课堂教学渗透法制教育的思考与尝试
时间：2021-07-17 04:02:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 全民实施法治教育必须从青少年抓起。从小培养法治观念，树立法治意识，养成良好的法治
习惯。通过对青少年违法犯罪现状及其原因的分析，深入思考将法治教育纳入到学校教育工作的有效形式，引导青少年正确认识社会。从转变教育理念入手，积极尝试如何在中小学教育的主阵地——课堂教学中渗透法制教育，进而探索法制教育新途径。
关键词： 法制教育;课堂教学;分层培训;转变理念;渗透实践
中图分类号：G712文献标识码：ADOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.06.05
2014年10月在北京召开的中国共产党十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题，会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》中指出：把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。
克拉玛依市做为西部教育的前沿阵地，于2012年已率先在新疆进行中小学课堂教学渗透法制教育应用研究的试点。并以此作为课题题目成功申报2013年度克拉玛依市科技计划项目。在两年多的时间里，课题组成员做了大量的调查研究，经过不断探究与思考，在中小学教育的主阵地——课堂教学中进行了尝试。本文希望通过课题组思考与尝试的分享，给广大法制及教育工作者以启迪，促使我国青少年法制教育工作向前迈进。
一、我国青少年犯罪的现状
1.我国青少年犯罪的现状
中国预防青少年犯罪研究会2014年发布的《2013年我国未成年犯抽样调查分析报告》显示，我国未成年人犯罪低龄化现象显著，以14岁、15岁、16岁者居多，其中14岁的未成年人犯罪比例明显上升。在2014年5月29日检察机关召开的未成年人刑事检察工作新闻发布会上，最高人民检察院指出，虽然未成年人犯罪总体数量呈下降趋势，但从一些案件看，犯罪年龄趋于低龄化，进入检察环节的未成年人犯罪嫌疑人仍以16岁～18周岁为主，受理14岁～16周岁涉罪未成年人案件呈逐年上升趋势。[1]40
我国青少年犯罪率呈不断增长的趋势。北京市丰台区人民法院未成年人案件审判庭庭长刘军根据丰台区人民法院的收案数据分析：“2013年，涉及未成年权益的案件中，民事收案220件，刑事收案157件（其中纯涉及未成年人犯罪的97件）;截至2014年11月，民事收案302件，刑事收案125件（其中纯涉及未成年人犯罪的92件）。”[2]22可见，青少年犯罪的形势很严峻。
根据我国未管所关押的未成年犯情况及其变化（表1、图 1 -3），当前青少年犯罪呈现低龄化趋势;以抢劫为主的侵犯财产犯罪占全部未成年人犯罪的绝大多数。[3]27
这些数据不是简单枯燥的数字，每个数据都直接拷问着我们的教育、拷问着我们每位教育工作者的良心。在上世纪80年代末，邓小平同志就曾经说过：“十年来最大的失误是在教育方面发展不够”。[4]108可是，25年过去了，我们再反思一下我们的教育，这个失误是否得到有效弥补？答案看来还很难确定。近年来，新疆未成年人犯罪的暴力化倾向日益显著，2007年～2010年，乌鲁木齐未成年人犯罪人数占暴力犯罪总署不断上升，年增幅达到22%。新疆籍违法犯罪案件屡禁不止，2203年～2012年10年间，刑事犯罪总数355 198人。[5]40此外，值得注意的是，近几年来，境外敌对势力将目标移向青少年，教唆一些青少年参与分裂破坏、甚至暴力恐怖活动。这些案例也是活生生发生在我们身边的。
2.克拉玛依市学生法治观念的现状
2013年12月，克拉玛依市教育局对参与“中小学学科教学渗透法制教育”的18所学校的在校生进行了问卷调查。目的是了解试点学校中小学生的法治意识、法律常识及学校实施法制教育的基本情况，18所试点学校共有7 173名学生参与，其中中学生4 434人、小学生2 739人。参照答卷时间，中学以2分50秒、小学以4分钟为界，多于此时长说明学生认真答题，为有效问卷，少于此时长的学生判定为答题较随意，其问卷视为无效问卷，依此筛选出中学2 091份、小学1 460份有效问卷，有效率49.5%。这一数据也反映了学生对此项工作的严肃性不够重视。在问卷中涉及“同学以大欺小索取财物”“ 买手机发现是假货怎么办？”“饭馆见到‘红烧黄羊肉’怎么对待？”“对挖‘戈壁玉’行为的态度”等问题，学生的回答让人担忧，反映出加强学生的法治观念教育已刻不容缓。
二、青少年犯罪的原因分析
青少年的法律意识不强，法律综合素质低下，加上没有足够强的辨别是非的能力，受到社会不良风气和家庭不和谐因素的影响，造成青少年的犯罪案件数量不断上升，极大地影响了社会的安定和法制教育建设。通过调查走访社区、少管所、各学校德育处和班主任老师，分析青少年犯罪原因，课题组发现克拉玛依市和其他地区青少年违法犯罪的原因基本一致。
1.青少年自身身体和心理原因
青少年时期是人一生的危机时期，此时尚未牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，无论是在生理上还是在心理上都处于过渡阶段，存在强烈的自我关注感，盲目自信，缺乏社会经验，而且逆反心理极强，自我控制能力差，一旦遭受挫折或者某些合理要求得不到满足，他们就本能地产生愤恨、仇视、反叛心理，情绪易波动。
2.不良家庭和畸形家庭教育方式的影响
父母离异，家庭不和睦，一些事业型、生意型家庭疏于对孩子的管教和监护，采取不当方式方法。或过分溺爱，不讲原则;或简单粗暴，过于严厉，使孩子形成逆反心理，事事都和家长对着干，等等，最终导致青少年走上歧途。
3.不良社会环境的影响
文化市场缺乏正确的导向、正面宣传的教育形式过于枯燥都使心理生理尚未成熟的青少年容易被不良文化所吸引，对社会的认识产生偏差。一些文化娱乐场所为青少年纠合成不良群体起了中介作用。部分媒介中犯罪信息的大量传播、市场经济的负面影响、“金钱万能”“拜金主义”等思想都严重侵蚀着青少年的身心健康。
