论共享发展与统一战线
时间：2021-07-11 12:02:15 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：统一战线、统战工作处理好与共享发展的关系，要确立共享发展的统战理念，创新共享发展的统战思维，提高共享发展的统战能力。共享发展的统战理念以共享发展为价值取向，包括“以人民为中心”的发展理念、当好人民公仆的服务理念、公平正义的民主政治理念。共享发展的统战理念为“大团结大联合”的统战主题增添了新内涵。共享发展的统战理念要求统战工作者树立统筹思维、底线思维、问题意识等辩证思维方式，提高服务能力、统筹能力、跨界能力等共享发展的统战能力。
关键词：统一战线；统战工作；共享发展
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：2096-3378（2017）03-0028-07
“共享”是中国特色社会主义的本质要求。作为五大新发展理念之一，共享对统一战线和统战工作提出了新课题、新要求。统一战线、统战工作处理好与共享发展的关系，要确立共享发展的统战理念，创新共享发展的统战思维，提高共享发展的统战能力。
一、共享发展的统战理念
共享发展的统战理念是一种以共享发展为核心的统战理念，由发展观和统战观两部分组成。发展观即如何理解发展的总观点，决定着统战理念的价值取向。统战观即统战工作者的世界观，是践行以发展为核心的统战理念的总开关。因而，共享发展的统战理念是以共享发展为价值取向的统战观。
（一）“以人民为中心”的发展理念：“大团结大联合”统战主题的新内涵之一
确立共享发展的统战理念的首要环节是确立正确、科学的发展观，即正确认识发展为什么、发展为谁。中国共产党是统一战线的领导者，其发展观直接影响到统战工作者以发展为核心的统战理念。
随着中共十一届三中全会的召开和工作重心的转移，中国共产党的发展理念发生了一次重大的转变：从以阶级斗争为纲转向以经济工作为中心，确立了“发展是硬道理”的发展理念。紧接着，中国共产党又克服了“把计划经济视为社会主义的本质特征，把市场经济等同于资本主义”的错误认识，完成了从以计划经济为中心的发展模式向以社会主义市场经济为中心的发展模式的转变，彻底摆脱了套在发展理念之上的“紧箍咒”，回归了经济社会发展的本来意义。然而，如何理解“发展”，经济发展的目标是什么，这是一个长期困扰人类和中国共产党的问题。这个问题如不解决，“发展为谁”的问题也就不能最终解决。
鉴于国际国内的经验教训，中国共产党提出了科学发展观，纠正了经济发展中“见物不见人”的“唯GDP”偏向，实现了从“物本”向“人本”、从抽象“民本”向现实“民生”的转变，对经济发展目标、发展基点和人的发展目标等做出了新的思考。这是改革开放后中国共产党发展理念升华的一个重要的历史转折点。党的十八大以来，我国进入实现中华民族伟大复兴“中国梦”、全面建成小康社会的重要阶段。“不断开拓发展新境界”成为确立这个时期治国理政战略指导思想的关键。这一发展的新境界，集中体现在中共十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念上。
五大发展理念从根本上回答了“发展为什么”“发展为谁”这一重大问题。它彰显了“以人民为中心”的发展思想，彰显了人民至上的价值取向，反映了坚持人民主体地位的内在要求。共享发展作为五大发展理念的归宿，是“以人民为中心”的发展思想的最集中体现。党的十八届五中全会强调：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。
依据党的十八届五中全会提出的“坚持共享发展”的基本原则，确立共享发展统战理念的核心是确立“以人民为中心”的价值取向，把满足人民的需要作为统战工作的出发点、落脚点和检验标准。“以人民为中心”的发展理念成为“大团结大联合”统战主题的新内涵之一。
党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。1979年，邓小平根据我国历史条件的变化指出：在我国新的历史时期，“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟”[1]。在新的历史发展阶段，爱国统一战线的任务是：“调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。”[1]新时期统一战线性质的变化主要体现为从阶级联盟向政治联盟的转变和统战工作战略中心的转移。随之，统战理念也发生了重大转变：由为阶级斗争服务转向为经济社会发展服务。
改革开放以来，中国共产党始终坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题，不断推进马克思主义中国化。新时期统战工作理念的发展正是紧紧围绕这三大问题展开的，并经历了三个环节。第一个环节即党的十一届三中全会后邓小平做出新论断，在探索和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一问题前提下，对社会主义时期统一战线的性质进行了探讨。第二个环节即面向新世纪，中共中央围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一问题，对统一战线的构成进行新探索。第三个环节即从党的十六大到党的十八大，中共中央围绕“实现什么样的发展、怎样发展”，从某种程度上對统一战线理论做出新发展。其间，统战理念的发展经历了“性质转变”“对象扩展”“凸显发展”三个环节。党的十八届五中全会提出的新发展理念把统战理念推向新的发展阶段。“以人民为中心”的发展思想，彰显了“大团结大联合”统战主题中人民至上的价值取向。在新发展理念的指引下，无论是统战工作方针，还是统战工作对象和统战工作要求，都必须牢牢确立人民主体思想，把满足人民的需要作为统战工作的出发点、落脚点和检验标准。这就把“大团结大联合”的统战主题提升到“人民至上”的新境界。
（二）当好人民公仆的服务理念：“大团结大联合”统战主题新内涵之二
