【开战星球】捡到一个星球

　　就像石油是工业时代战争的基础，一个国家发动战争的方式受生产方式的制约，通过太空获取的信息将在信息时代战争中处于中心地位。21世纪的战争有两个支柱：信息技术与航空航天技术。2001年1月22日至26日美军有史以来的首次太空战演习表明，依靠1972年反导条约维持的脆弱的核威慑平衡不可避免地被打破了，而平衡一旦打破，军备竞赛将不可避免。一旦这种战争荷尔蒙的剂量达到无法控制的时候，人类可能会迎来一种新的战争形式――以核武器为中心、以航天技术为载体的星球级大战。
　　
　　一场被大肆宣扬的军事演习
　　
　　2001年1月22日至26日，有250人参加了美国科罗拉多斯普林斯以东一个与世隔绝的保密基地举行的前所未有的演习，演习的背景是2017年越来越紧张的美中关系。
　　美国空军太空战争研究中心举行这项代号叫“斯科里埃弗2001”的演习是首次把太空作为主要战区，而不是地面战支援区的重大战争演习。用美国军方人士的话说就是：“从此演习是能清楚地看到美国武装部队10年来发生的鲜为人知但意义重大的变化。”
　　按照被大家都接受的观点，美国军方假设了2017年太空将武器泛滥，参加演习的红方和蓝方都拥有微型卫星，能够对付其他卫星，阻碍它们的视线，干扰它们的传递，甚至用辐射破坏它们的电子系统。双方还拥有地面武器，能够暂时或永久使卫星的光学仪器失灵。蓝方还拥有国家导弹防御系统以及可多次使用的航天飞机。这些飞机能够迅速发射，把新卫星送入轨道，或者修理已在轨道上运行的卫星并给它们补充燃料。
　　演习的第一天，没有冲突发生。当“红方”对与其相邻的“褐方”构成威胁时，“蓝方”所面临的问题是，要不要在太空中“显示一下自己的力量”，就像向热点地区海域派去几艘航空母舰那样。第二天，“蓝方”决定显示武力。它发射了更多的监视和通信卫星，使“红方”很难对“蓝方”的卫星系统实施偷袭珍珠港式的瘫痪性打击。在演习的第三天，由私人拥有的外国卫星成为关键问题。“蓝方”要求外国商业公司不要向“红方”提供卫星业务服务。而“红方”则试图购买所有能够得到的卫星服务业务，以便与许多通信严重依赖商业卫星的“蓝方”军队抗衡。“红方”开出一个高价，“蓝方”马上表示它会出更高的价码。但是扮演外国卫星公司代表的8个参加演习的人回答说他们将遵守合约，这令“蓝方”感到担忧和不满。在演习的4天里，“红方”和“蓝方”就这样游走在战争边缘，但实际上从未打出一枪一弹，尽管战争一触即发――某一时刻，“红方”已经开始准备向驻扎在夏威夷和阿拉斯加的“蓝方”军事设施发射了几十枚无核导弹，希望用这些导弹消耗光“蓝方”NMD系统的所有拦截弹，这样，“蓝方”本土对接下来的导弹攻击就将毫无抵抗之力。
　　像很多人都会想到的一样，在这次演习中，红方对美国的计算机系统进行了攻击，但在美国军方拒绝就此提供详细情况。
　　
　　美国把中国作为假想敌仅仅是军事常识?
