[政产学研模式推动应用型环境工程专业人才的培养] 市长推动政产学研大会讲话
时间：2019-02-03 03:29:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 现行环境工程人才培养过程中，由于教育与产业脱节，学生的实践能力不能满足现行企业的要求。本文讨论目前环境工程专业人才培养中存在的问题，提出政产学研合作模式，由政府引导，高校与企业联合参与人才培养，为教师锻炼和学生培养提供基地。政产学研模式不仅能提高教师的工程水平，还能促使有丰富经验的企业工程师成为高校实践型指导老师。这种模式也能为企业提供工程型人才储备，促进企业科技创新和产品，为企业和高校提供持续发展动力。
关键词： 应用型环境工程专业 人才培养 政产学研合作模式
国家高度重视可持续发展、生态环境保护，国内环保产业蓬勃发展，环保产业被公认为是二十一世纪的朝阳产业。然而环境工程专业大学生就业状况并不理想，就业面窄，工资待遇不高，传统就业观认为理想的政府环保部门和科研单位等岗位少，竞争非常激烈。环保产业市场上需求量最大的就是应用型环保技术人才，如很多环保公司、环保咨询公司，需要从事环保工程的设计、施工及运行调试、环境监测、环境评价等方面的人才，很多环保公司苦于专业人才难求。随着环保产业市场化运作的不断完善，应用型环工工程人才的需求量也越来越大。传统方式培养的环境工程专业人才，重理论，轻实践，工程能力和解决实际问题能力较弱，满足不了社会对专业人才的需求。环境工程人才培养中教育与产业脱节，理论与实践脱节的状况亟待改变。
为培养造就一大批创新能力强，适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才，教育部启动“卓越工程师教育培养计划”。卓越计划是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》的重大改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措［１］。以卓越计划为契机，针对目前环境工程应用型人才培养存在的不足，坚持走“开门办学”之路，借助政府引导，与企业构筑产学研紧密合作关系，最大限度动员社会资源为学校人才培养服务，探索应用型环境工程师培养的创新型人才合作培养模式具有重要意义。
一、目前环境工程专业人才培养存在的问题
1.重理论，轻实践，缺乏现代工程理念。
目前我国各高校在环境工程专业的人才培养中，培养的学生缺乏现代工程思想、方法和综合运用多方面的知识解决工程问题的能力，同时也缺乏对现代工程所必须具备的有关经济、社会、交往方面的了解。这不仅要求有高水平、高层次、丰富实践工程经验的师资队伍，更需要人才培养融入社会，让应用型人才在成长的过程中更多地了解社会经济发展状况。而目前高校对教师的评价体系侧重科研、论文，青年教师从校门到校门，缺乏实践动手能力及工程设计和组织管理的实际经验，这严重制约了创新型高级工程技术人才的培养。
2.实践环节内容和形式单一，与产业人才需求相脱节。
实践是让学生迅速成长为合格的工程人才的重要途径，没有实践知识的工程师就不能称之为合格的工程师［2］。我院认识到这一点，在历年教改过程中，也不断强调实践环节，实验、认识实习、生产实习、毕业实习等诸多实践课程。在实际教学过程中发现，指导老师少，学生多，提供给学生实践、参与的机会很少，基本都是听讲解、看录像、参观，难免落入“走马观花”的窠臼，也不易调动学生的积极性，不用思考问题、分析问题，更谈不上解决问题［3］。课程设置的改变，缺乏有效的实施方式，缺乏实践的锻炼和磨合，很难仅仅通过这些传统的实践方式满足产业发展对工程人才的需求。工程性缺失和实践教学薄弱问题长期悬而未决。
3.实习基地匮乏，缺少企业对人才培养的支撑。
企业受生产、安全压力和更注重经济效益等因素的影响，没有认识到，或不愿承担人才培养的社会责任，接收实习生的热情下降，使实践教学环节难以保证，没有形成良好的工程实践模式。此外，企业也是工程人才培养的“风向标”，企业的人力资源需求直接反映了国家和经济社会发展的人才需求，企业可以为工程人才的培养指明方向、提供订单［4］。人才培养过程中缺乏企业参与，必然会造成用人单位和人才培养的脱节。
二、构建政产学研人才培养模式
人才培养是高校最基本的职能之一，政府有责任在工程教育理性回归的过程中给予政策引导和支持，联合企业积极参与人才培养，使得人才培养由单一的学校为主体转化为政府、高校、企业共同参与，切实推动校企之间深度合作，人才培养、技术合作、人员培训与交流等方面“卓越工程师教育培养计划”向纵深发展，校企深度合作涵盖了采用校企联合培养新模式，企业由原来单纯的用人单位变为联合培养单位，企业不需要再抱怨，而可以按照企业需求模式参与学生培养，采用订单式培养方式，为企业的发展储备人才。政府要通过出台相关政策和立法的途径引导并推动高校和企业深度合作实现互利多赢是政产学研合作成功的关键。在政产学研合作体系中，政府、企业、高校处于不同的地位，发挥着不同的作用。
三、政产学研合作模式推进应用型工程人才培养
