菲律宾拉拢美国，蠢蠢欲动
时间：2021-05-23 20:01:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在2001年的一次阅兵式上，总统与国防部长用来检阅部队的吉普车竟然两度熄火抛锚，总统只好下车步行完成检阅。
今年8月，菲律宾与美国两国海军进行了一场浩大的联合反恐军事演习。此次菲美海军反恐军演是今年美国与菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国六个东南亚国家举行双边反恐军事演习的一部分。与此同时，美方宣布对菲律宾当前的军队现代化计划提供军备援助。
美国为什么会对菲律宾提供大规模的军事武器援助？菲律宾等东南亚国家为何离不开美国？这个老话题一时之间再次引起人们的关注。
菲军事现代化计划步履维艰
美国防务新闻网站在报道此次东南亚多国军事演习时，对菲律宾的国防实力进行了分析。文章透露，菲军队现代化升级计划其实早被政府喊过多次。1991年，美军在菲政府的强烈要求下，被迫从菲律宾的军事基地撤退。随后，菲政府于1995年通过了国防现代化法，全面启动了菲军队的现代化进程。但1998年爆发的亚洲金融危机使菲律宾的军事现代化进程严重受挫。
菲律宾现役总兵力11万人，准军事部队11.3万人。菲律宾不实行征兵制，军人全部是雇佣兵（志愿兵）。为了维持它在南海的控制区，菲律宾一直非常重视军队建设，1999年军费高达14亿美元，在1998年国内生产总值只有650亿美元的贫穷国家中，军费所占比例已经很高。千岛之国地理条件使菲律宾的海空军在军事力量中占据关键地位，1992年起，菲律宾对国家总体战略进行了大幅度的调整，重点加强海上，特别是南沙海区的实力。重点加强海、空军的现代化建设，积极进行军事演练，提高支援海上作战和快速反应能力。自1996年开始，菲律宾雄心勃勃的15年建军计划开支总额达132亿美元，平均每年的军费开支为8.8亿美元。计划10年内耗资50亿美元，从各种渠道购买先进武器装备，包括130余架飞机、各种导弹和近百艘大型巡逻艇、导弹护卫舰等舰船，以根本上提高部队的作战能力。这之中海空军所占比例分别为41.8%和32.7%。
但是菲律宾这项耗资巨大的军事现代化计划，一开始就遇到严重困难，1998年的金融风暴，使得比索严重贬值，菲军方得到的首批资金一下从原来的3.12亿美元贬值为1.95亿美元。而且由于经济危机，菲律宾的地产业严重受挫，使菲军方原本希望通过出售军方占地获得资金的计划落空。
另外，由于连年的政变和国内暴乱、绑架，迫使菲律宾政府不得不把注意力集中到巩固国内统治上来。众所周知，菲律宾是仅次于印尼的世界第二大群岛国家，从理论上讲，需要一支相对强大的海防力量。但菲南部长期战乱不断，海军只好把力量放在追剿叛军身上。仅仅在一次大规模绑架事件后追剿叛军，菲律宾就用去了全年军费的一半，由于资金短缺，菲律宾的军事现代化进程严重受挫。在2001年的一次阅兵式上，总统与国防部长用来检阅部队的吉普车竟然两度熄火抛锚，总统只好下车步行完成检阅。
由于资金短缺，现代化计划中的重要组成部分菲军队的体制改革和兴建新军事基地的计划几乎没有任何进展。菲律宾现在的军舰大多老旧，即使有点好的货色，多是外国所赠。
1997年7月1日，英国将原在香港的3艘“孔雀”级巡逻艇移交菲律宾，2005年，英国Qinetiq防务公司与菲律宾签署了一项总金额为1740万美元的合同，前者负责为3艘“孔雀”级巡逻艇进行现代化改造。2006年，韩国赠送了两艘高速巡逻炮艇给菲律宾，用于海上巡逻。
不过菲律宾军方一直没有放弃军事现代化的企图，他们认为只要竭力争取几年时间，美国和台湾将无偿向菲律宾提供各种海军武器，菲律宾军方使用少量资金就可以使落后的菲律宾海空军实现导弹化，让战斗力达到当代水准，令对手从此无法应付。
菲律宾想拉拢美国介入南海问题
由于军事现代化进程受挫，菲律宾开始另谋出路。于是，美国的军事援助便成为最好的选择。1999年5月，菲律宾与美国签署了《美菲访问部队协议》，为两国恢复军事合作找到了合理合法的依据。不少菲军方人士还要求政府重新批准美军进驻菲律宾。
2002年以来，作为以美国领导的东南亚反恐计划的一部分，美方对菲律宾慷慨解囊，提供总值数以亿计的军事援助，资助该国军队打击激进伊斯兰组织。近日美国启动了一系列涉及整个地区的新军事相关项目，估计价值约1440万美元。
今年8月，菲律宾和美国两国海军进行了一场联合反恐军事演习。演习双方参加演习的人数均超过了2500人，人数之多、规模之大、范围之广、声势之盛可谓空前。
菲律宾国防部长在演习后举行的联合记者会说：“这次双边军事演习并非有意向任何特定国家传达信息。我们向世界发出的唯一信息是，美国和菲律宾之间的军事联盟仍然存在。”菲律宾国防部长这番话所表达的意思可谓是最明白不过了，在亚洲军事力量较逊的菲律宾将视美国为其军事的最大靠山，以便在南海问题上拥有更大的发言权。“占领是决定性的因素，占领就是控制”，这是1971年，菲律宾侵占我岛礁时，菲总统马科斯的“名言”。目前，菲律宾将其海军大半数以上的舰艇和陆战队部署在面对南沙的西部海区。
观察家认为，菲律宾拉拢美国介入南海问题完全是一厢情愿的想法。美国从来都是把自己的利益绝对地放在首位，不会为菲的一己之私而破坏美中的关系，牺牲美国在西太平洋的全盘战略利益。至于重新把克拉克和苏比克两军事基地出租给美国，更是热脸贴个冷屁股。目前，美军常驻亚洲10万官兵，驻日本4.7万人，驻韩国3.7万人，其余驻防沙特阿拉伯等地。此一部署将菲律宾剔除在外。美军早就宣布将继续关闭全球多达14个军事基地，以便把节约下来的钱用于研制新武器，以确保在21世纪初叶，美国仍能够保持尖端武器研制的国际领先地位。
