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    特朗普来了,中美关系会好吗?

    时间:2021-06-29 20:01:55 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      特朗普上台后可能会说一些令我们感到震惊的话,比如可能拿台湾问题说事,也可能说一些让我们觉得惊喜的话,比如说中国的发展模式也不错,但这并不意味着他亲华或者亲共。
      特朗普当选美国总统,出乎了很多人的意料,也确实具有一定偶然性。特朗普曾经是民主党人,并非传统的共和党人,他以“让美国再次伟大”为口号,在各个方面都打破了传统,在2016年美国大选中笑到了最后。
      虽然美国的政治精英不喜欢他,多数共和党大佬也不支持他,但他得到了很多民众的支持。从上个世纪90年代年到2015年,美国经济取得了较大发展,但没有给中下阶层和弱势群体带来实惠。这类群体主要包括白人、男性和老人,尤其以南部地区的人居多。这在某种程度上为特朗普的胜选埋下伏笔。
      从参加竞选到现在,特朗普展现出的是一个新政治强人的形象,但是不是能成为一个很有控制力的政治强人还不好说。特朗普必须证明自己能够扮演好建设者的新角色,必须根据美国宪法规定的权力制衡原则行事,要克服坏脾气和太喜欢作秀的毛病,不能为所欲为。
      对于特朗普政府的对华政策走向,与其把注意力放在特朗普政府的一言一行,不如认真思考中国究竟需要一个什么样的中美关系,以及怎样通过努力,塑造一个符合双方长远利益的中美关系。

    中美经贸关系讨价还价的余地


      在我看来,特朗普上台后,中美关系会进入一种“新常态”。两国的战略合作和竞争同时上升,经济和全球治理领域以合作为主,安全和政治领域以竞争为主。中国主张国际关系民主化,而美国主张各国政治的民主化。
      我此前也多次说过,中美关系事关两个秩序,一个是中国共产党领导的国内政治秩序,另一个是美国主导的国际秩序,二者存在难以逾越的鸿沟。一方面,美国不满意中国共产党领导的中国国内秩序;另一方面,中国也不满意美国主导的国际秩序。双方互不信任,互相猜疑。
      中美新型大国关系的出路,在于相互尊重。美国要尊重中国共产党领导的中国国内秩序,同时中国也要尊重美国在国际秩序中发挥的作用。双方应当像基辛格所希望的那样“共同进化”,各自办好自己的事,相互适应,相互协调。对于中美两国而言,最有意义的竞争是看谁能把自己国内的事情办得更好。
      而对于内阁团队的选择,特朗普首先要考虑的是去安抚、回报一些在竞选当中支持、帮助过他的人,毕竟对他来说团队成员的忠诚度很重要。但不能说他启用了一些军人和商人,就是为对付中国而来的。在贸易问题上,特朗普肯定是要对中国施加压力,但目的还是在于提振美国的经济,而不是专以打击中国为目标,使双方的经济都受损失。所以,中美在经贸关系问题上讨价还价的余地还很大。我估计中方已做好了相当程度的对应准备,不会措手不及。
      特朗普任命的这些内阁成员、决策班子成员,是随时可以调整的,不一定每个人都会干满四年的任期。干个一年两年看看能不能磨合,如果一些人不能胜任或者和团队的关系理不顺,那就找个借口换了。对于其团队的风格和路数,现在尚不能下结论,需要至少观察半年到一年的时间。具体到对亚太地区政策、对华政策,相当于中国处长一级的美国官员,也需要几个月才能定位。
      现在有一种看法是,特朗普是房地产大亨,注重实际利益,而且他发现中国也注重实际利益,所以会更务实地和中国打交道。
      这种看法并非没有道理,但要注意两点:第一,特朗普上台反映了美国国内民粹主义抬头的风潮,所以观察他的外交政策不能只看他个人的性格。虽然他的性格因素很重要,但更重要的是看到美国政治生态、社会背景的变化,这种变化又会对注意特朗普产生怎样的影响,国会、媒体对他的影响会有多大等等。
      第二,特朗普的言行可能同美国的实际利益脱节。特朗普上台后可能会说一些令我们感到震惊的话,比如可能拿台湾问题说事,也可能说一些让我们觉得惊喜的话,比如说中国的发展模式也不错,但这并不意味着他亲华或者亲共。他在自己的书里写道,“我就是要让中国人捉摸不透我的想法,这是我的优势。”另一方面,特朗普现在面临的一些特别紧要的问题,这是值得我们去留意的,比如美国国内的经济问题、移民问题、政治正确性问题等等。他最关心的问题肯定不是中国。
      美国目前的这种政治和社会环境对中国可能是不太有利的,比如美国国内经济状况不景气,他可能会怪罪中国。那我们是不是应该去推动中国同美国的合作,去影响美国的这种社会环境,让中国在美国的投资带动美国经济复苏,增加就业,让它的经济好一点。我们做美国国内企业界的工作,开拓在美国的市场,活动余地是很大的。
      也有人认为,特朗普上台后,可能会以更强硬的手腕来对中国进行压制。
      最近我在一次讲座时遇到一个美国学生,她现在的研究方向是中美经贸关系对美国政治的影响。她告诉我,她所调查的美国南部八个州都非常欢迎中国的投资,千方百计地想让中国企业扎根,比如海尔公司在南卡罗来纳州生产电冰箱。我听到这个情况后就想:特朗普真的会牺牲美国国内的这些利益来压制中国吗?还是他会以商人逻辑,通过一些施加压力的方式去谋取美国的利益,而不是一心一意搞垮中国。
      如果中国的经济增长放缓了,每年GDP(国内生产总值)的增速降到了6%以下,或许有些美国人会幸灾乐祸,觉得几十年中国都赶不上美国了。但是,中国经济增速慢下来,实际上对美国的投资利益、经贸发展、金融市场都没有好处,他们从中国赚钱的机会也就少了,而从中国撤资,又不知撤到哪儿更好。就拿制造业来说,美国南部那些经济相对落后的州非常希望外国投资去刺激它的制造业,至于是中国公司还是欧洲公司,对它们来说并不重要,重要的是谁能帮助它们解决就业问题、提升当地GDP的增速。

    如何争取各自利益


      不仅是对于特朗普的认识,对于美国和中美关系的认识,中国人也一直比较容易从中国人的政治经验出发去想象,不大考虑美国政治和社会的复杂性以及美国人的思维方式。当然反过来,美国人也经常从本国的经验出发去看待中国政治和中国社会。

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