1.政产学研模式加速建设高水平工程人才培养的师资队伍。
（1）政府通过出台各种政策，为高校教师提供更多的到基层、企业实践的机会，让中青年教师深入了解社会经济发展、企业需求，同时也全面锻炼教师的能力。专职教师要具备工程实践经历，带领学生到基层环保单位实习见习、主持企业的横向项目、参加环境工程专业实验室和实习基地建设，到科研院所和高新技术企业从事生产、科研合作等实践活动，鼓励青年教师到企业博士后工作站从事企业博士后研究工作，有计划地选送教师到企业工作一至两年，积累工程实践经验，不断加强自身专业素养。江苏省推行的“教授博士柔性进企业”活动，为青年教师、教授提供了直接到企业实践的机会，弥补了工程实践缺失的短板，同时结合企业课题，不仅为企业攻克了技术难题，也为自己的科研、教学提供了新的研究方向。政府为企业和高校提供了这一平台，助推企业科技创新和产品转型升级，通过政策和项目支持达到产业调整的目的。政府提供平台，高校支持，企业积极参与，三方形成合力，且以技术创新和产品创新为纽带，促进全行业的改造创新和新兴产业崛起，实现与市场的沟通，与社会的对接，获得科技创新的持续动力，高校提供创新信息、技术和人才；企业是科技创新的“孵化器”；与政府结合能使得政产学研更好地体现政府的需要，通过政策和项目支持达到产业调整的目的。此外，这一方式也为校企合作架起了桥梁，为实践教学基地建设提供了更多的机会。
（2）通过政产学研合作方式，将企业有丰富工程经验的技术人员和管理人员聘用为高校兼职导师。这不仅体现了政府对人才的重视，让企业高层次人才获得尊重，有利于企业留住人才，而且为高校提供了高水平教师、实践型教师。这一类兼职导师，既可以为学生讲授工程实践中的细节、关键点等，又可将学生带到企业，结合企业课题进行培养，为学生提供历练机会，在创新教育和创业训练方面给予指导，促进产学研、人才培养往纵深方向发展。
2.政产学研模式促成政府、企业与高校在人才培养方面形成合力。
德国是推行工程教育非常成功的国家，德国的企业普遍愿意参与工程教育，一个不容忽视的原因是政府出面干预［6］，这也非常值得我们学习。政府可以制定相应的规章制度，规定高校、企业甚至个人在卓越工程师培养过程中的义务与权利，促进高校、企业行为的规范化和制度化。
（1）政府引导企业参与人才培养。政府出台相应的法律和政策，将工程教育纳入企业的职责，使企业将人才培养当作一种义务，当做一种社会行为。政府也可以制定免税之类的优惠政策和激励机制，鼓励企业积极参与工程人才的培养。建立企业参与工程教育的长效机制，促进高校与企业在人才培养、科学研究、人员培训、项目合作的广泛合作。企业重视人才培养全过程的参与，可有效预防学生理论与实践脱节。
（2）企业为人才培养实践提供实践基地。在人才培养过程中，高校和企业联合为学生提供实习和实训的机会。在理论课学习过程中，到企业参观工艺流程、生产设备，去一流的企业实习。有些技术和先进设备看十遍书不如亲自操作或见识一回。尤其是生产实习、毕业实习，将毕业设计的题目与企业课题结合，在企业导师或学校带队教师的指导下完成。在实践过程中会遇到各种问题，在面对和解决问题的过程中，学生学会了思考，在专业指导下成长。在企业实践的过程中，企业文化、团队合作和管理思想也在实际工作中真正有所体会，增强学生融入社会的能力。
（3）政产学研模式促进企业科技创新，为高校相关学科发展提供持续动力。政产学研合作模式促进校企深度合作，涵盖了人才培养、技术合作、人员培训与交流等方面，提高企业科技创新能力，为企业储备人才。此外，高校教师也可协助企业技术攻关、产品转型升级，提高企业研发能力。
教育与产业相结合，直接到生产一线了解社会对环保产业的相关需求、企业难题，教师也为自身教学和科研提供优质素材。
四、结语
在环境工程应用型人才培养过程中，采用政产学研合作模式，政府引导，企业和高校共同参与应用型人才，以转型升级、技术和产品创新为纽带，与社会发展实现真正对接，所培养的人才才能真正满足社会要求，为科技创新提供持续动力。政产学模式可有效解决工程型师资紧张、实践型人才培养的问题。
参考文献：
［1］张文生，宋克茹.“回归工程”教育理念下实施“卓越工程师教育培养计划”的思考［J］.西北工业大学学报(社会科学版)，2011，31，(1)：77-79.
［2］陈国华，梁峻.培养过程装备与控制工程专业卓越工程师的思考［J］.化工高等教育，2011，118，(2):45-49.
［3］叶四桥，陈洪凯，唐红梅.面向培养卓越工程师的工程地质实习教学改革探讨［J］.当代教育理论与实践，2011，3，(4)：104-106.
［4］鱼曼曼.“卓越工程师”培养与官产学合作［J］.中国高校科技与产化，2011，4：64-65.
［5］王贵成，张明雷.“卓越工程师教育”中青年教师教学能力培养研究［J］.煤炭高等教育，2010，3：91-93.
［6］刘建强.德国应用科学大学模式对实施“卓越工程师培养计划”的启示［J］.中国高教研究，2010，6：50-52.
课题：2011年江苏省高等教育教改研究立项课题 环境工程专业产学研结合、创新型人才培养模式的研究与实践(2011JSJG249)。
