论培育基层官兵法律意识的必要性和紧迫性
时间：2021-03-31 12:03:57 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要当今社会是法治社会。在大力提倡依法治国、依法治国的今天,法律意识已逐渐成为一个常用词汇,广泛运用于人们的日常生活与交往中。基层官兵的法律意识培育直接关系到我军法制化进程的发展,关系到法律战“软力量”的实现。本文从四个方面,即培育基层官兵良好的法律意识,是把依法治军方略落实到部队末端的重要体现;是打赢信息化战争条件下法律战的需要;是维护部队稳定,有效开展部队预防犯罪工作的重要保障,对基层官兵法律意识的培育进行了阐述,力图让读者对培育基层官兵法律意识的必要性和紧迫性有进一步地认识。
关键词培育 法律意识 基层官兵
中图分类号:E25 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)03-237-02
当前,在推动依法治国、依法治军的伟大实践中,如何尽快提高基层官兵的法律意识,已成为一项重大而紧迫的时代课题。因为,基层官兵是部队建设的中坚力量,是未来战场的主力军,他们法律意识的高低,直接关系到我军法制化进程的发展,关系到法律战“软力量”的实现。培育良好的法律意识,学法、懂法、守法、用法,应成为每一名基层官兵的自觉行动。
一、培育基层官兵良好的法律意识,是把依法治军方略落实到部队末端的重要体现
1990年6月,我军《内务条令》第一次提出依法治军的基本方针。这一方针的提出促进了我国的军事法制建设,使军队建设的各个方面纳入法制化的轨道。坚持依法治军既是推进依法治国进程的必然要求,也是加快我军现代化正规化建设的重要保证。
依法治军方针的提出,对于促进国防和军队建设,保证国家长治久安都起到了重要的作用。它可靠地保证了我军在新形势下坚持党对军队的绝对领导,客观上使得我军更适应建立社会主义市场经济体制的要求,满足了新时期我军加强国防和军队现代化建设的迫切需要,也维护了国家的军事利益和军人合法权益。
当前,依法治军在贯彻实行中取得了众多的成绩,但是问题仍然存在。依法治军的具体实践一直是贯彻执行这一重大方针的重要环节。依法治军的实践与部队法制化还是存在一定的差距的。这主要体现在两方面:一方面是该实践与军队法制化建设的差距,另一方面是该实践与地方法制建设的差距。这两大差距的关键点就在于军队末端基层对依法治军的落实。军队人治现象常见,长官意志重,这些无疑都成为了依法治军贯彻落实中的重要桎梏。法制化在基层的落实不尽人意,基层官兵的法律意识薄弱无疑是重要的原因。
意识是行为的先导,什么样的意识支配什么样的行动。整个军队依靠法律规制就要求不论是军队领导者还是被领导者都要具备一定的法律意识。1978年至2008年6月,全国人大及其常委会制定的直接调整国防和武装力量建设的现今依然有效的法律及有关法律问题的决定15件,国务院和中央军委联合制定的现今有效的军事行政法规92件,中央军委制定的现今有效的军事法规207件,各总部、军兵种、军区和武警部队制定的军事规章(含规范性文件)3200多件,形成了比较完备的军事法律体系。在基层部队进行普法教育已经成为了一项经常性活动,在广大基层官兵当中反映强烈,大多数官兵都认为普法讲座增强了其法律意识,并使他们对法律有了一定认识,甚至能够使用相关法律作为保护自己或家人的有效手段。可见,加强军人的法律意识,提高其自觉遵纪守法、参与法律监督的积极性,是实现依法治军的前提。法律意识在完善我军立法工作、促进有法可依的过程中起了巨大的作用。依法治军、依法办事的前提是有法可依。没有法,或者残缺不全的法,会使得依法办事无从谈起。因此,大力提高基层官兵法律意识水平,着力推进军队法治文化建设,刻不容缓。
二、培育基层官兵良好的法律意识,是打赢信息化战争条件下法律战的需要
信息化战争,不仅使战争形态发生了根本性变化,而且还使作战方式和手段趋于复杂。为了赢得政治主动和军事胜利,法律战应运而生。中共中央于2003年12月5日颁布的《中国人民解放军政治工作条例》,明确提出了法律战的概念,把进行法律战作为一项战时政治工作列入了“政治工作的主要内容”,这在全军掀起了法律战的高潮。法律战提出后,取得了很多显著的效果。近些年发生的几场局部战争特别是伊拉克战争表明,法律战作为信息化条件下的特殊作战样式,发挥了巨大的“软杀伤”作用,直接影响战争的进程和结局。
