发展新产业是新农村建设的首要任务
时间：2020-12-28 20:07:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
建设社会主义新农村,是当前摆在各级党委､政府面前的一项重大任务｡金溪县何源镇孔坊村围绕“五新一好”目标,立足自身实际,充分激发农民的创业热情,以发展新产业为突破口,以家庭作坊形式发展水晶玻璃加工,用新产业富裕农民,促进发展,支撑新农村建设,产生了较好的效应,给人们许多有益的启示｡
一､基本情况
孔坊村位于金溪县东部,是何源镇最大的行政村｡辖5个自然村,18个村小组,312户,2228人,党员43人,耕地3187亩,山地9095亩｡该村自然条件较差,四面环山,资源相对匮乏,交通比较闭塞,是一个较为典型的落后山村｡
孔坊村水晶玻璃加工产业的兴起,和当地两位能人有密切关系｡2004年初,在浙江浦江常年从事水晶玻璃工艺加工的村民倪小根回乡探亲,看到家乡变化不大,想到水晶玻璃加工工艺并不复杂,自己已熟练掌握,同时办厂投入不大,产品也容易找到销路,于是,他萌发了返乡创业的念头,但却面临缺乏启动资金的难题｡同村村民江书胜头脑活络,是远近闻名的致富能手,当选村委会主任后,也一直在琢磨带领全村致富问题｡一个有技术,一个有资金,两人一拍即合｡2004年3月,金溪县第一家水晶玻璃工艺厂在何源镇孔坊村诞生｡“一石激起千层浪”,一些在外打工人员纷纷返乡,一些在家能人也纷纷效仿｡加之该产业投资小､门槛低､效益好､灵活自主､工价较高,农民有参与热情,很多村民和当地居民纷纷涉足进来｡水晶玻璃加工产业在孔坊村迅速扩展,形成了全县典型的“一村一品”草根经济｡如今,该村已拥有水晶玻璃加工企业6家,压料机组108套,磨珠机312台,年产玻璃珠7000多万粒,创产值800多万元,户年均纯收入达8000多元,农民人均纯收入3800元｡这一新的产业模式,得到了省委领导的高度评价,在今年全省浙江经济社会发展经验报告会上,中共江西省委孟建柱书记对此给予了充分肯定｡
二､培植新产业的主要举措
水晶玻璃加工产业在孔坊村生根､发芽､壮大,从无到有,由一户发展到全村,并辐射全镇与邻乡,成为全县的一项新兴产业,主要得益于采取了如下措施:
1､加大支持帮扶,促新产业生根发芽｡一是解决厂房｡对全村的祠堂､仓库､旧校舍､老办公场所等进行了一次全面的摸底调查,明确规定只要是来办水晶玻璃加工企业的,一律优先提供厂房｡二是帮助融资｡镇､村两级积极与农村信用社协调,争取金融信贷支持,并创造性地推出“村民联保贷款”制,村民每三户为一组,联合贷款,互为担保,为相当数量的农户解决了燃眉之急;对没有建立联保的农户和大加工户,采取“业主贷款､干部担保”的办法融资,支持､做大水晶玻璃加工业｡两年来,信用社共向全村企业和农户提供了80万元的贷款;三是鼓励加入｡针对部分农民不敢投入的心理,采取赊给设备,然后在农户的收益中扣除机子成本的办法,吸引农户参与｡
2､强化技术培训,促新产业发展壮大｡一是利用“阳光工程”进行集中培训｡由县劳人局､农业局牵头,一次性购进300余台设备免费培训300余名骨干农民,培训结束后,将设备提供给受训对象从事加工生产;二是聘请技术员开展流动培训｡针对该项产业需要千家万户参与的特征,为了让农民尽快掌握磨珠技术,由村里出面,以月薪2000元从浦江聘请了一位熟练师傅专门从事技术指导,并租来了一辆拖拉机,拉着磨球机和技术员,逐村逐户,面对面一个个地培训,经过近两个月的时间,先后培训了500多名农民,让他们从门外汉变成了熟练工;三是定期组织开展技能比赛｡每年二月中旬由镇政府组织开展磨珠技能竞赛活动,村民不论男女老少均可报告参加｡