　　
　　任何人都想清楚，这次演习的红方代表中国，蓝方代表美国，而弱小的褐方则只能是与美国关系紧密的中国台湾地区，但当被问及此事时，美国空军发言人唐纳德・迈尔斯中校说：“我们不谈论国家。”
　　演习中把中国设为假想敌并不意味着这种假设一定会演化为真正的军事对抗。军事科学院《外国军事学术》的总编辑滕建群在接受采访时说：“冷战结束以后，美国军方多次以中国为假想敌进行各种类型的演习。任何一个国家的军事演习都不会对着月亮开炮，都会假设一个假定的目标国家。美国这样做并不说明它要与中国开战，这是一个军事常识问题。但我们不能否认，中国在美国人心目中的地位确实上升了许多。从近两年来美国国防部向国会和总统提交的《国防报告》中可以看出，原来，美国人都是把苏联和后来的俄罗斯放在前面，而从2001财政年度的《国防报告》开始，中国的位置被摆在了前面，所不同的是，这次没有把中国写成‘敌人’，而是写成了首要的地区‘竞争者’(a regional great power or global peer competitor could raise.China and Russia appear to have the potential to be such competitor.)。”
　　尽管从心情上可以理解美国军方的行为，但这次太空战演习得出的结论依然让中国的军事技术专家们感到不安。美国军方说：“参加者发现，战区导弹防御系统从两个方面加强了威慑作用：使红方更难攻击部署的美军；鼓励美国的盟国呆在联盟内。”
　　
　　对俄罗斯而言，这是一种明目张胆的挑衅
　　
　　或许人们没有想到，对美军这种行为最为敏感的不是被列为演习假想的中国，而是继承了冷战时期前苏联大量遗产、已经被弄得筋疲力尽的俄罗斯。
　　俄罗斯的叶夫根尼・马斯林说：“美国试图说服大家，使人们相信部署国家导弹防御系统的计划不会破坏俄罗斯的遏制实力，这一系统似乎不是针对俄罗斯的。但是，在目前条件下，在本国领土上部署有限的导弹防御系统不会破坏俄罗斯的遏制实力，但却令第二阶级削减进攻必性战略武器条约无法充分履行。俄罗斯不仅需要美国对美导弹防御系统不针对俄罗斯作出承诺，还需要相应的技术保障。其中之一便是确认导弹防御的规模，承诺在反导条约有效期内不扩大其规模。另一点则是要限制美国拥有的进攻性战略武器，以使俄罗斯能够拥有与美国导弹防御系统相克的实力。”
　　显然，俄罗斯最为担心的是，美国部署有限的国家防御系统可能成为建立更为强大的系统可能成为建立更大强大的系统的序曲，后者显然会对目前的战略稳定造成一定的破坏。美国应该通过协商一致的实际措施来打消这一忧虑。
　　但是，美国根本不可能作出类似承诺。对俄罗斯愤怒的担心引起了欧洲的忧虑，德国一位议会官员说：“很明显，美国准备利用俄罗斯目前的弱点，实现他们自己的国家利益。美国当前的军备政策不亚于一次侮辱：《反弹道导弹条约》遇到了问题，NMD系统花费翻了一番，这意味着俄罗斯再也不被美国视为安全政策的伙伴。华盛顿的这种轻率伤害了俄罗斯的自尊，最终只会壮大民族主义和民族共产主义势力。”
　　俄罗斯的愤怒很可能不会仅仅停留在口头上。美国太空战略演习后，俄罗斯进行了一系列的示威性军事行动。俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫说，只要使用前苏联在80年代开发的导弹技术，就足以对抗美国引以为豪的星球大战计划。谢尔盖耶夫说：“我现在拥有3个强大的对抗方案，用以对付星球大战计划中的国家导弹防御系统。”他表示，前苏联曾经在这方面耗费巨资，当研究被迫搁置的时候，导弹研发水平已经达到了相当高的程度。他说：“俄罗斯随时可以重新启动这些方案。”俄罗斯可能采用的措施包括，增加俄罗斯新型弹头的topol-m型导弹的弹头配置，或使用诱惑导弹扰乱敌人。谢尔盖耶夫说：“美国人可能认为他们的的导弹体系是独一无二的，我们可不这样想。他们的系统过于依赖复杂的技术，但往往越复杂的技术越靠不住。”他还说，俄罗斯可以向美国证明，美国并不能因它的导弹防御体系就变得神圣不可侵犯，“相反，该系统只能引发新一轮的军事竞赛，破坏现存的军备控制体系。”
