政治的距离
时间：2021-07-09 00:00:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
内容提要
政治距离是政治人的关系状态描述，意指每个参与政治活动的人之间必然存在一种互相联系的关系结构，这一结构内含着空间的要素，即政治距离。政治距离可以从物理学和哲学心理学层面来认识，物理层面的距离是指可见的空间关系，而心理层面的距离则是指互相的认同、信任关系。在人类历史上两种最典型的政治模式古代希腊城邦和现代民族—国家都可以用这一理论来解释，希腊城邦的共在性公共空间表现了一种高度团结的政治状态，而现代民族—国家则表现了一种距离悖论。
关键词 政治距离 社会团结 空间政治学
〔中图分类号〕D08 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2008)03-0059-08
政治是一群特殊的人在特定的时空展开的公共活动（注：亚里士多德：《政治学》，商务印书馆，1965年版，第9页。），从人类开始选择聚居以来，政治就成为一个协调总体关系的手段和目的，聚居在一起的人按照不同的习惯和规则要求每个个体对集体活动承担某些义务，同时也赋予其一定的权利，这种关系状态就是政治状态。在任何政治状态中，数量不一的人群总需要在其生存与生活的空间里构建起一种独特的距离结构，或近或远，或疏或密，这种距离结构就成为影响人群政治活动的基础性框架。从政治文明开始成熟以来，在不同政治距离下生活的人们表现出不同的政治行动方式和政治热情，给后人带来了许多值得思考的问题。这也正是本文的研究内容。
一、政治距离：物理概念还是哲学概念
作为一群人的公共活动的政治实际上也是如何将分散的群体团结在一起的问题。这种恒在的政治团结性（注：涂尔干：《社会分工论》，团结性问题的论述。）恰恰离不开距离的设计和布置。政治距离是政治人的关系状态描述，意指每个参与政治活动的人之间必然存在一种互相联系的关系结构，这一结构内含着空间的要素。用物理学的话来说，这就是距离。所以，从这点看，政治距离首先是一个物理概念。
物理学上的政治距离所指的是一种可见的、空间分布上的人际关联。一个社区，一个城市，形成了固定的地理空间，这种空间布局上的个体居住和生活关联就是物理距离。古代部落居住地、传统的村落、古希腊城邦、罗马帝国、现代国家这些有着明显地理范围的共同体都有着特殊的物理上政治距离。甚至可以说，物理距离成为这些共同体政治的标志性特征。物理上的政治距离常常表现为共同地的疆域范围、人口比例、居住地与政治中心的远近和分布格局等方面。在部落里狭小的空间中的政治距离完全不同于城邦的城市化的更加密集的政治距离特征，更不同于帝国和现代国家那样有着广袤土地、人口广布、地域辽阔的空间格局。为了保持这些共同体的团结，政治机构选择了不同的组织方式和技术来施展其政治行动。部落同盟依靠近在咫尺的短距离关系展开共同的宗教和政治聚会，从而把本部落的人口紧紧集中在一起。而古代城邦则依靠一天之内就可以达到的城邦内距离频繁地召集公民大会，共同商量城邦政治事务，从而维持城邦的政治稳定。而帝国时代的罗马则无法通过这种方式来施行统合，它选择了自治性的总督领地管理方式来分散化治理，在物理距离上尽管有着遥远的路程，但是依靠另一种要素加强了其领地和罗马之间的联结。当然，罗马也还是建立了四通八达的公路体系，这种体系加快了罗马与各个领地之间的联接，从而确保了罗马的统治地位。到了现代国家，领土和疆域范围更加超越于古代政治共同体，从空间范围上说，这种距离给政治整合带来了巨大的困难。但是现代技术的突飞猛进从一定程度上改变了这种现状。距离被快速的交通和通讯技术缩短，因而保证了现代国家有着古代部落和城邦那样的快速联结性。当然，物理学上的空间距离并不是政治距离概念的全部，任何政治行动都是一种个体和群体的情感和理念上的互动，因此，它也必然包含另一种意义，即哲学上的心理距离。
