适应社会管理趋势
时间：2021-05-21 16:00:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：随着社会管理趋势的发展，在新的历史条件下要求部队管理人员要站在时代发展的高度，以部队的职能和特点为基础，积极创新部队管理模式。如何更好地加强和创新部队管理模式，就需要我们对部队管理有一个比较清楚的认识。对当前武警森林部队管理领域存在的问题进行合理分析，找出问题产生的原因和可能的解决路径，对提高战斗力，切实转变管理理念和手段，提高部队管理水平有重要意义。
关键词：社会管理；森林部队；管理创新；模式
中图分类号：F740 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）012-0000-02
武警森林部队作为我国唯一的专业化森林防火灭火武装力量，以强军目标为指导，以提高战斗力为目的，牢固确立“打火有功、防火更有功”和“小火当作大火打、杀鸡用牛刀”的理念，坚持“打防并举、靠前驻防、快速行动、重兵投入、联合作战、全程指挥”的行动原则，加强部队正规化建设，科学管理，确保多样化遂行任务的圆满完成。
一、影响武警森林部队科学管理的原因
武警森林部队作为防火灭火的生力军突击队，在国家生态文明建设中肩负着重大责任。其特点一个是领导体制的双重性，二是担负任务的多样性，既有森林灭火任务，还有其它任务，三是建设的周期性，森林部队战斗力形成具有周期性和规律，四是灭火的危险性，还有森林部队部署的分散性、管控的复杂性。森林部队的建设发展进入一个新的历史阶段。但是部队的管理能力与防火灭火为中心的多样化任务要求还不够适应，一般性任务能完成，但是高标准，按照科学化、精细化管理要求还不够。
（一）静态管理行政化
有的干部人治思想严重，法治观念淡薄，个人意志至上，抓基层管理全凭个人喜好和主观意愿，缺乏按条令管、按大纲训、按纲要建的自觉，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，言大于法、权大于法、情大于法的现象还不同程度存在。习主席指出的“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”等现象，很形象地说明了这个问题。
（二）动态管理经验化
动态条件下遂行任务，部队在动、车辆在动、官兵思想也在不断变化之中。有的干部虽然工作时不长，却陷入了经验主义圈子，在做工作、带部队、抓管理、搞建设方面不是依“律”而是依“例”，谋划工作最先进入思维的通常是已有的经验、既定的套路、现成的做法，喜欢吃老本、翻“老黄历”，一事当前首先想的是过去怎么办、别人怎么办，不管现在的情况如何照抄照搬，用所谓的“超常措施”代替规章制度，搞以管代教、以罚代教、只堵不疏，经验式管理、放任式管理模式占据主导地位，
（三）依法管理简单化
有的干部执法不知法，对条令法规一知半解，对什么时候该搞什么教育、开什么会、各级各类组织该履行什么职责等，说不清、道不明，落不到实处。有的崇权不崇法，“人治”思维根深蒂固，把法规制度当“橡皮泥”，以言代法、以权压法、徇私枉法等现象不同程度存在，作风家长制，决策一言堂。唯上不唯法，凭长官意志办事，对贯彻落实法规制度却关注不够、执行不力。重情不重法，把人情关系看成为人处事的基本准则。
二、社会管理发展趋势对武警森林部队管理的新要求
森林部队由于部队驻防点多线长面广，高度分散，小散远直单位多，管理难度大；防火灭火任务艰巨繁重，人员和车辆动用频繁，执行任务环境恶劣，安全管理隐患大。
（一）要针对兵员成分不断变化抓管理
管理工作说到底是管人的工作，主体是人，目的为人，成效在人。因此，必须重点把“人”这个因素研究透，分析好。比如，“隔代教育”的，就是从小由祖辈抚养教育的，容易溺爱，与父母关系疏远，坏习惯多。“富二代”认为金钱能带来特权，花钱大手大脚，吃苦精神差。“打工一族”社会阅历丰富，比较散漫，江湖气、哥们义气浓。“四二一”家庭，六个大人照顾一个小孩，从小在温室中长大，常常以自我为中心，心理承受能力弱。“新居民子女”性格比较内向，有一定的自卑傾向。“留守子女”心理失衡，性格叛逆，不爱学习，等等。这就要求必须把每个战士的思想特点和性格特征摸准摸透，用一把钥匙开一把锁的办法，因人而宜、因人施管。
（二）要针对部队建设发展变化抓管理
武警森林部队建设处在适应生态文明战略乘势而上的机遇期，是围绕强警目标要求整体推进的爬坡期，是着眼职能任务拓展提升战斗力的攻坚期，既面临难得机遇，又面临严峻挑战。管理工作创新的责任更大。落实依法从严治警要求，深入开展条令学习月活动，从内务卫生、礼节礼貌、日常养成严起，着力强化官兵素质、培养良好作风。紧盯政治安全、任务安全、日常安全和经济安全不放松，把防范政治性问题、群死群伤、车辆和飞行事故作为重中之重，加强重大节日、敏感时段的管控，保持部队安全稳定。
（三）要针对部队多样化任务实际抓管理
武警森林紧紧围绕强警目标，解放思想、更新观念，着眼履行森林部队的职能使命，强化战斗力标准，坚持中心居中，创新管理工作向前推进一步。学习、思考、实践是创新的三法则。没有学习积累，就没有改进思路；不去思考领悟，就出不了新道道。积极适应现代林业发展和生态文明建设大局、适应建设现代化武警要求、适应部队建设实际需要，灭火手段由以风为主向以水为主转变，灭火方式由人力型向机械化转变，灭火指挥由传统型向科技型转变，灭火战法由地面作战向立体作战转变，灭火组织形式由以我为主向军警民协同转变。努力建设一支政治可靠、装备精良、训练有素、战之能胜的森林防火灭火国家队、专业队、突击队。
三、适应社会管理变革，创新武警森林部队科学管理模式
部队基层管理，是在基层管理法规范围内，秉承科学的管理原则，组织、协调、控制、规范部队基层官兵以及基层部队各项工作的活动，基层管理的核心是纪律建设，重点是人员管理，旨在通过开展各项管理工作，实现将基层官兵培养成为高素质、高品质、高情怀的革命军人，形成严密的军风，维护部队高度有序、稳定、统一，从而不断巩固、提升基层部队战斗力。
