公共治理青年论坛述评与青年行政学研究走向行政学政治学青年论坛

时间：2021-06-09 16:05:55　来源：雅意学习网本文已影响人

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　　【摘要】青年学者是行政学科发展的希望。以“行政学政治学青年论坛群”学术共同体为平台发起的“公共治理青年论坛”期待通过交流和互动推动中国行政学青年学术研究。本文是对三次公共治理青年学术研讨会的述评。三次会议的的主题分别是“中国城市发展与政府管理”、“公共治理与青年学术使命”和“探究政府绩效管理理论，寻求政府有效治理之道”。文章从实体论点、研究路径以及规范性、精细度对三次会议文章进行了述评，并分析青年行政学研究现今状况和展望未来发展可能的走向。公共管理学科愈益重视研究方法的运用和研究基础的合理化，青年学者研究路径呈现多元分布的格局：从研究基础看，文本基础、经验基础和逻辑基础三分天下；从研究方法来说，质性研究、量性研究、文本研究、逻辑分析这四种研究方法齐头并进。青年学者学术研究在“研究以问题为导向”和“文章以结语来收尾”这两个问题上有较高的行动共识，在文本文献梳理、研究设计、逻辑分析过程、再讨论、经验与理论互相关照上共识行动较低，在理论对话和延伸研究上行动很差。公共管理学科青年学者未来应在经验与理论对话、实证研究和研究复合化等方面加强能力培养。
　　【关键词】公共治理；社会治理创新；地方行政改革；青年行政学研究；学科发展方向
　　【中图分类号】D035 【文献标识码】A【文章编号】1009-4997（2014）06-0042-19
　　一、引言：公共治理青年论坛的学术担当和使命
　　行政学青年学者是行政学科发展的希望，行政学青年学者的研究代表了行政学科的未来。青年强则学科强。进入新千年以来，中国行政学青年学人以批判、自我批判、学习和自强的精神，努力践行，初步改变了中国行政学积贫积弱的状况，在学科的发展和进步中发挥着重要的作用，也通过各种平台逐步展现出他们成长中的风采。同时我们也清醒地认识到，中国行政学仍有漫长道路需要求索，仍有广袤空间亟待开发，研究的科学化、规范性和精细度还很初步，研究的贡献力还很不够，中国行政学发展仍有赖于广大青年学者一代代的勇敢担当。以“行政学政治学青年论坛”QQ群为平台组成的中国行政学青年学者学术共同体，有着共同的学科理想和学科关怀，有着相仿的年龄、永远年轻的心和共同的信念，期待通过交流和互动推动中国行政学青年学者研究并最终推进中国行政学发展进程，我们期待中国行政学的发展经过我们一代代的努力和探索有实质意义的改变。
　　参加2014年南京财经大学城市研究院主办的第二届“中国城市发展与政府管理高峰论坛”会议的学者以来自“行政学政治学青年论坛群”的青年学者为主，而会议事实上办成了一个公共管理青年学者的研讨会。会议讨论热情而活泼，批评激烈而不失建言性，会议纯粹学术气氛感染了每一个参会的青年学人。与会人员深感行政学或者公共管理学科需要属于自己的专门青年论坛，后经过林挺进博士、尚虎平博士、韩志明博士和笔者等商议，认为很有必要联合全国有志于推进公共管理学青年研究的青年学者和公共管理学院，以“公共治理青年论坛”为学术共同体，每年定期主办全国性的青年学者论坛，通过研讨交流，齐心戮力，共谋佳篇，共长学术。
　　这首先得到中国石油大学（华东）经济管理学院和湘潭大学公共管理学院的响应和支持，于2014年下半年成功主办两次公共治理青年论坛。由中国石油大学（华东）经济管理学院公共管理系和甘肃行政学院学报共同主办第一届“公共治理青年论坛”学术研讨会，于2014年7月4-6日在青岛召开。2014年12月13-15日，由湘潭大学公共管理学院和甘肃行政学院学报联合主办“绩效管理与政府治理”青年学者论坛在湘潭市召开，本次论坛是国内政府绩效管理领域首个以青年学者群体为主导的学术论坛，同时也是公共治理青年论坛的第二次研讨会。两次会议的总联络人分别是中国石油大学（华东）经济管理学院的李辉博士和湘潭大学公共管理学院的盛明科博士。
　　之所以用“公共治理青年论坛”这个名义，乃是由于以下三个原因：其一“公共治理”代表了学科方向，公共治理是过去几年也将是未来若干年内公共管理学科的核心主题；其二“治理”这个概念更具有包容性，可容纳不同学科的对话和交流，不仅公共管理学科，而且政治学、社会学、法学乃至经济学都在使用“治理”的概念，就我们本意来说，开放交流是很有必要的，借鉴其他学科可以促进公共管理学科的进步和成长；其三“行政学青年论坛”或者“公共管理青年论坛”都曾经被使用过，但后来都中断了，基于对前行者的尊重，使用其他名称更为合适些。
　　概言之，通过公共治理论坛及相关活动，我们的目的和志趣是希望公共管理年轻一代树立经验和理论对话的意识，更加注重和把握文章和研究的科学性和逻辑性，以实体化、框架化、复合化、精细化和规范化的方式开展公共管理学术研究。公共治理青年论坛不是请客吃饭，不搞客客气气过场，也不能讲等级、权威和资历，但求置名利于会外扬学术于纯粹，会议研讨以尽量少表扬而着眼于批评和建设性探讨为原则，以文会友，多诤言，求文章止于至善。纯粹开放式的学术研讨交流有助于学术成长，可以使我们开拓视野，睁大眼睛看世界，借鉴他人得失成败，分享研究心得和文章体验，少走弯路，不搞闭门造车。我们希望通过年轻人之间的交流互动乃至观点碰撞，促进公共管理学科青年学人学术视野的开拓创新和学术研究的成长进步。通过公共治理青年论坛这样的学术共同体，我们期待团结和鼓舞全国公共管理的青年学子，遵循民主和科学的基本路径和共同信念，为中国公共管理事业的自由进步和公共管理学科的提升发展积累正能量。公共治理青年论坛和公共管理青年一代当有这样的学科关怀和使命担当。
　　二、第一届公共治理青年论坛综述
　　中国石油大学（华东）经济管理学院公共管理系和甘肃行政学院学报共同主办第一届“公共治理青年论坛”学术研讨会于2014年7月在青岛召开，会议设置了“公共治理理论与实践、绩效治理与社会治理创新、公共服务与行政发展、博士生与青年学术视野”四个论坛，并邀请国内知名青年学者进行了建言式批评的点评，与会青年学者就主题发言展开了激烈的自由提问与讨论批评，最后由笔者作会议总结发言。

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