兖矿集团：供给侧改革积极探索者
时间：2021-02-11 08:00:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
供给侧改革有多难？转型中如何摆脱产能过剩的包袱？在产能严重过剩的煤炭行业，兖矿集团快速实现了从“亏损王”到“扭亏王”的转变，成为供给侧改革很有价值的参考案例。
供给侧结构性改革是考验中国经济能不能成功转型升级的关键。煤炭行业是供给侧改革的重点行业之一。
2000年以来，我国煤炭行业的投资与产能不断增加，直到惊人的产能过剩。从2011年开始产能过剩的后果充分暴露：2011年第四季度煤炭价格下行，2012更出现断崖式下跌，自此中国煤炭市场陷入严重的产能过剩困境。
面对严冬，绝大多数煤矿深陷泥淖，难以自拔。与此同时，更为严峻的形势是：依托煤而延伸、拉长的相关产业如煤制甲醇、醋酸等产业也是步履艰难。作为华东地区最大的煤炭生产、出口和深加工企业——兖矿，也难以置身事外。
改革还是灭亡？兖矿集团的选择是：改革！不掩饰、不回避、不畏惧、不放弃地进行改革。力求通过深化改革，创新创效，实现转型发展，浴火重生。
2014年，在极度困难情况下，兖矿成功跻身全国八个亿吨级矿业集团行列，实现利润20.55亿元，同比增盈75亿元。2015年前三个季度，在全国90%以上煤炭企业亏损的大环境下，兖矿始终保持盈利势头，成为当前我国煤炭行业风雨飘摇中一面高擎不倒的旗帜。
探索、剖析兖矿突围的思路、措施，或许会为暗夜航行、在供给侧改革中负重爬坡的煤企找到一个可以看清的大方向。
“赢利王”“亏损王”“扭亏王”的蜕变
2008年下半年，当世界经济危机的浪潮席卷华夏大地的时候，我国能源行业尤其是煤炭行业正处于“黄金十年”的鼎盛时期。十年来，全国煤炭产量、发电量、钢铁、水泥、铁路运输、港口吞吐能力均实现倍数递增，煤炭行业作为中国GDP连续10%以上增长的动力基础，当时蒸蒸日上。兖矿集团作为老牌大型国有煤炭企业，在煤炭市场高位价格支撑下，规模当量和盈利水平始终保持在全国煤炭行业第一方阵，像其他能源行业企业一样，并没有感受到“狼来了”的恐惧和威胁。2008年至2011年，兖矿集团仍然保持了高速度高效益发展。2011年，资产突破1390亿元、营业收入突破800亿元、利润总额100亿元、上缴税金80亿元，相比2008年，分别增长了112%、77.8%、38.9%、29.1%。然而，2012年下半年以来，煤炭市场价格突然出现“过山车”和“断崖式”连续下跌，令一直引领我国现代煤炭工业改革发展的兖矿集团措手不及。
仅从利润指标看，2012年，兖矿集团仅实现20亿元。面对前所未有的严峻形势，兖矿迅速推行实施严格成本控制等“十项断然措施”，直面危机挑战，全力度危求进。但是，2013年上半年，仍然亏损近13亿元，加上煤化工、煤电铝等主导产业经营状况持续恶化，海外澳洲公司运营困难等诸多原因，备受关注的兖矿集团，被媒体推上了风口浪尖。一篇《兖州煤业巨亏23.97亿元》的报道，给兖矿集团“当头一棒”，也深深刺痛了30万职工家属的心。历史上首次跌入“亏损”漩涡的事实，更令兖矿领导班子始料未及、寝食难安。
兖矿集团突遇发展被动局面，立即引起山东省委省政府高度重视。省委省政府主要领导先后莅临现场调研指导、把脉问诊，共同研究制定了改革创新、转型发展的战略构想。
2013年7月15日，山东省省委省政府决定：原济南市高新区党工委书记、管委会主任张新文调任兖矿集团党委书记、董事长；原山东能源集团副董事长、新汶矿业集团党委书记、董事长李希勇调任兖矿集团党委副书记、总经理。2015年2月8日，省委省政府再次调整兖矿集团领导班子，张新文调任山东省国资委党委书记、主任，李希勇接任党委书记、董事长。2015年5月8日，原兖矿集团副总经理、安监局局长李伟，接任党委副书记、总经理。
2013年下半年以来，面对生存发展的严峻考验，集团上下咬紧牙关、逆势而上，张新文、李希勇迅速开展密集调研、问计于民，把深化改革作为破解发展难题的“牛鼻子”，果断采取一系列突破性改革举措，解决了多年没有破题、不敢动、不敢干的大事难事，与兖矿30万职工家属一道，打响了战危机求生存谋发展、实现凤凰涅槃再创辉煌的攻坚仗、翻身仗、志气仗，逆势赶超发展，迅速扭转被动局面。
2013年下半年，兖矿实现盈亏持平；2014年，实现利润30亿元；2015年1-9月份，在整个煤炭行业90%以上亏损的情况下，兖矿实现利润9.86亿元，摘取了“扭亏王”桂冠。
“思想解放”破题，抱团取暖渡难关
“形势越严峻、困难越艰巨、矛盾越复杂、任务越繁重，就越需要直面问题的信心和力量，越需要迎接挑战的胆识和勇气，越需要破解难题的思路举措。新班子肩负着兖矿30万职工家属的重托，必须率先做到敬畏职责、廉洁勤政，以崭新精神风貌、务实工作作风、创新思路举措，展示新作为、新形象。”这是2013年7月24日，张新文、李希勇到任后第一次领导班子会议形成的共识。恰逢中央部署开展群众路线教育实践活动，兖矿集团作为全省第一批示范单位，以上率下解放思想、转变观念，变革机制、锤炼作风，为职工家属抱团取暖、共渡难关注入了温暖和希望。
“解不开思想上的扣子，就很难迈出改革创新的步子。”兖矿集团总部地处县级城市孔孟之乡，位于儒家文化发源地，受传统文化和计划经济影响较深，因循守旧，按部就班，稳字当先，随遇而安的理念深入人心。这是其一。其二，安于现状，不屑于改变。兖矿发展30多年，从名不见经传的行业“小老弟”到业内“一枝独秀”、中国煤矿“一面旗帜”，职工群众中“老大”思想严重，大家认为：中国煤矿，兖矿如果不行，还有谁行？！于是，夜郎自大，不思进取。其三，明知危机，不愿意改变。兖矿在本地生存发展近40年，繁衍生存二代甚至三代人，各种关联、关系盘根错节，相互依存，改革必然触动不少人的利益。因此，这些人明知形势严峻，依然抱残守缺，守着各自利益团体的相对优势而害怕变动，抵制改革。其四，作为曾经的央企，在多年计划经济的体制下，企业行政色彩浓厚，官本位思想严重，级别观念根深蒂固，各级管理人员抱着所谓的国家干部身份不放手。这些状况，不进行思想解放、观念更新，是无法根除的。
