进口废物原料口岸放射性检验若干问题讨论和改进建议
时间：2021-01-27 16:03:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：为了及时发现、纠正、改进口岸进口废物原料放射性监测中存在的问题，以我国口岸客观条件和监测实践为基础，比较了GB 16487.1～16487.12—2005与我国其他含放射性物料安全标准、IAEA安全导则的一致性，对比了我国口岸现行监测方法标准SN/T 0570—2007与IAEA推荐的监测方法，通过蒙特卡洛方法模拟计算标准集装箱运载废铜时屏蔽效应的影响。执行SN/T 0570—2007监测方法难以保证满足GB 16487.1～16487.12—2005的规定，漏报活度浓度高于GB 16487.1～16487.12—2005限量放射性污染的风险不容忽视。
关键词：废物原料 放射性 监测
Discussions and Suggestions on Inspecting Radioactivity of the Recycled Waste Material Imported in Port
Luo Shuhong （ Shandong Entry & Exit Inspection and Quarantine Bureau ）
Lu Di （ Yantai Entry & Exit Inspection and Quarantine Bureau ）
Abstract： Objective： Finding， correcting and improvement in time the problems existing in the monitoring radioactivity of recycled waste material in port. Method： on the basis of the port of objective conditions and monitoring practice in our country， evaluated the consistency of GB 16487.1～16487.12—2005 and the other Chinese safety standards about the material containing radioactive nuclides， and compared it with the relevant IAEA safe guide. Compared the port of Chinese currently standard monitoring method SN/T 0570—2007 with the monitoring method recommended by IAEA. Simulated and calculated the shielding effect by the Monte Carlo method when it was supposed a standard container was filled with scrap copper. Conclusion： Implementing SN/T 0570—2007 monitoring method is hardly to ensure the provisions of GB 16487.1～16487.12—2005 are met， The omission of the radioactive polluted material which activity concentration exceed limit of GB 16487.1～16487.12—2005 is not neglectable .
Key words： recycled waste material， radioactivity， monitoring
1 前言
进口废物原料是指列入我国《自动许可进口固体废物目录》《限制进口固体废物目录》经国家环保部门审批允许进口的一种可用作原料的固体废物。因具有较大的安全和环境风险，长期以来，我国口岸检验检疫部门将其作为一种重点敏感商品进行严格检验监管，经检验符合国家环境保护强制性标准的，予以放行，否则予以退运。其中，放射性污染检验与防控作为进口废物原料检验监管中的一项重要内容，长期以来备受各级检验检疫机构、进口商、废物利用企业和相关部门的关注。一方面，检验检疫部门作为口岸执法把关部门，必须严格依法施检，最大限度地杜绝放射性污染废物闯关入境。另一方面，检验检疫部门还必须科学施检，在确保执法把关有效性的前提下尽可能提高通关速度，便利通关，避免因繁琐的放射性检验检测程序导致货物滞港、压港的发生。根据有关法律法规，进口废物原料放射性检验主要依据是《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》（GB 16487.1～16487.12—2005）和《进口可用作原料的废物放射性污染检验规程》（SN/T 0570—2007）标准。GB 16487.1～16487.12—2005主要从管控角度规定了涉及环境保护和人身安全的有毒有害夹杂物或污染物的含量限量，包括放射性污染限量。SN/T 0570—2007主要规定了放射性污染检验的程序、方法及合格评定限值。国家质检总局规定“各級检验检疫机构要严格按照《进口可用作原料的废物放射性污染检验规程》 （SN/T 0570—2007）对所有进口废物原料实施放射性检验》 ”[1]。据此，SN/T 0570—2007虽属推荐性行业标准，但事实上已经具有须强制执行的效力。 GB 16487.1～16487.12—2005和SN/T 0570—2007相互引用、互为补充。
本文依据文献分析、理论推算并结合多年工作经验，对GB 16487.1～16487.12—2005和SN/T 0570—2007应用在口岸进口废物原料检验监管实践中存在的问题进行了讨论分析，提出了改进进口废物原料放射性检验的具体建议，为GB 16487和SN/T 0570今后的修订提供参考。
