非常规天然气经济评价对策思考
时间：2021-02-09 12:02:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：非常规天然气正在逐步成为我国油气增储上产的重要领域，特别是在油价低迷时期，面临着“高技术、高成本”的双重挑战，在相关领域投资决策的理论和方法研究就显得尤为重要。
关键词：非常规天然气 经济评价 市场发展
1.天然气消费对经济增长的作用传导机制
1.1通过价格的经济性影响经济
天然气相对于石油、煤炭等存在经济性上的劣势，当下油价和煤价大跌，使用天然气直接导致企业能源成本上升，能源密集型产业因生产成本上升对经济增长产生负效应，比如“煤改气”、“油改气”企业由于能源成本上升导致产出下降。然而，我国天然气产业主要掌握在垄断油气企业手中，如果可以降低垄断利润来弥补天然气成本劣势，反而促进天然气行业结构的优化调整，对经济增长会产生正向效应。加之政府为推广天然气而对用气行业进行补贴，影响政府财政收支，进一步影响经济增长，导致天然气对经济增长的最终效应难以确定。
1.2通过结构性调整影响经济
政府的推广策略还会导致天然气投资和需求的增加，从而引起相关产业的服务和技术增加，增加互补部门的收入和就业，形成正经济效应。随着天然气能源的普及，传统能源逐渐被取代，对传统化石能源的投资和需求便会减少，传统能源部门以及与传统能源相关部门的生产便会下降，形成负向的经济效应。天然气消费由此而产生的正向及负向的效应经过产业间的传导，最终影响经济结构，通过影响经济结构而影响经济增长。
2.非常规天然气项目经济评价
在我国目前的储量申报管理体制下，我国天然气勘探开发项目经济评价流程为：首先开展全区勘探工作并提交探明储量，进而可在局部开展工业示范，而后在明确的开发方案的基础上进行项目整体全过程经济评价，生产期间仅在经开发方案预测具有经济性的区域钻井采气。非常规天然气开发生产风险因储层非均质性强而有所增加，开发方案往往会随着钻井工作的开展而进行调整，不确定因素较多。继续沿用常规储层气经济评价流程已不能适用于非常规天然气的生产实际。
在我国当前储量申报管理的制度下，为了保障非常规天然气经济评价的准确性以及投资决策的时效性，宜采用全区甜点接续开发及经济评价流程（图1），即根据勘探结果及气井生产表现，明确甜点区的范围、生产表现及接续顺序，按照从好到差的顺序动用资源，对最先开发的优质甜点区的开发方案进行经济评价，作为先期投资决策依据；同时在未开发区内进一步开展地质研究工作，细化储层描述，落实资源及产量，并采用“有无项目法”对甜点接续区进行经济评价。具体步骤为：①非常规天然气项目在申报全区储量后，先动用优质储量区，进行工业开发先导试验；②在试采结果的基础上，确定甜点接续区1的范围，完成全区总体初步开发方案以及甜点接续区1的详细开发方案，并分别进行经济评价；③对甜点接续区1进行投资决策；④在甜点接续区1布井生产，同时通过在未开发区开展进一步勘探和设置实验井组的方式深化地质认识，精细化描述储层，确定甜点接续区2；⑤完成甜点接续区2的详细开发方案，并通过“有无项目法”对其进行经济评价；⑥对甜点接续区2进行投资决策……⑦对甜点接续区n进行投资决策并布井生产。
以“甜点区”为接续单元的开发及经济评价，与常规储层气评价流程最大的不同在于改变了投资决策的节点。常规储层气投资决策的节点在气藏整体开发方案技术经济评价之后；而在非常规天然气“甜点接续开发及经济评价流程”中，投资决策节点是在其中某个或某几个“甜点区”详细开发方案技术经济评价之后，后续“甜点区”的开发则通过考察增量效益进行评价。“甜点持续”评价流程在整个非常规气田的开发过程中划分出多个投资决策节点，从而使得资金暴露减小，资金回收周期缩短，及时避免地质、工程、产量和市场风险。
3.非常规天然气资源发展的措施
3.1政策现行，国家应加大对非常规天然气开发的支持力度。时代在发展，可供开发的天然气也在不断增长，要想利用非常规天然气资源进行经济建设，必须要有强有力的政策领导扶持。一方面，我们可以比对煤层气的财政优惠，对页岩气、水溶气和致密气进行财政补贴，比如页岩气补贴可以涨至0.4元/m3。另一方面，可以通过减免税来实现，免征资源税、减免增值税、科技研发费用加倍抵扣所得税。相信只要政府的政策优惠能为极大减轻非常规天然气开发的负担，那我国的天然气开发将迎来阶梯式的进步。
3.2贯彻落实供给侧改革，形成良好的竞争机制。贯彻落实国务院《关于非公有制经济发展的若干意见》精神，放低非常规天然气勘探开发的市场准入门槛，引导符合条件的社会资本进入上游市场。建立完善的市场竞争机制，既要让三大石油企业继续发挥作用，也要避免垄断，让非常规天然气资源也能与之相较衡，形成良陛的竞争机制。
3.3重视科技创新，重视技术人才。总体来说，我国在非常规天然气开发方面的技术有一定成就，只是没有形成完整的体系。我国现在倡导大众创业，万众创新，我们就应该鼓励更多有想法的年轻人投身于天然气的开发技术研究中，加强天然氣勘探核心技术的研发。
结 论
通过研究非常规天然气在资源、勘探、开发、生产及经济方面的特点，提出了非常规天然气经济评价的对策建议，并以某煤层气项目为例进行了非常规天然气经济评价模式的分析。
参考文献：
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