3､规范行业经营,促新产业规模成势｡随着全村水晶玻璃加工企业的增多,也出现了企业间为抢订单而相互压价､明争暗抢熟练工等无序竞争现象,影响了新产业的健康发展｡为此,一是组建行业协会｡由江书胜､倪小根等人牵头,在镇政府的帮助下,成立了水晶玻璃加工行业协会,规范了行业生产,加强了行业监督和自律,避免了恶性竞争;二是设立销售网点｡在浙江浦江和广东中山等地设立销售网点,选派10名镇村干部在网点调查市场､推介产品､洽谈订单､开发新品,并在互联网上发布产品销售信息;三是成立经营公司｡由镇牵头,以江书胜､倪小根等创办的企业为龙头,组建水晶玻璃灯饰经营销售公司,整合力量,壮大规模,促进了这些企业之间形成了订单一起做､原料一起调､价格一起定､市场合力攻的经营策略,为水晶产品抢占市场增加了法码｡
三､几点启示
水晶玻璃加工这一新产业在孔坊村发展壮大,使孔坊村农民学到了浙江农民的先进思想理念和现代生产模式｡孔坊村农民的思想观念､生产方式､生活方式发生了大转变,为有力地推进新农村建设提供了产业支撑､资金保障和思想基础｡
1､水晶玻璃加工是适宜欠发达地区发展的一项新产业｡水晶玻璃加工业作为一项既惠民又益公的“朝阳产业”,有着理论的可推导性和实践的可行性,在农村特别是欠发达地区农村有着广阔的生存和发展空间,认真并坚持下去,对新农村建设意义深远｡一方面,近年来,世界制造业中心逐渐向中国转移,我国劳动力价格逐步上扬;加上国家对农业的政策倾斜,种田效益提高,欠发达地区农民外出务工人员趋于减少｡因此,随着发达地区资本有机构成的提高,处于产业链中低端的加工业向欠发达发区转移,成为一种必然趋势｡孔坊村水晶玻璃加工业的兴起,正是顺应这种趋势､主动地承接这种产业梯度转移的结果｡另一方面,当前,欠发达地区传统农业对农民增收的瓶颈制约日益凸现,农民外出务工受文化､技能和家庭等因素的制约日益增多,在当地发展农村工业加工业,是许多农民梦寐以求的好事｡而水晶玻璃加工易学易懂､老少皆宜､不误农事,磨珠､种田兼顾,是转移农村季节性劳力剩余的好途径｡孔坊村水晶玻璃加工的312户,每户年均纯收入0.8万元左右,仅此一项,全村农民就净增收250万元,相当于创办了一家年纯利润250万元的集体大企业｡如今,水晶玻璃加工这一新产业还在不断壮大,辐射周边乡村,表现出很强的生命力和活力｡目前,全县共有8个乡镇､2000余户农户参与该产业,年打磨水晶玻璃珠2亿粒以上,成为继浦江后全国第二大水晶灯饰加工基地｡
2､新产业的发展离不开能人带动和组织推动｡农民是农村一切经济和社会活动最活跃的因素,起着决定性的作用｡发展新产业,建设生产发展､生活宽裕的新农村,必须发挥农民的能动性和创造性,让千万农民“唱主角”｡而作为农民群众中的“先进分子”､““精英”的农村能人,在新产业发展中,发挥了至关重要的骨干带领和先锋模范作用｡有力地促进了水晶玻璃加工这一新产业在孔坊村发展壮大,形成典型的“一村一品”格局｡金溪县委､县政府又将其作为一项重要的新兴产业加以宣传､引导和扶持,并适时总结､推广这一“何源模式”,使水晶玻璃加工业在全县渐成气候｡可以说,县､乡､村三级组织在发展水晶玻璃加工产业上起到了不可替代的主导作用｡
3､发展新产业是新农村建设的有力支撑｡孔坊村水晶玻璃加工产业有效地实现就地转移农村剩余劳动力,解决了低技能劳动者在城市难就业和农民工季节性难题,农民通过在家从事加工业和农业生产增加收入,实现致富｡参与水晶玻璃加工的农户年净收入0.8万余元,再加上种田收入,农户年均纯收入至少在以往基础上净增1万元,初步实现了生产发展､生活宽裕的目标,使新农村建设有了产业支撑和资金支持｡该村在开展村容整治中,村民积极参与,自筹资金踊跃投入新农村建设｡另一方面,水晶玻璃加工这一新产业实现农民生活方式的有效改变,为开展新农村建设提供了精神动力｡乡风变得文明,村民变得淳朴,管理更加民主,全村和谐发展｡
〔责任编辑 徐永祥〕