所谓哲学上的心理距离指的是政治共同体内部分散个体之间所产生的互相信任、彼此认同和文化团结性的程度。这个距离是一种文化态度上的互相关联的状态，包括了不同团体和个人之间的相互信任的程度，政治共同体成员对权力体系和文化框架的认同状况，以及在同一文化下的团结性关系。简要概括，可以
将其称为政治的心理距离。
政治信任是共同体内部成员对权力团体和其他相关个体的确信，并愿意接受某种统治秩序和共存关系的价值态度（注：彼德•什托姆普卡：《信任》，中华书局，2005年版，第195页。）。信任程度高的，则心理距离就小；相反，信任程度低的则心理距离大。一般来说，高信任度的共同体会表现出高度的和谐性和稳定性，同时也表现出高度的活力；而低信任度的共同体会表现出内部分裂和争斗，乃至政治的动荡不安。现代社会因为其高度的复杂性而对政治信任有着特殊的要求。“高度分化的社会比简单社会需要更多的信任使其复杂性简化，它们必须随时准备好相应的比较多样的创立和稳定信任的机制；因此，它们必须对系统固有的信任准备提出更多的要求，而且同时要比在初级社会更大程度地减轻放在那种信任准备上的负担”③尼古拉斯•卢曼：《信任》，上海世纪出版集团，2005年版，第112、125页。）。卢曼所谓的“复杂性简化机制”就是信任的基本功能。复杂性的简化也意味着在政治成员之间关系的简化，从一定意义上可以说是主体间复杂要素的规则化和简单化，也代表了主体间心理距离的明晰和清理。卢曼所言的“没有信任不可能构成相当复杂的社会”
③正指明了信任对于现代社会关系建设的基础性作用。每个人都在这种信任的心理距离空间里发出自己的预期，并得到相应的补偿回报；反复的回馈就形成了稳定的结构关系。
相应的是，政治认同也是一种政治距离的反映。占有合法性价值的规定和解释权的机构所宣传的价值体系是否能被被统治群体接纳表明了这一体系的政治认同度吉登斯：《现代化与自我认同》，生活•读书•新知三联书店。），这种认同恰恰也代表了两大群体之间的心理位置。“维持认同必须跨越空间，借助疆域与疆界的复杂构图，借助界定我们与他们的包含原则与斥异原则”（注：戴维•莫利、凯文•罗宾斯：《认同的空间》，南京大学出版社，2001年版，第98页。）。对统治性价值观念有着高度支持和认同的群体和统治性机构之间的距离就会因为相互理解的价值观念而消除隔膜，更容易沟通和协商。这种心理距离就被控制在最小的范围。相反，在一些政治共同体内部，精英们主导的价值模式并没有得到广泛的支持和认同，这种价值体系和政治权力并没有和被统治群体之间建立沟通的桥梁，而是重重阻隔，这种心理距离就大到难以逾越。
以上两种要素结合起来就构成了影响政治合作与能力的政治团结性关系。团结性恰恰是政治距离的一个重要指标。团结性强的共同体将政治距离有限的缩短，从而确保各个团体都能够被积极纳入到政治体系中，共同作用于政治事务和公共政策。这种团结性体现为政治机构的合法性高，政治体制的稳定，公共政策的有效执行，以及高度的政治支持度。而低团结性的共同体则失去了凝聚不同群体，缺乏有效的政治平台来吸引大家进行政治磋商和讨价还价，从而达成政治共识。这种共同体常常是不稳定而低效能的。
二、古典城邦的政治空间
上文所言的两种距离概念给我们分析现实中的政治现象提供了一个理论视角。我们将按照历史顺序选择两种共同体来分析其政治距离的表现及其内涵的意义。我们首先要思考的就是作为早期政治文明标志的希腊城邦政治的距离问题。
