搞好当前高校社会治安综合治理工作的浅见

时间：2021-05-18 08:02:03　来源：雅意学习网本文已影响人

　　高校治安综合治理工作是维护学校正常教学秩序，构建良好育人环境，确保高校学生健康成长的重要保证。笔者根据多年的工作实践，就如何搞好当前高校治安综合治理工作谈一些浅见。
　　一、落实责任制，做到“谁主管，谁负责”
　　“谁主管，谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”，层层签订安全稳定责任书，以公安、保卫队伍为骨干，以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托，以广大师生员工积极参与为基础，全社会整体动员，齐抓共管，搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任，保一方平安”的政治责任感，充分发挥本部门、本系统的职能作用，真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作，承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫，加强同其他部门的协同配合，为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。
　　二、加强信息工作，做好治理决策
　　信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征，在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策，一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求，另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断，而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息，首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念，积极主动开辟信息渠道，获取信息资源。其次，强化信息反馈系统，提高处置水平和预测能力，是增强动态治安防范，搞好社会治安综合治理，维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明，只有对信息及时掌握，特别是深层次的信息掌握，做到及时防范和处置，才能取得工作上的主动权。因此，要重视信息工作，把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。
　　三、调解民间纠纷，促进安定团结
　　调解民间纠纷是指：一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦，进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾，调处纠纷，支持正确行为，管束错误言行，协调关系，促进人们的和睦亲善，维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系，从而稳定治安，保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作，实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作，是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此，应当引起学校各级领导的重视，除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外，还有其他纠纷，人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾，学校要建立调解委员会，各部门要成立调解小组，使之网络化，发挥调解组织的作用和功能，有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷，推动治安综合治理工作的发展，促进学校的安定团结。
　　四、开展普法教育，增强师生的法制观念
　　普及法律常识，开展法制教育，是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育，最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识，增强法制观念，调节人们的行为。法制教育既能治标，更能治本。因此，各类高校应当认真开展法制教育，把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好，抓到实处，真正使人人都能懂得法律，使越来越多的人不仅不违法、犯法，而且能积极维护法律。
　　开展普法教育，一定要理论联系实际，可根据不同对象，采用多种形式：（1）把法律常识列为大学生的必修课，严格要求，认真考核。（2）教职工尤其是领导干部，要带头学法，提高依法办事的意识，增强依法治校的能力。（3）法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰，弘扬正气，在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。（4）结合实际案例，通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务，学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。
　　五、建立健全群防群治体系，确保长治久安
　　防治违法犯罪，强化治安综合治理，并不是公安、保卫部门所能包办的事，需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治，是我国社会治安的独创和优势，其核心是以广大的师生为主体，预防和治理违法犯罪，维护学校安全，是学校治安综合治理工作的群众路线。
　　群防群治的主要任务是：传递情报信息，防护区域或单位安全，调解纠纷，解决内部矛盾，保护生命财产安全，开展法制宣传，进行社会帮教，预防和减少违法犯罪，维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治，主要是加强社会控制，全方位的防范。最基本的形式有：（1）区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作，都要建立健全治安责任制，谁主管，谁负责。（2）巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。（3）重点部位的控制。不仅要有专人负责，还应配置必要的高科技报警设施。（4）健全治安承包责任制。从领导到各级部门，逐级承包，定期检查，严格考核、评比，奖罚分明，实行综合治理一票否决权。（5）表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动，评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。
　　高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作，是群众性、广泛性极强的工作，只有全校上下齐抓共管，充分发挥各职能部门的作用，充分调动全校师生员工的积极性，遵循学校治安综合治理工作的规律，加强校园治安综治工作，高校才会安全、稳定，才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境，人人争当高校卫士，确保高等教育事业健康稳定地持续发展。
　　（湘西州民族广播电视大学）

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