消防监督执法检查中常见问题及策略
时间：2021-05-09 12:00:07 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】消防监督执法工作在整个的消防监督管理体系中有着至关重要的作用，是预防火灾事故的前期工作和最后一道火灾防范屏障，是保证人民群众人身财产安全的重要法律手段。近年来，我国的消防法律体系逐年完善，但是在日常消防监督执法方面还存在一些问题和漏洞，这些都给消防执法部门开展监督执法工作和安全教育工作带来很多障碍。本文主要分析了在消防监督执法方面暴露出的常见问题，并结合消防工作实际提出自己的建议。
【关键词】消防 监督执法 问题 建议
我国的消防法律建设正在稳步推进中，这为消防违法处罚、消防执法规范、执法机制健全、消防执法工作的落实提供了法律基础。同时消防监督执法的作用也越来越被消防机关重视，毕竟预防大于治理。消防监督执法工作扎实有效的开展，能够极大的预防火灾事故的发生，保障国家和人民生命财产安全。但是，少部分基层消防监督执法工作的开展情况并不如意，有些消防监督执法工作并没有像预期那样进行。
1 消防监督执法检查中存在的漏洞
1.1 缺乏专业化的消防监督执法队伍
预防火灾事故发生的关键在于消防监督执法，而消防监督执法的关键在于执法人员素质的高低。一支专业化的消防监督执法队伍，能规范的按照法律要求执法，能洞悉监督执法过程中存在的隐患，并及时提出整改意见及作出相应的措施。反观实际存在的情况，在执法队伍中，一些执法人员并没有端正自己的执法态度，并没有意识到自己的工作会对以后产生怎样深远的影响，只是认为消防系统的工作就是遇到事故就出警，对自己的工作不上心，只是走过场。另外就是执法人员的素质水平没有达到应有的要求，专业技术满足不了新时代对消防监督执法队伍的要求。部分消防监督执法者是从基层选拔出来的，对消防监督执法较为陌生，在正式上岗前经过消防监督执法方面的短期课程培训，对消防法律法规的了解程度和认知程度并不是很深刻，这就造成部分监督执法人员在面对实际问题时处于模棱两可的状态。再加上现代社会物质诱惑的增加，极少数执法者政治思想动摇，政治觉悟降低，对于存在的安全隐患，睁一只眼闭一只眼，最终走向人民和法律的对立面，最终受到党纪国法的严惩。
1.2 消防安全宣传不到位
在消防工作的开展中，首先要提高的就是人们的消防安全意识，只有在思想上认识到问题的严重性，才会引起人们的关注。但实际情况是，社会并没有建立消防安全宣传的基础，人们普遍缺乏基本的消防安全知识，在生产生活中不能意识到消防工作的重要性。其实消防宣传工作的开展有具体的法律说明，消防法对各级各单位的消防宣传教育工作有具体的要求，例如，政府在消防工作上应积极组织公民开展消防安全教育；而各教育单位应将消防宣传知识渗透在教育教学中；各级单位有义务进行消防安全知识教育。尽管消防法有明确的规定，但社会各界的消防安全宣传却严重不到位，一些单位即使有开展消防安全知识教育也只是在形式上应付上级的规定要求，并不能真正地让人们了解消防，认识消防，在日常生活中规范自身的行为。消防安全教育在中小学中也没有纳入到课本学习中，在强调素质教育的过程中也没有做好安全知识教育，学生普遍缺乏消防安全知识，在火灾发生时也不懂得如何运用消防知识保护自己。这种消防安全宣传不到位的现象导致人们消防安全意识的淡薄，给消防工作增加了难度。
1.3 缺乏积极开展消防工作的动力
人们普遍有趋利的倾向，而消防设施的建立通常需要耗费一定的资金，但这种并不能直接获取利益的设施建设项目很难得到人们的重视，因此需要有关部门进行监督。但在现行的消防管理机制中，这种监管式的消防设施建设依赖性特别强，消防监督机制需要进行定期的检查，一旦消防监管部门抽查不到，单位负责人则很少会花时间到消防设施的建设、维护中，而消防监管通常是用抽查的方式检查单位设施中的安全隐患、消防设施建设状况，一些没有被抽查到的单位、企业也就疏于管理。
2 化解消防监督执法检查中存在难题的策略
2.1 强化监督执法人员的培训，真正建立起专业的执法队伍
对于现有的监督执法人员进行再教育、再培训、再深造。加强执法人员在党的思想教育、消防法律、处罚程序方面的培训，使执法者真正领理解透彻消防法律的所有内容。同时让执法者经常性开展“自查自纠”自我反省，查找自己在执法过程中存在的态度问题，能力问题，使执法者认识到自己身上担负着多少责任，明白自己工作的意义所在。对于今后新进入监督执法系统的人员，在其正式入职前，必须确保他们的所有相关能力都已达标。
2.2 完善执法机制，提高工作效率
消防部门要认真完善自己的监督执法机制，对于存在的漏洞及时纠正，对于有歧义的地方要做出明确说明，使执法者的工作流程得到规范。完善的机制还要求能让执法者明白自己的职责，清楚自己现在所处的阶段，明白下一阶段要做的任务，这样执法者思路清晰，工作井然有序，出现误差的几率就会降低。
政府应该增加消防监督执法检查方面的支出，使其有经费进行升级改造。建立强大的火灾预警数据库，利用大数据分析，使执法者能清晰的知道自己辖区各个地方的火灾风险情况。并且要配备先进的检查仪器，能让执法者在短时间内作出正确判断。这些手段和措施会极大提高执法者工作效率，降低火灾发生几率。
2.3 加强执法力度，完善内部监督机制
强大的执法力度会使消防法律法规顺利实施，也能在很大程度上解决安全隐患得不到解除的难题。内部监督制度的完善，会使执法者在法律的准绳下进行执法，防止执法者滥用职权、以权谋私情况的发生，这样既可以保持消防执法队伍的风清气正的执法风气，又能够大力弘扬“人民消防为人民”的精神风貌。
3 结语
消防安全重于泰山。消防执法队伍要把其自身职责行使起来，在专业化的知识的指导下，尽职尽责的，最大限度的消除火灾隐患。加强消防监督执法部门规范化综合建设，完善工作机制和监督机制，及时对执法系统进行升级更新，保证执法者的工作效率。全心全意为人民服务和保障国家、人民群众的生命财产安全，是消防监督执法检查者的庄严承诺和神圣使命。
参考文献：
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