　　
　　美国显然想实行新的威慑理论
　　
　　尽管只有美国和前苏联签署了1972年的反导条约，但它却是有史以来最重要的军控条约。
　　不过，尽管1972年签署的反导条约禁止在全国领土上部署导弹防御系统，但却允许在两个区域(1974年的协议规定的是一处)部署有限的国家导弹防御系统，以拦截进攻性战略武器。这样，双方似乎在1972年时就已经否认了一个原则，即对敌人的进攻性战略武器束手无策是维持核时代稳定的基础。在反导条约中，双方已经间接肯定了进行战略防御的权力。但当时没有就什么旨遍布全国的导弹防御，什么是有限的导弹防御这一问题做充分明确的界定。于是，给修改该项条约留下了余地。
　　在苏联解体后，美国人对世界格局的理解是“没有大熊，只有许多蛇”，他们认为防止地区战争是全球恐怖主义的的关键，是更多地利用情报搜集、空间指挥和控制系统。
　　新任布什政府国防部长拉姆斯菲尔德在去年底之前一直是一个空间国家安全委员会的负责人，强烈要求部署NMD系统并修改1972年的反导条约，他甚至威胁说，如果不能和俄罗斯达成协议，美国将单方面退出这一协议。拉姆斯菲尔德认为，现在实行新的威慑理论，他说：“可信的威慑不能再仅仅以进行大规模报复这样一种威胁为基础了。它必须以进攻性核力量和防御性非核力量相结合作为基础，这样双管齐下，使一个可能的敌手不可能获得对我们的军队和国土以及我们盟国的军队和国土使用大规模杀伤性武器的机会或好处。”
　　
　　美国人并非不明白NMD系统的战略缺陷
　　
　　作为防御性非核力量的基础，NMD系统的宗旨是保护美国本土免遭数十枚装有核、生、化武器的洲际弹道导弹的有限打击。这种打击可能包括：未来可能获得这些导弹的新兴导弹国家的蓄意攻击俄罗斯的意外，非授权错误攻击：中国的攻击。
　　但是，部署NMD系统的负面影响显而易见。俄罗斯的一位分析家说：“即使国家导弹防御系统是有限的，但它一旦部署也会对中国目前的战略实力构成严峻的威胁。所以，美国在部署国家导弹防御系统方面的任何举动都会刺激中国，导致它广泛地改进其战略核力量。而且，这势必会在南亚地区引发一系列连锁反应：印度和巴基斯坦也将发展自己的核力量。”
　　法国总统希拉克的意见更加直接，他说：“如果你看一下世界历史就会发现，自从人类有了战争，剑与盾永远存在比赛，而剑总是获胜。我们认为，这些系统只会刺激持剑者加强他们的努力。中国已经开始致力于核武器以及其投送系统的研究，其力度比我们想象的还要大。在当前的形势下，中国会加快这种努力，他有这方面的资源。印度也会因此做同样的事情，他也有资源。这还将加剧北约内部的紧张，因而非常糟糕。”
　　航空航天部的一位技术专家在接受采访时：“单纯从技术上讲，任何能够部署远程导弹的国家都能获得战胜美国NMD系统的反制手段。大概的手段有三个，首先，生化武器能够被分解成叫作集束炸弹的许多小弹头，部署和使用这种炸弹都存在大的技术障碍。由于集束炸弹能够更加有效地投放生化战剂，因此可以设想，一旦发生战斗，任何带有生化战剂的远程导弹攻击几乎肯定会以集束炸弹的形式进行，美国的NMD系统不可能抵御这样的进攻。其次，使用核武器的国家可以通过使用反模拟气球诱饵的方式来压制防御，我们知道，美国NMD系统中识别真假目标的能力是技术难点，如果将核武器安置在气球内并在周围释放大量气球，以目前的技术水平，很难实现完全拦截，甚至很难达到美军预想的95%的拦截效率，另外，进攻者还可以给核弹头加装冷却防护罩，也就是我们平常所说的加强弹头的隐身突防能力，使NMD系统中的杀伤器无法对弹头进行探测和自动寻找。因此，几乎可以说，部署NMD系统能给美国提供免遭有限弹道导弹攻击的防护是微乎其微的。”
　　
　　最有效从一个领域转入另一个领域的民族，总能获得巨大的战略利益
　　
　　对部署NMD系统可以带来的后果以及NMD系统的实战效果，美国人有非常清醒客观的评价，但为什么还要部署NMD系统呢?
