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    关于房产档案管理问题及其策略的探讨

    时间:2021-06-06 12:02:45 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:房产档案是真实记录房屋权属登记管理工作的重要资料,是房屋权属管理的重要依据,而且其能够为政府部门的制定房产政策提供重要的信息依据。基于此,本文阐述了房产档案及其管理的主要特征,对房产档案管理存在的主要问题及其策略进行了探讨分析。
      关键词:房产档案;管理;特征;问题;策略
      房产档案在房屋管理及其交易等方面发挥着重要作用。但是由于各种因素的影响,使得房产档案管理存在诸多问题,以下就房产档案管理存在的问题及其策略进行了探讨分析
      一、房产档案及其管理的主要特征分析
      (一)房产档案特征的分析
      主要有:(1)政策性。目我國房产类别众多,不仅涉及到所有权、适用权政策,涉及到国家、集体、个人三方面的利益,还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此,房产档案具有鲜明的政策性。(2)法制性。房产档案管理要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。(3)动态性。房屋及房屋所有权是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化,尤其是住房制度改革后,房屋己由福利性分配逐步转向社会化、商品化,房屋和房产的变化日趋频繁。房产档案作为房屋变化中的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化,这就决定了房产档案的动态管理,档案利用的动态性。
      (二)房产档案管理的特征
      主要表现为:(1)房产档案管理专业性强。房产档案管理非常重要,而相关的法律法规又特别多,所有的行为都必须在相应的法律下进行,所以管理起来更加的专业,对于管理人员的要求也越来越高。(2)产权形式变化的速度快。随着社会经济活动的日益活跃,房产所有权也是在不断的变更之中,前文提到的房产获取的五种方式是目前产权变化的主要方式。在城市中,尤其是一线城市中,想要买一套房是非常不容易的,房价居高不下,这种形势又使得房屋出租、二手房的交易市场非常活跃,房子的买卖、租赁使得产权形式的变化速度加快。房地产的活跃使得房产档案的管理工作越来越多,分类也越来越细。
      二、房产档案管理存在的主要问题分析
      房产档案管理存在的问题主要有:(1)产权档案载体较多,保管难度较大。在房产档案中,除了纸质载体外,还包括影像资料、照片、磁盘及光盘等,不同的载体对于保管条件都具有不同的要求,这也给产权档案保管工作带来了较大的难度。特别是特殊载体的档案其在保管过程中更容易损坏,因此需要在保管过程中要给予特别关注。(2)现行文件笼统的问题。当前房产档案变得越来越重要,档案数量也越来越多,单靠传统的管理方式和管理手段己远远不能适应新形势发展的需要。利用现代化技术设备、服务手段和科学的管理方法,实现房产档案管理现代化已是必然趋势。而标准化是现代化的基础,在房产档案管理中推行标准化,是房产档案实现现代化管理的首要前提,也是做好房产档案管理的必要条件。《城市房产档案管理办法》从房产档案的收集、整理和利用等几个方面对房产档案的管理工作进行了规定,但只限于宏观层面,缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是,服务中心窗口受理业务时收什么材料,档案室就存什么材料,对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确,还缺少统一的标准。(3)管理人员的专业素质间题。由于房地产交易与权属登记是流程式服务,按规定一般的流程是“受理一初审一缴纳税费一审批一发证一归档”。每个环节都有各自的职责、相应的业务规范。因此,每一宗不同类型的业务所形成的文件材料也各有不同。所以,房产档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房产档案管理人员既要具有一定的档案管理知识,又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识,还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此,针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的。
      三、加强房产档案管理的策略
      (一)准确收集房产档案信息
      房产档案管理包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。房产管理处应加大收集力度拓宽收集渠道,将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房产文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记,全面收集产权档案资料;通过办理产权转移、变更登记,收集产权移动与变更材料;通过办理商品房产权登记,收集产权资料;通过房地产开发和拆迁城市规划部门,收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料;通过司法、仲裁等部门,收集具有法律凭证的房产档案资料。
      (二)充分运用先进技术收集产权档案信息及保管
      随着科学技术的快速发展,信息技术在档案工作中的广泛应用,这对产权档案信息的保管工作提供了更多便利条件,有效保障了产权档案质量。档案管理人员可以充分利用计算机技术来对所收集到的档案信息进行整理、分析、保存、查阅和保护,为档案信息的有效利用打下良好的基础。特别是产权档案中的音像信息,由于其能够更直观和形象的体现出产权的具体信息,使产权档案使用者更容易理解产权的基本情况,因此要重视音像资料的保管工作。
      (三)不断提升房产档案管理人员的综合素质
      第一、房产档案管理人员既要熟悉档案专业知识和技能,又要有法律、测绘等相关学科的专业知识;密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系,做到嘴勤、多问,眼勤、多看,脑勤、多思考。第
      二、房产档案管理人员要加强知识更新,强化自身素质,用现代科技知识来武装自己,学习掌握现代化管理知识和应用技术,改变过去的经验型管理方式,实现向科技型管理方式转变。
      四、结束语
      综上所述,随着市场经济的发展以及房地产市场交易的不断增多,房产所有权也是在不断变更之中,使得房产档案管理越来越多,分类也越来越细。但是由于各种因素的影响,使得房地产档案管理工作存在诸多问题,因此必须加强对房产档案管理问题及其策略进行分析。
      参考文献:
      [1]邢燕.房地产产权档案的特点及其管理策略[J].黑龙江档案,2014(04).
      [2]王妍.房地产档案管理中必须注意的问题及对策研究[J].赤子,2017(03).
      [3]王庆梅.强化房产档案管理的措施分析[J].办公室业务,2017(05).

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