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    “打假”要靠强监管

    时间:2021-01-17 00:02:55 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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      近年以来,我国物流行业发展迅速,在人们的生产生活中发挥着越来越重要的作用。同时,一些制假售假不法分子也将目光瞄向物流行业,该行业违法犯罪时有发生。为了更好地推动“打假”专项行动,近日笔者与警方对山东省的物流行业开展了走访调查,发现了物流行业监管中的一些问题,如何做好物流行业的监管工作已成为当前职能部门的新课题。
      行业监管现状及其原因
      调查发现,当前物流行业的现状主要表现在以下几个方面。
      一是运输信息登记不实。物流公司一般不强求客户如实填写发货人、收货人单位和地址等内容,只要求所填写的物品件数、重量等与货物相符。近年以来,公安机关一直严厉打击制售和寄递假劣商品、非法侵权物以及枪支弹药、刀具弩箭、毒品等违禁、管制物品,但不法分子抓住寄递、物流业存在的监管漏洞,即通过物流运输违禁品即便被查获,也难以查明其真实身份信息,不法分子仍可顶风作案,逃避打击。
      二是监督机构监督管理“流于形式”。到目前为止,职能部门对快递、物流企业的监督、管理是相对松散的,并没有一个明确的部门实施管理职责。邮政部门、工商部门的监督也是表面上的,无法获取各物流企业的货单信息,对其业务无法在线管理,同时缺乏保障快递业健康发展、打击该领域类犯罪的法律、法规。
      三是档案资料保管环节不到位。相关规定显示,物流、寄递企业应如实记录收寄物品的名称、规格、数量、收寄时间、寄件人收件人名址等内容,记录保存期限应不少于 1年。但是由于物流行业管理服务水平较低和职责部门监管的不到位,许多物流公司不能严格遵守这项规定,在商品包装、运输、装卸、配送等流通环节上档案资料保管不够齐全,使得不法分子钻了空子。
      总结物流行业监管现状的原因不外乎以下几个方面:一是从业人员素质偏低,法律意识淡薄;二是行业管理问题严重;三是监管部门难以形成管控合力;四是法律法规相对滞后,约束力度不够。
      “打假”还需狠功夫
      笔者认为,开展“打假”专项行动,亟需对物流行业的监督管理狠下功夫。
      一是加大宣传力度,提高安全防范意识。 职能部门要适时对寄递、物流企业主进行宣传,提高业主对寄递、物流行业存在的伪劣犯罪的危害认识;对顾客宣传在需要寄递贵重物品时要选择比较保险的“特运”或者其他较为妥当的运送方式;要深入剖析本地物流行业可能发生的严重危害公共安全的案件,针对近年来物流行业高发的犯罪案件,要及时发布预警信息,并依托各种媒体,加大宣传防范力度,努力提高物流企业及社会大众的安全防范意识。
      二是加强业内培训,突出重点打击。邮政、公安、工商等部门,要加强对物流公司从业的人员的培训和考核,让其熟练掌握伪劣、违禁托运物品的甄别,提高法律和安全意识,对违禁物品要主动抵制,并及时通知相关职责部门,从检查环节彻底堵塞物流行业的违法犯罪。公安机关要充分发挥主观能动性,深入研判物流行业易发假冒伪劣等违法犯罪案件的特性,广泛摸排线索,强化日常检查,深度搜集线索,以便精确打击,形成严打重罚的高压态势,有效遏制此类违法犯罪发生。
      三是落实登记制度,加大监管力度。企业内部管理中,建立业务关系的物流公司必须落实完成实名登记备案制度,对确定货物运输的公司、司机、货运人员以及车辆必须实行备案、建档,并落实装卸货物前的检查,硬件上则要使用监控,排除伪劣商品的监管空白。
      四是尽快建章立制,完善法律法规。提高物流行业的准入门槛,落实刚性问责制度。

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