　　滕建群说：“这和美国人对太空的战略理解有关系。”
　　1889年12月，马汉在他那部《海权对历史的影响》中写道：“海权的历史，虽然不全是，便主要是记述国家之间的斗争，国家间的竞争的最后常常会导致战争的行为。因此，海权的历史，从其广义来说，涉及了有益于使一个民族依靠海洋或者利用海洋强大起来的所有事情，但是海权的历史主要是一部军事史。”
　　马汉认为，一个国家要具有一流的海上力量，必须建立和维持一支规模庞大、集中控制的作战舰队。
　　在马汉之后的杜黑提出，要获得或保持制空权，必须拥有一支由“战斗飞机”和轰炸机组成的大规模空中力量。那么，要拥有空间优势，又需要什么样的硬件呢?目前，这种硬件还不是武器，也不是任何一种特定的航天器。它可能只是简单的确保进入太空的能力。
　　1982年3月，美国陆军退役中将可雷厄姆出版了一本书，叫做《高边疆――新的国家战略》。美国具有开拓边疆的历史传统，美国下一个要开拓的边疆就是太空。“纵观人类历史，那些最有效地从人类活动的一个领域转入另一个领域的民族，总能获得巨大的战略利益。”“今天，在完成具有重大意义的载入和无人空间开发后，美国将看到哪个国家能把相当于英国船队和舰队的力量置于太空。美国决不能让其敌手成为这样一个国家。”
　　1981年，美国相继成立空军和海军航天司令部。1985年，经里根总统批准，美国国防部设立航天司令部，任务是负责协调所有空间军事系统的活动，指挥研制空间作战武器，同意安排航天任务，控制航天飞机的飞行，进行战略导弹预警和指挥太空大战等。
　　根据1996年9月发表的美国《国家安全航天指导原则》，美国的方针是要“确保在空间的行动自由，并按照指示剥夺敌人的这种自由”，这种方针确保美国在自己认为需要的时候在空间部署武器。
　　进行这样一场太空大战。要求美军不但能破坏掉对手部署于太空中的卫星和其他武器平台，而且还要保卫好美国部署于太空的所谓“国家资源”。美国国防部指出，在这一点上，太空更像是公海和国际公用空域，“美国在太空领域里活动的政治、经济和军事价值也许会促使敌人来破坏美国的太空资源。有目的地破坏美国的太空系统将被视为侵犯美国的主权”。
　　1998年，兰德公司在一份名为《航天新的国家权力》的报告中阐述了所谓“与航天有关的国家安全目标”，这些目标是：
　　1.保持进入和利用太空的自由；
　　2.保持美国的经济、政治、军事和技术地位；
　　3.遏阻和击败对美国利益的威胁；
　　4.防止大规模杀伤性武器向太空扩散；
　　5.加强与其他航天国家的全球性伙伴关系。
　　滕建群说：“据报道，美国目前拥有一个航天师，已经培训出近30名军事宇航员。21世纪上半叶，美国至少可建立3支航天师，每个师编制300人，装备航天母舰、航天飞机、太空拖船、轨道燃烧库和太空补给站。3个航天师部署于太空不同站点，既能独立作战，又可联合行动，指挥部设在航天母舰上，作战人员分布在各种航天器中。航天部队还包括散兵，他们乘坐航天飞行器，巡逻于太空之中。”
　　
　　海湾战争向美国军方显示了太空对其战争行动的重要性
　　
