争创“全国民族第一乡”
时间：2021-06-05 00:01:32 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
高邮市菱塘回族乡是江苏省人民政府1988年5月批准成立的少数民族乡。现辖6个行政村和2个社区，总面积53平方公里，人口2.3万，其中回民7800多人。改革开放以来，特别是建立回族乡以来，菱塘经济社会发展取得了可喜的成绩，除连续三次获得国务院授予的全国民族团结进步模范集体的光荣称号外，先后被命名或表彰为：全国先进基层党组织、全国文明乡镇、国家卫生镇、国家生态镇、全国重点镇、全国最具魅力穆斯林城镇、全国特种电缆特色产业基地、全国“美丽乡村”创建试点单位、江苏省重点中心镇、江苏省园林小城镇、江苏省特色景观旅游名镇、江苏省诗词之乡、江苏省创新型试点乡镇、高邮市首批和谐乡镇和全面小康乡镇。经过多年努力，菱塘初步形成了一条适应“两个率先”步伐的民族乡镇发展之路。
一
和谐团结是少数民族乡繁荣发展的根本。我乡突出民族团结进步教育，坚持依法管好民族宗教事务。为给回民同胞提供更加良好的宗教活动场所，在省市相关部门的关心支持下，对古清真寺进行扩建修复，对集镇清真寺进行全面改造，两项工程总投入1000多万元。乡主要负责人定期召集、参与清真寺管理人员及宗教教职人员会议，帮助提高管理、接待水平。清真寺每年均接待多批次国内外友人，受到好评，多次被命名为“模范清真寺”。尊重回民群众生前清真和归真后土葬的风俗习惯，多方筹资为清真村、王姚村等村划定了5处回民公墓。每年的穆斯林开斋节、圣纪节和古尔邦节等活动，党委统战科帮助组织，活化形式，丰富内容，以传统节庆为载体，增强回民同胞爱国、爱教、爱家乡的“三爱”观念。
加强文明之乡建设，活动搭台、创建唱戏，大力实施和谐社区、和谐村庄、和谐部门、和谐企业、和谐家庭系列创建，大力倡导社会主义核心价值观，广泛开展“三自三和”菱塘精神的征集和宣传活动，连续20多年举办农民艺术节和农民运动会，精心设计和组织好一年一度灯会，把精神文明建设与发展经济、塑造和谐文明乡风紧密结合起来。多年来，我乡没有发生一起因民族方面矛盾纠纷而引发的群众信访和上访事件，没有出现一起重大安全事故和刑事案件，连续十一年获得“扬州市社会治安安全乡镇”称号，连续三次获得国务院授予的“全国民族团结进步模范集体”的光荣称号。
我乡在高邮市建立了第一家捐助中心，又率先成立了慈善分会，每年年初采取调查排队的办法，排出贫困户的具体情况，明确由乡、村、部门、企业的各级干部挂钩联系，明确帮扶责任，通过扶志、扶资、扶技、扶业、扶学等“五扶”的方式，采取“菜单式”扶贫，让回汉贫困户走上致富路。在惠民实事的安排上，还专门设立了奖学金、助学金、救助金、帮扶金、定补金、敬老金、保险金、计生扶助金、创业扶持金和高效农业奖励金等“十金”，每年乡级财政发放惠民“十金”60万元以上，这一做法在基层乡镇开了先河。
坚持重学兴教的传统，全乡现有的4所学校和1所成人教育中心校，分别创建成为江苏省优质幼儿园、江苏省实验小学、江苏省示范初中、国标省级重点职业中学和江苏省示范社区教育中心。
二
紧扣民族乡特色，在发展中自我加压，不断克服封闭保守、求稳怕乱的思想，不断加快与高邮城区、宁镇扬和苏锡常、长三角核心区、新的长江经济带的融合，增强乡域科学发展的核心竞争力，坚持稳中求进、改革创新，从粗放式的经济模式中走出来，走好新型工业化、农业现代化和新型城镇化“三化”融合发展之路。当前，我乡主要经济指标的人均水平在全国民族乡镇和扬州市、高邮市都位居前列。到2015年底，我们将力争主要经济指标在2010年的基础上实现倍增，到2016年底，人均GDP、城镇化率、信息化发展水平、农村居民收入水平、绿化水平等主要指标达到省定的全面建成小康社会指标体系要求。
我乡初步形成了电线电缆、新能源新光源、服装轻工、机电建筑、高效农业及清真食品、特色旅游及服务业六大特色优势产业。全乡现有各类工业企业260多家，尤其是电线电缆已经成为支柱产业，全乡专业生产电线电缆和为之配套的企业有近百家，是江苏省智能电网产业基地和全国特种电缆特色产业基地。工业集中区被扬州市委、市政府列为特色园区，被高邮市委、市政府列为重点发展特色园区。我乡还加强对生产、经营清真食品的企业和个体工商户的管理、整顿，维护了清真食品的声誉。
围绕“精致秀美、特色彰显、功能配套、宜居乐业、绿色生态”的发展定位，坚持“树好民族牌、建强回族乡、造福菱塘人”，突出民族特色，高起点规划，高标准建设，高要求管理，不断加大集镇建设力度、提升管理工作水平，积极改善集镇人居环境、提升集镇形象和品位，营造宜居乐业的集镇环境，取得了一系列可喜的成绩，城镇化率达60%。坚持镇村统筹一体化推进“美丽乡村”建设，有序有效维护全乡的美化、亮化和净化，为回汉群众打造了天蓝、水碧、路洁、林茂、村美、乡秀、人乐的美好环境。2014年7月，我乡被住房和城乡建设部等7部委联合列为全国重点镇。
三
把民族宗教工作列入重要议事日程，进一步健全了组织管理体系。坚持把民族工作理论作为各级干部思想宣传教育的必修内容，坚持向回汉群众广泛宣传平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。在开展创先争优评选活动中，把民族工作作为考核的一项重要内容，从而进一步健全了民族工作考核激励机制。
注重培养和使用民族干部，通过系列制度和机制的科学细化，定权责、定规范、定要求，用制度管人管事，让民族干部工作有方向、干事有激情、行为有约束、人人有作为，以组织建设的大提升、民族团结的大进步，推动菱塘科学发展的大跨越，真正用干部的辛苦指数换取回汉群众的幸福指数。
建立回族乡以来，我乡形成了“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的良好氛围。通过成立商会组织，把非公人士联系起来；通过在“两新”组织建立党支部，把党员干部的作用在“两新”组织中发挥起来；通过清真寺寺管会和少数民族活动中心载体，把回民教胞和宗教教职人员教育引导起来；通过举办联谊慰问活动，把“三胞”及其眷属沟通联系起来；通过聘请在外成功人士等为我乡经济发展顾问、法律咨询顾问，把全乡在外成功人士和在外大学生融进菱塘发展平台，千方百计多渠道凝聚各方力量，形成实现我乡科学健康持续发展的多方合力。
今后，我们将紧扣“全国民族乡镇争第一、率先迈向基本现代化”的奋进目标，紧紧依靠和团结回汉干群，举全乡之力把菱塘建成特色电缆之乡、民族旅游之乡、滨湖生态之乡、幸福宜居之乡，把菱塘建设成民族团结、民心和顺、民生幸福的江苏民族之花。
（作者系中共高邮市菱塘回族乡党委书记、人大主席）
责任编辑：刘卫东
