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    迎战暴风雪

    时间:2021-06-03 12:03:36 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      截至2008年1月31日18时,低温雨雪冰冻灾害已造成浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等19个省区因灾死亡60人,直接经济损失537.9亿元。面对这场罕见自然灾害,党中央、国务院领导动员全国人民同灾区人民一起奋起抗灾自救。请看本刊根据新华社、《人民日报》、《中国青年报》等相关报道汇集的这篇——
      
      罕见冰雪 灾害严重
      
      在人们的印象中,中国的南方是与冰雪无缘的。即便是北方滴水成冰,白雪皑皑的季节,温暖的南方依然是山青水绿,即使偶尔象征性地飘点雪花,除了给人们带来久违的惊喜外,不会给人们的日常生活带来不便,更不用说因雪成灾了。但是,自1月10日开始,在南方上空飘洒了20多天的雨雪却彻底颠覆了人们固有的观念。
      在国新办2月1日下午举行的新闻发布会上,民政部救灾司副司长邹铭说,今年1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害造成全国19个省、市、自治区和新疆生产建设兵团发生程度不同的灾害。因灾死亡60人,因灾造成的直接经济损失已经达到537.9亿元。紧急转移安置175.9万人,倒塌房屋22.3万间,损害房屋86.2万间。在受灾省份里,湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽6个省区灾情最重。
      据邹铭介绍,这次灾害的特点,一是强度大、范围广,持续时间长。二是损失是历史罕见的。三是住房倒塌和损坏的受灾群众转移安置和生活保障工作量非常大。四是公路和铁路滞留旅客的应急救助任务非常艰巨。五是电力和通信网络受损严重。
      在这次灾害中,我国铁路运输严重受阻,1月25日18时30分起,湖南、江西、贵州等地电力系统接连发生故障,严重波及铁路,京广线、沪昆线等主要干线牵引供电网和通迅信号系统中断,导致铁路运输系统瘫痪,造成大量列车滞留、晚点和停运,南方部分地区车站旅客滞留积压严重,截至1月31日晚上18点,累计始发终到晚点客车达到2859列,停运客车397列,迂回客车436列,影响货物列车8000多列,车站和列车上累计滞留旅客580多万人。
      在这次灾害性天气过程中,航空运输也受到了很大影响。受影响比较大的机场主要是贵阳、长沙、武汉、南京、合肥和南昌。从1月25日到30日,雨雪天气共造成300多个航班返航、备降,3250多个航班取消,5550多个航班延误,最严重的一天,受灾的机场滞留的旅客达到3万多人。
      这是一场在不合适的时间、不合适的地方发生的一场不合时宜的灾害。这样大的风雷灾害,如果发生在我国的北方,因为有长期以来形成的抗灾意识和经验,因为有充足的物资准备,其危害程度也许不会这么重。但在我国人口最稠密,在春运高锋期间,在最不可能发生冰雪灾害的南方发生的这场灾害,其危害是巨大的,损失前所未有。
      
      中央决策 积极应对
      
      面对前所未有的巨大灾害,党中央、国务院高度重视,国家各有关部门迅速启动应急机制,从中央到地方,各级党委和政府以对人民群众高度负责的态度积极应对,一场与恶劣灾害勇敢抗争的战斗在全国打响。
      1月27日,国务院召开电视电话会议,针对当前大范围雨雪冰冻灾害给煤电运输造成的严重影响,部署各项保障工作。会议指出,近期我国南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来等因素影响,煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。为此,温家宝总理要求,要进一步加强领导,把做好煤电油运保障工作、抗御雨雪冰冻灾害作为当前最紧迫的任务,切实抓紧抓好。要强化地方责任,进一步建立健全工作机制,严格责任制度,把相关任务分解到各个企业、各个生产岗位,做到责任到人。要充分发挥各有关部门的职责,加强协调配合,形成工作合力。
      1月29日,中共中央政治局召开会议,专门研究雨雪冰冻灾情,部署做好保障群众生产生活工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,各地区各部门要加强对抗灾救灾的组织领导,强化应急机制,明确工作责任,加强经济运行调节,加强煤电油运工作,加强安全生产,加强舆论宣传引导,加强社会治安。当务之急是要千方百计保证交通运输通畅和电力供应。要克服一切困难,增加煤炭生产,优先保证电煤供应。要切实把群众利益放在第一位,满腔热情地帮助受灾群众排忧解难,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难,保障生活必需品供给,保障油气正常生产和调运,尤其是要安排好受灾地区群众的生产生活,确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节。
      1月31日,中共中央总书记胡锦涛先后到山西大同和河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况。
      继1月29日至31日,赴湖南、广东考察指导抗灾救灾工作之后,2月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署抢险抗灾和煤电油运保障工作。会议强调,现在是一个特殊时刻,是考验各级干部特别是领导干部处理危机、克服困难的决心、意志和能力的时候。我们有党和政府的正确领导,有广大人民群众的有力支持,有强大的物质能力,只要树立必胜的信念,发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神,充分依靠和发动群众,有力指挥,扎实细致地做好各项工作,就没有克服不了的困难,就一定能夺取抢险抗灾的全面胜利。
      
      各方协调 奋起抗灾
      
      面对这场大面积雨雪冰冻灾害,铁路系统坚决贯彻党中央、国务院的部署和要求,迅速行动,奋起抗灾。铁道部先后于1月25日夜、1月27日夜、1月31日夜三次召开全国铁路系统紧急电视电话会议,对铁路抗灾、救灾疏运滞留旅客,确保电力运输等工作作出应急安排。铁道部决定,从2月1日起,用10天左右的时间,集中力量,突击抢运电煤,必须保证电煤日均装车达到4万车以上,大秦线日均运量达到100万吨以上。铁道部要求各个铁路局加强组织领导,强化调度指挥,确保有效货源,提高装卸效率,搞好沟通协调,确保电煤运输目标的实现。
      根据灾情,交通部门立即启动了应急预案,把应对雪害天气,保证公路畅通作为当前交通工作的重中之重,开展了24小时不间断的救急工作。一是与国家气象局连续发布了7次重大公路气象预警信息,提前告知有关部门尽早采取措施。各地交通部门将本地公路气象信息向社会及时公报。二是建立了24小时路况及公路通阻信息通报和及时防护制度,利用公路沿线的电子情报杆,及时向过往车辆和旅客发布信息,引导群众合理选择出行路线。三是加强省际间、部际间的协调,建立联动机制,特别是针对京珠高速公路,及时和公安部门实行联动,组织开展交通分流、缓解京珠线的交通压力,采取措施,尽量不封闭高速公路。四是积极开展抢通工作。各地交通部门在当地党委政府的领导下,调集人员、机械和设备,及时在路面上撒盐撤沙,铲除冰雪,力保干线公路畅

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