要想广泛开展并运用好法律战,核心就是要灵活地运用法律来压迫敌人,扩展自己。其中具备相应的法律意识是必不可少的重要条件。法律战的内涵决定了其政治性、战略性、系统性和专业性。其中专业性就要求法律专业人员的参与,广大官兵掌握相应的法律知识和能力也就成为一种客观的需要。
“凡事预则立,不预则废”,法律战是一种战争方式,是一种战争手段。只有未雨绸缪,平时和战前做好充分的法律战准备,才能在法律战中得心应手,应付自如,占据主动。基层官兵是未来战场上的主力军,难以想象欠缺一定的法律意识作为行为导向的部队将如何胜任未来信息化战争的需要,所以,在平时必须要在基层官兵中普及法律意识,有针对性的开展战争法的学习和训练,普及战争法知识,学会依据战争法应对敌方违法作战。
三、培育基层官兵良好的法律意识,是推进和谐军营建设、构建新型官兵关系的关键环节
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中强调:要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义,大力推进社会主义和谐社会建设。军队是国家机器的重要组成部分,构建和谐军营自然是构建社会主义和谐社会的重要内容。和谐军营的内涵本质上与和谐社会是一致的,但也有其特殊性。总体上讲,和谐军营应该是文明进步、充满活力、民主法制、公平正义和纯洁巩固的一个战斗集体。要想真正实现和谐军营,落实到基层就是要正确处理好基层官兵的关系。法制是实现官兵关系和谐的基础,是化解、消除官兵内部矛盾的根本保障。我军大部分的部队都是基层部队,针对他们的法律意识现状制定与他们的法律要求相协调的法律、法规、规章等,是搞好部队法制建设的重中之重,更是发展社会文明,构建当代和谐社会、和谐军营的必要要求。
四、培育基层官兵良好的法律意识,是维护部队稳定,有效开展部队预防犯罪工作的重要保障
预防犯罪是一门科学,同时也是一项庞大的系统工程。犯罪构成理论认为,犯罪是基于一定的罪过心理而实施的危害社会的行为,其根源在于人的主观方面。任何事物或现象的发生都是有规律可循的,部队的犯罪也不例外。法律是种犯罪外化的表现,若是行为人的行为没有外化为犯罪,法律对此就是无能为力的,应当靠主观意识来进行调节和疏导。任何人在犯罪之前或是犯罪的过程中,都会有一个犯意形成的过程,在这一过程中,法律意识就会起到极大的作用。目前,我军犯罪现象较多,在基层官兵中的犯罪案件尤为常见,如连长私看士兵信件、官兵因争名誉而发生口角继而引发打斗中伤他人,因家庭纠纷而对他人进行报复等。这些案件的背后都反映出了一个问题,那就是思想麻痹,对法律知识的欠缺,法律意识薄弱。要想真正起到预防部队犯罪的作用,就要从源头抓起,大力培养、加强基层官兵的法律意识。良好的法律意识能使基层官兵更好地适应部队环境,远离犯罪,为官兵施展抱负、发挥才智创造良好的主观条件,能引导基层官兵更好的学知识、长本领,自觉抵制不良思想的侵蚀。
综上,对于现代革命军人而言,尤其是基层官兵而言,我们不仅要争做“四有”军人,而且要“懂科学、通法律”。不仅要有正确的政治方向,过硬的军事本领,高尚的思想品德,而且还应具备较强的法律意识和法制观念。我们应当清醒的认识到:国家的长治久安与持续发展,离不开法律;军队的高度统一、令行禁止靠的是法律;国家利益的保护,军人合法权益的维护,还是需要法律。在国家这样一个大的法制环境下,在“军队应当走在精神文明建设的前沿”的伟大号召下,我们作为迎接新世纪挑战的革命军人,必须具备相应的法律知识。培养基层官兵的法律意识,刻不容缓!
注释:
[1]陈耿,傅达林,张守学.改革开放三十年的中国军事法制建设.西安政治学院学报.2008(10).
[2]李成义.对构建和谐军营的几点思考.海军.2006(5).
[3]赵颉仕,陈枝勇.和谐官兵关系在依法治军中的实现途径.装甲兵技术学院学报.2007(4).
[4]金永才.新形势下基层部队预防犯罪工作的规律及对策.沈阳炮兵学院学报.2001(4).
