电网技术改造项目计划管理浅析_电网技术改造定额2016
时间：2019-04-03 03:18:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】 电网技术改造项目计划管理是一项十分周密而严谨的工作，它贯穿技术改造项目全过程，是保证项目内容及投资符合批准计划的关键，是加强技术改造项目管理的重要体现。 【关键词】 电网；技改；计划；管理
电网技术改造项目计划管理是一项十分周密而严谨的工作，它贯穿技术改造项目全过程，是保证项目内容及投资符合批准计划的关键，是加强项目管理的重要体现，为了确保项目按计划实施，本人总结多年来编制、申报项目计划的经验，从以下几方面浅析一下对项目计划管理的认识和体会：
1、影响项目计划的主要因素
影响项目计划管理的因素有多个方面,有主观因素，有客观因素；有人为因素,也有自然条件因素等等;只有认清、把握各因素影响程度，才能通过管理手段加以改进，以便最大限度地制止或减少各种因素对项目计划的影响。
1.1、前期工作不重视,造成计划变更：项目计划编制是项目前期主要工作，是项目决策的重要阶段，从计划编制到计划申报的时间有限，往往因为时间短、工作忙、加之编制人员缺乏足够的认识，主观上有计划编制就是要资金，就是"钓鱼"，具体内容可估计、大约，实干起来再说的错误认识，不进行必要的基础工作，仅凭感觉和经验拍脑袋，,造成方案不明确、技术论证不充分,使项目一开始就缺乏科学的决策基础,出现重大的方案变动和地质条件变化,造成计划变更。
1.2、基础工作不扎实，造成计划变更：有些项目在计划编制、决策阶段基础资料收集不全，没有完整的书面参考资料、也不进行必要的现场勘察，使工程现场状况、地质、隐蔽资料等深度达不到国家要求的标准,数据不准确,不能全面、客观地反映实际情况，造成技术方案深度不够或与现场实际偏差较大，出现重大的方案变动和现场条件变化,造成计划内容及投资变更。如：输电线路更换铁塔一基，计划申报时没有进行必要的地质资料收集，可研阶段也未进行地质勘探，施工开挖后才发现地质条件恶劣，塔基础座落在回填的水塘上，地下全部是淤泥，造成基础开挖、回填工作量加大，砼用料增加，导致项目计划投资增加数十万元。
1.3、设计深度不够，造成计划变更：有些设计单位任务多、人员不足，为赶进度往往只做总图纸而忽视分册图纸，使部分工作量、材料量不明确。如：某变电站10KV开关柜更换工程，图中仅有开关柜型号、数量，图纸会审又流于形式没提出问题，按图招标到货后准备开工时发现图上没有进出线母线桥材料，立即增补图纸变更采购母线桥，待到货后已造成项目计划延期几个月开工；有些设计人员掌握的专业知识不够全面、责任心不强，如：二次端子箱安装不仅涉及电气专业，还需要与土建专业沟通配合，在进行设计时没有弄清I型、II型端子箱有何不同，又不与土建专业沟通，一味将II型端子箱基础当作I型用，造成购置的端子箱不能使用，重新再购，不仅增加计划投资还延误计划工期。
1.4、缺乏施工及现场管理，造成计划变更：项目实施过程中尤其是在施工阶段，由于现场实际情况不同会有一些变化，但有些不必要的变更是可以避免的，如：施工现场土建基础与电气安装同时交叉进行，因材料供应不同步，土建暂借用电气安装用铁件2吨，由于现场缺乏必要的管理手段，使借用的铁件是否归还成为疑惑，且影响到电气安装，为在有限的停电时间内完成安装，只能临时再购进铁件2吨，造成计划资金不必要的增加；又如：某保护屏改造项目，原计划部分（500米）二次电缆不需要更换继续使用，仅购置、敷设新增部分电缆400米，由于电缆沟狭窄，施工单位为赶工期、图方便，将原计划不换的500米电缆全部剪断、拆除重新购置，对此现场没有相关管理办法和监督手段，造成计划资金不必要的增加。
2、加强项目计划管理的重要性
加强项目计划管理是技术改造工作的重要内容之一，是规范和加强电网技术改造工作，提高电网安全、经济、优质运行水平的管理手段；是严格执行国家、行业、地方有关方针政策、法律法规以及电力系统相关标准、制度和规定的具体体现；是在确保电网设备安全运行的前提下，实现资产技术经济最优的前提；是强化精益化管理，在标准化和信息化的基础上，实现电网技术改造全过程闭环管理与控制的具体措施；是规范项目实施，严格执行项目负责制、招投标制、工程监理制、三级验收制、合同管理制的有利保障。
3、加强项目计划管理的措施
项目计划管理是技术改造工作的重要内容之一，是提高管理水平的重要手段，如何做好计划管理工作主要从以下几点着手：
3.1、加强学习，提高认识，尤其是项目管理部门、项目计划提报、编制人员、设计人员，项目管理单位应不定期组织管理制度培训、学习和交流，提高他们对计划编制的认识和重视。
3.2、加强技术改造工程竣工资料及现场基础资料管理，做到各种设备资料齐全，有据可查，为今后项目计划申报提供有利的数据保障和可靠的技术支持。
3.3、做好前期工作，提早做好电网设备状况调查，对每台设备、每座厂房状况了如指掌，做到心中有数，提前做好项目计划编制、项目计划储备，随时提供切实可行的项目计划，做到有备无患。
3.4、加强设计管理、施工管理，制定相关管理制度及措施并加大执行力度，提高设计质量，提高设计水平，减少不必要的技术方案变更；加强施工现场管理，严格监理制度，严格控制现场变更，减少不必要的损失。
3.5、落实项目责任制，做到谁主管谁负责，使项目管理到人，责任到底，提高各级管理水平。
结语
随着电网管理水平的不断加强和提高，管理手段的不断创新，管理工作会越来越规范，只要我们认清形势、提高认识、高度重视，严格执行国家的方针、政策和行业有关制度，就能将项目计划好、决策好、管理好，将电网技术改造项目计划管理工作提高到一个新的水平，为电网建设取得更好的经济效益和社会效益。
参考文献
［1］ 《关于印发《河南省电力公司生产技术改造工作管理办法》等五项制度的通知》
