时、有教材、有教师。对低年级学生采取组织观看法制专题片，利用思想品德课进行法制启蒙教育；对高年级学生进行法律知识教育。大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度，全州 265 所二级完小以上的中小学校配备了 425 名兼职法制副校长和法制辅导员。法制副校长定期不定期到学校给学生上法制课，进行法制讲座。公安部门到学校以展出图片、发放宣传单等方式进行禁毒防艾、交通法规的教育。各乡（镇）司法所、公安派出所也积极主动为在校学生上法制课，对师生进行《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。司法行政机关为各级各类学校指定了律师进校园的律师事务所，为学校提供经常性的法律服务。各学校充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等宣传工具，在校园广泛宣传法律知识。并利用升旗仪式、班队活动课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。县开展了一次送法律知识进校园送书启动仪式，向广大师生赠送了《县五五普法宣传资料》200 册，法制宣传图片 260 张，法制挂历 80 张。县在各小学开展了小手拉大手活动，由学生向家长宣传所学到的法律知识。五年来，在全州中小学校举办普法讲座 200 场，上法制课 6100节，发放宣传材料 1.5 万份，展出宣传图片 8000 幅次，受教育学生
达 30.3 万人次。
六是开展法律进企业活动，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。各企业采取中心组学法、管理干部自学等方式开展对企业经营管理人员的普法教育，各相关部门深入企业宣传部门法律法规，企业主管部门和各企业采取集中培训的方式切实加强...
