对公安成人函授教育学员管理工作的几点思考

时间：2021-05-13 20:00:46　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：公安成人函授教育是公安教育的一个组成部分，公安成人函授教育的学员管理工作直接关系到公安教育的人才培养质量，因此，做好公安成人函授教育的学员管理工作意义重大。要提高公安成人函授教育的学员管理工作的质量，就要转变教育观念，树立以“学员为中心”的现代教育思想；改革传统管理模式，实现服务型管理；运用现代网络技术，创造良好的管理环境。
　　关键词：函授教育；管理理念；管理制度；技术创新
　　中图分类号：D631.15；G727　文献标识码：A　文章编号：1674—4853(2009)06—0091—03
　　
　　公安成人函授教育学员管理工作是确保公安成人函授教育教学秩序正常化，提高函授教育人才培养质量的一项基础性工作。当前，公安成人函授教育面临新的挑战，现代远程教育的发展使传统函授教育受到严重挑战，传统的成人学历教育将在与现代网络教育的融合中变革和发展，用信息技术改造和提升函授教育的传统做法和质量将成为今后成人函授教育的发展趋势。当前，公安成人函授教育在面临新的挑战的同时也面临着机遇，公安部提出了进一步创新工作理念和工作机制，着力构建系统的大教育、大培训工作体系，努力实现教育训练规模和质量、效益有机统一，促进公安工作和公安队伍建设的科学发展。这就要求公安成人高等教育能为广大民警提供一个继续学习、继续提高的教育体系，为各级公安机关培养更多高素质的专门人才。面对新的挑战和机遇。如何加强和改进公安成人函授教育学员管理是摆在我们每一个从事公安成人函授教育管理者面前的重要课题。笔者认为，公安成人函授教育只有转变教育观念，并通过创新管理模式，运用现代网络技术手段，才能真正将“以学员为本”的理念贯彻到管理工作中去，实现管理的根本变革。
　　
　　一、转变教育观念，树立以学员为本的理念
　　
　　理念是行动的先导。当前，公安成人函授学历教育学员管理工作在坚持普通高等教育的发展观、价值观和人才观的同时，应牢固树立“以学员为本”的管理理念，这是现代高等教育发展的客观要求，也是落实科学发展观的现实要求。现代教育理念区别于传统教育理念的一个重要思想就是“人本”思想。进入21世纪以来，追求教育公平和教育民主的教育价值转型，促进世界各国形成了“以学员发展为本”的现代教育理念，要求学校对学员的教育和管理以学员为本，尊重学员的独立人格和情感需求，促进学员的全面发展。党的十七大提出科学发展观的核心是“以人为本”，这一论断对我国高等教育的发展产生了深远而广泛的影响。“坚持以人为本，是大学全面贯彻党的教育方针的具体体现，也是办人民满意教育的本质要求，更是促进学员全面发展的现实需求。”“以人为本”的理念体现到公安成人函授教育学员管理工作中，就是要树立“以学员为中心”的现代教育思想，坚持学员是管理工作的主体，把学员的主体地位进一步凸显出来，按照学员成长的规律和成才的需要，优化各管理元素，为促进学员全面、健康的发展创造更为优良和有效的管理平台。在公安成人函授教育学员管理中坚持以人为本，笔者认为要特别重视以下几个问题。
　　一是要正确认识服务对象的特点，在管理目标上，要坚持管理目标与学员发展目标相统一的原则。公安函授学员管理目标应更多地从学员全面发展和能力素质的提高方面去考虑，把促进学员的全面发展作为管理活动的目的和价值取向，更多地体现学员多方面的需求和愿望，把培养学员健康的人格和创新能力作为公安成人函授教育的最高目标。而不是简单地站在管理者的角度，更多地指向具体的工作任务。
　　二是在管理主体上，要发挥好函授学员的主体作用。函授学员主体作用的发挥，取决于学员主体地位的确立。因此，在公安函授学员管理的过程中，要改变单纯把学生当成被动、固定不变的教育对象，而应把他们看成是主动、活泼、发展的主体，改变以往的家长式、保姆式的传统管理方式为学员自我管理、自我教育为主的管理方式，进一步调动学员参与管理的积极性和主动性，把学员从被管理者的角色中解放出来，进而把自己放在管理主体的位置上主动地执行规章制度，积极地进行自我管理，最终达到管理育人的目的。
　　三是在队伍建设上，要建设一支具有“人本”思想的管理队伍。只有建设一支具有“人本”思想的管理队伍，才能将“以学生为本”的理念贯彻到学员的管理工作中去，落实到每一个工作环节中去，并惠及到每一个函授学员身上。如我院部分函授学员参加了5·12汶川大地震后的支援灾区重建工作和新疆维稳工作，为了让他们安心工作，我们组织了专场辅导帮助他们补课，使他们既不影响学习，又不影响工作。又如，我院2006级一位新生因父亲患白血病，家庭极度贫困，无法交纳学费而不能上学，处领导了解情况后带头捐款，并发动函授学员捐款，之后，该生得以顺利入学。成教管理者用实际行动践行了“以人为本”、“为民服务”的科学发展观。因此，要通过各种方式和途径，组织管理人员不断学习现代管理知识，深刻理解“以人为本”的精神实质和内涵，并在管理工作中创造性地实践“以人为本”的理念。
　　
　　二、改革传统管理模式。建立服务型管理模式
　　
　　传统的公安函授学员管理呈现为一种单向的、主体缺失的现象，这种离开了服务的教育与管理忽视了学员的主体地位和发展需求，无法形成双向互动，使被管理者不断远离管理者，甚至产生抵触情绪。“以学员为本”理念的确立，最终要通过管理者的实践活动才具有现实的意义。这一理念要求管理者应更多地为学员提供优质服务，并通过服务增强教育效果，提高管理效率，实现培养高素质人才的目标。从“以学员为本”的视角看，学员管理者既是学员的管理者，也是学员的服务者，学生不是管理的对象，而是服务的对象。就管理的目的来说，它的直接目的可能是某项具体的指标，比如达到某一生产指数，实现某一利润指标，但，再进一步，它是服务于管理系统中的全体组织成员的利益，在最终的意义上，是为了促进管理系统中以及与管理系统相关的人的全面发展。既然人是管理的目的，那么，在函授学员的管理活动中就要把管理作为完全服务于学员的全面发展的一种手段，紧紧围绕学员发展的实际和需求来开展一切管理活动，为学员的生活、学习和成长创造有利的条件和良好的环境。在具体的操作上，只有改革传统的管理模式，淡化学员管理工作的行政色彩，凸显服务职能。建立服务型管理模式，实现从注重管理功能到注重服务功能的转变，从忽视学员主体地位到明确学员主体地位的转变，努力为学员创造健康、宽松、和谐的学习环境，才能真正地在管理的全部过程中体现“以学员为本”的精神要义。
　　一是要实现从管理到服务的职能转变。教育思想观念的不断更新、转变，特别是“以人为本”的思想的提出和科学发展观的确立，对公安函授学员管理产生了深刻而深远的影响，促进了学员管理职

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