论中国共产党政党外交的发展与启示

时间：2021-07-12 00:04:33　来源：雅意学习网本文已影响人

　　[摘要] 中国共产党90余年波澜壮阔的发展史包含了内容丰富的政党外交史。中国共产党政党外交在中国革命、建设和改革开放事业发展中发挥了重要作用，取得了卓有成效的辉煌成就。积极发展并善于利用政党外交是保证中国共产党伟大事业不断取得成功的宝贵经验和深刻启示。
　　[关键词] 中国共产党政党外交发展历程重要作用深刻启示
　　中国共产党自诞生之日起就非常重视政党外交。新中国成立后，成为执政党的中国共产党把建立和发展与世界各政党正常党际关系放在中国对外关系的全局之中，将政党外交视为国家总体外交的重要组成部分。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，中国共产党政党外交在中国特色社会主义建设事业中发挥着越来越重要的作用，取得了卓有成效的辉煌成就。
　　一、中国共产党政党外交的发展历程
　　1.新中国成立前中国共产党政党外交的发展历程
　　早在建党初期，中国共产党就通过发展与共产国际的关系争取到了各国共产党和革命人民对我党革命事业的同情、理解和支持，增进了中国共产党与各国共产党、革命组织和人民的相互了解与合作。土地革命战争时期，由于中国共产党尚处于幼年阶段，缺乏革命经验，也由于共产国际对中国共产党内部事务的干预和对中国革命的主观主义、教条主义态度，使中国共产党和中国革命事业遭受了严重挫折。遵义会议后，中国共产党逐步摆脱了共产国际的绝对领导，找到了符合中国国情的新民主主义革命路线。特别是中国共产党六届六中全会后，中国共产党与共产国际的关系发生了很大变化。中国共产党主要不是在共产国际决议的指示下，而是在毛泽东思想指导下开展工作。但是，中国共产党仍然保持了与共产国际的联系，直到1943年共产国际解散。抗日战争时期，为了建立和发展抗日民族统一战线、国际抗日统一战线和国际反法西斯统一战线，中国共产党积极开展政党外交，加强与美国、英国和苏联的联系，也保持与其他一些支持中国抗战事业的友好国家、政党和人士的联系，从而有力地促进和保护了统一战线，维护了中国国家利益和中华民族利益，为中国抗日战争的胜利发挥了重要作用。革命圣地延安成为全世界进步人士热切向往的地方。解放战争后期，中苏两党进行了密切接触。1949年1月，苏联共产党派米高扬秘密访问中国并与毛泽东等中国共产党领导人进行会谈，这对苏共全面了解中国革命的形势和中共中央夺取全国革命胜利的战略部署发挥了重要作用。新中国成立前夕，为了求得苏联对新中国的支持，中国共产党派出了以刘少奇为首的中共代表团访问苏联，从而对增进中苏两党友谊，赢得苏联对新中国的承认与支持起到了重要作用。
　　2.新中国成立后中国共产党政党外交的发展历程
　　新中国成立初期，中国外交政策实行“一边倒”，即与社会主义阵营全面合作。中国共产党政党外交也遵循“一边倒”政策，即建立并发展与各国共产党和工人党的政党关系。1950年2月，中苏两国签订了《中苏友好同盟互助条约》，建立起了同盟关系，中苏两党关系也进入了前所未有的友好时期。随后，中国共产党先后同东欧等其他社会主义国家共产党建立了友好关系。为了加强中国共产党同各国共产党和工人党的关系，1951年1月，中共中央决定设立中共中央对外联络部，专门负责中国共产党与外国政党联系交往工作。中国共产党还与在共产国际中有较大影响的其他国家共产党如法国共产党、英国共产党、意大利共产党等发展了友好关系。在1956年中共八大上，有56个国家的共产党和工人党代表出席。从新中国成立到1956年，由于中国革命的胜利和建设事业的顺利进行，中国共产党的国际威望空前提高，从而为中国共产党对外交往打开了新的局面，因此这一阶段是中国共产党政党外交的初创阶段。
　　1956年赫鲁晓夫在苏共二十大上所作的秘密报告引起国际共产主义运动内部思想严重混乱，中苏两党意识形态领域分歧也不断扩大，两党矛盾不断升级。1963年至1964年，中苏两党连续在各自报刊上发表批评对方的攻击性文章，并引发了关于国际共产主义运动总路线的大论战。在中苏大论战期间，苏共还组织世界上大多数国家的共产党围攻中国共产党，由此中国共产党对外交往工作被纳入“反修”的战略轨道，从而导致我党同国际共运中大多数老党中断了关系。“文化大革命”十年，中国共产党对外交往中极左思潮非常严重，我党同世界上绝大多数共产党都处于敌对状态，原来和我党联系的外国共产党和工人党有80至90个，后来仅剩下十来个。这一阶段的中国共产党政党外交处于曲折发展时期。
　　十一届三中全会以后，中国共产党的工作重心转移到经济建设上来，邓小平提出“和平与发展”成为时代的主题，这为我党对外交往工作的调整与发展提供了理论依据。20世纪80年代是中国共产党与各国共产党建立关系的高潮期。我党摆脱了“文化大革命”时期的极左思潮和“以苏划线”的影响，与亚非拉国家民族主义政党建立了多种形式的交流与合作关系。同时，我党也摆脱了国际共产主义运动对社会党认识的误区，在党际关系四项原则（“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”）的指导下，与法国、意大利等发达国家社会党和中右翼政党开展了交流与合作。这一时期，中国共产党不仅扩大了政党外交的类型与数量，而且提升了政党外交的内容与质量。到20世纪80年代末，我党已与110多个国家的270多个政党建立了各种形式的交往，中国共产党政党外交呈现出空前的发展势头。
　　苏联解体、东欧剧变后，国际共产主义运动遭受严重挫折，中国国内也发生了政治风波。中国共产党顶住国内外形势的巨大压力，在党际关系四项原则的指导下，坚持“不扛旗、不当头”的应对策略。1991年11月，中越两党实现了关系正常化，从而结束了两国兵戎相见、两党相互敌视数十年的历史。面对西方国家对中国实行的“制裁”，中国共产党本着“超越意识形态分歧，谋求相互了解与合作”的宗旨，与发达国家的社会党、中右翼政党发展交流与合作关系。随着中国经济的迅猛发展和中国国际地位的不断提高，西方国家中右翼政党逐渐恢复和发展了与中国共产党的关系；与此同时，我党与发展中国家的民族民主政党也加强了联系与交往，对打破西方“制裁”发挥了重要作用。20世纪90年代中国共产党政党外交的成就标志着我党新型政党外交思想的实践已全面走向成熟并为我党政党外交实践的制度化建设指明了方向。

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