如何理解党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
时间：2021-04-06 16:02:32 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】如何理解党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一？三者并不矛盾，相互协调统一，而最重要的是保持和加强中国共产党的领导。
【关键词】两学一做;党的领导;人民当家作主;依法治国
通过参加前段时间的“两学一做”系列活动，笔者熟悉了《中国共产党党章》（以下简称《党章》），学习了习近平总书记系列讲话精神，明白了作为一名合格党员的具体要求。笔者作为一名法科学生，结合法学知识，细致学习思考了《党章》中的这样一句话：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。在此，笔者结合自己的感想进行浅显分析。
《党章》这句话对于我们年轻党员来说，实质上提出了一个问题，即如何坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一？要解决好这一问题，从根本上讲，就是要把握好党的领导、民主与法治三者的关系。笔者从三个方面分析三者的关系：
一、民主与党的领导矛盾吗
近现代国家发展规律显示，政党与政治民主，既不可分离，又不可对立。现代政党的出现也是伴随着民主政治的兴起，因此“民主政治”实际上也就是“政党政治”。能够代表社会民主阶级与人民群众利益的政党，用一定的民主组织形式领导人民，该政党也一定会将人民当家作主规定在其党章之中，作为它的奋斗目标的一部分;而一定的民主也由一定的政党去组织才能实现，通过其具体政党活动，有组织、有计划的实现民主目标。在社会主义国家中，共产党与群众、政党政治与民主政治是一种灵肉关系与鱼水关系。因此，社会主义政治文明建设和民主进程推进，必须坚持中国共产党的领导在中国，这不仅是历史的选择，更是中国当代民主建设的天然属性。建设社会主义政治文明，要始终把人民当家作主作为出发点和落脚点。也只有人民当家作主，才能充分调动广大群众参与社会主义建设的积极性、主动性和创造性，为推进物质文明、精神文明建设提供政治动力和政治保障，才能实现真正的“民主”。
二、法治与党的领导矛盾吗
习近平总书记在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出：“党的领导是全面推进依法治国的题中应有之义，党的领导和社会主义法治是一致的。党的领导确保依法治国方向正确，为全面推进依法治国提供坚强有力的政治保证。”从历史上看，任何国家法治的确立都不是在一盘散沙的状态下建立起来的，任何国家法治的成功都不是自然而然到来的，必须有一个坚定有力的领导核心进行集中部署。我国历史上并没有形成一个良好的法治传统，民众的法治思维也较为单薄，可以想象倘若一个国家处于群龙无首、四分五裂的状态，她的法治要么是不健全的，要么是徒有法而令难行。进行法治建设，尤其在我们这样一个拥有13亿人口、情况极其复杂的大国，更需要有自上而下坚强统一的领导，由党进行统一部署、统筹协调，从而形成举国上下崇尚法治的良好氛围。因此，加强中国共产党的领导是推进依法治国的必要条件。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，宪法作为我国的根本大法，在反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果的同时，也确立了中国共产党的领导地位。因此，坚持党的领导是依法治国的要求，更是依宪治国的要求。
三、民主与法治矛盾吗
现代宪政体制要想良性运行，没有民主与法治是不行的。民主为法治奠定基础，法治为民主提供保障，这也正是现代民主法治所追求的目标。法治通过民主获得其正当性来源，民主通过法治保障社会关系和社会秩序稳定。法治将民主制度化、法律化，为民主创造一个可操作的、稳定的运行和发展空间。将容易失控的民主引导至理性的轨道，为民主的健康发展提供保障。法治则通过对一切私人的、公共的权力施以必要的法律限制，从而保障公民权利，维系社会关系，稳定民主秩序;同理，民主也为法治注入新的内容和动力，以民主机制形成的法律制度，只有在民主的土壤上，法律的制定才能以公共利益为导向，注重保障人权、自由以及促进人们的幸福生活服务。同样，民主与法治也非绝对的天然盟友。缺乏民主的法治，法律往往沦为工具，法治就不可能真正实现，成为“形式法治”，从而沦为“恶法”而缺乏法治的民主，由于缺欠法律的应有制约，野心家往往借“民主”之名，实施多数人暴政，就像混乱时期的法国大革命，连基本人权都无法得到保障，导致了社会的进一步动荡与混乱。综上所述，党的领导、人民当家作主与依法治国三者是有机统一的，并不矛盾。党的领导无疑是决定我国法治事业的关键。在具体推进中，要始终在宪法和法律的框架下坚持党的政治领导，发挥党的先进性，由党带领各族人民一同建设中国特色社会主义法治社会。正如习近平总书记指出：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有一个坚强的“奉法者”，而中国共产党责无旁贷！
【作者简介】
韩阳（1993—），男，北方工业大学文法学院学生，主要研究方向：法学。