　　2001年1月13日，由美国新任国防部长拉姆菲尔德领导的一个军事研究机构公布的一份报告称：“比起世界上任何国家，美国对太空的依赖都要大。然而来自于太空系统的、对美国和其盟国的威胁仍然没有引起我们足够的重视。”报告还称：“通过攻击太空中的卫星系统、破坏其与地面的联系，美国的敌人将会轻易地捣毁、阻止和破坏美国的太空系统。”
　　美国海军上将杰里迈亚也指出：“我们发现美国各方面，特别是国防部与情报机构，还没有很好地为21世纪的美国太空系统安全做准备。”军备控制协会主席基尼说，1967年外太空条约禁止使用能造成太空大规模破坏的核武器，但对其他武器，如太空激光的规定，却很模糊。
　　1998年，由于“银河4”卫星的失效，使美国80%的寻呼机停止了工作。同年5月，由于一颗在轨道上运行的商业卫星发生故障，使美国90%的报纸出版受到了影响，2000年初，由于卫星地面站的计算机系统出现故障，导致与几颗卫星失去3个小时左右的联系。
　　航空航天部的马健在接受采访时说：“美国是当今世界第一空间大国，拥有世界上最强大的空间产业和空间军事力量，今天运行在外层空间的大多数卫星都是美国制造或者拥有的。同时卫星通信、卫星气象、卫星对地观测(包括民用遥感和军事侦察)和卫星导航的美国的国民经济和军事行动中发挥了巨大的作用，美国已经成为世界上对空间技术依赖程度最大的国家。特别是美国军队对卫星的依赖程度更是达到了不可或缺的程度。
　　“在海湾战争和科索沃战争期间，美国动用了70%的军用卫星服务于战场，还征用了大量的民用卫星。沸沸扬扬的NMD/TMD系统当中，早期发现敌对方导弹发射的工作就是由卫星系统执行的，称为天基红外系统(SBRIS)。”
　　
　　双目望远镜、秒表和运行轨道上的几颗钉子，如同跟踪并击毁一颗卫星
　　
　　但是，对太空的依赖带来了一系列新问题，最重要的问题是，干扰或者打击美国人依赖的卫星系统比建立它要容易得多。
　　反卫星武器技术并不是什么新的东西。美国早在1957年就对一种实际系统进行过演示，前苏联也在1986年试验了其第一种反卫星武器。
　　反卫星武器技术并不只有美国和俄罗斯拥有，许多国家都掌握了相关的技术。一种简单的办法就是建造了一个大功率干扰机或者使用重型工业激光器对底地轨道卫星的光学器件和水平线传感器进行攻击。另外一种办法就是利用现有的运载火箭和导弹建造直接上升式反卫星武器。
　　但这并不等于说建造和部署直接上升式卫星武器是一件容易的事情。低地轨道卫星在数百公里高的轨道上运行，速度高达7.5公里/秒，要想击它，必须发现并跟踪卫星，接近卫星，然后将其破坏或摧毁。
　　发现和跟踪一颗卫生并不需要多大的投资，据分析，只要有几千美元，一定的专业知识和一些时间。
　　只要采用合适的跟踪软件，根据精确的轨道素，观测者就可以预测某颗卫星的轨迹和时间表。一些跟踪软件和卫星的轨道要素都可以从互联网上得到，即使美国的间谍卫星也不例外。有的业余爱好者只用双目望远镜和秒表就可以对美国的秘密卫星进行跟踪。有的人花上10000到15000美元就可以组装一个卫星跟踪系统，利用高位望远镜跟踪500公里外以7.5公里/秒的速度运行的小目标。美国波士顿的一名天文学家曾为美国国家侦察办公室进行演示，成功地跟踪了美国的长曲棍球秘密卫星，把观看他演示的人惊得目瞪口呆。
　　1996年美国在范登堡空军基地进行了一次代号为USA129的秘密发射。在发射前，业余天文学家网就计算出大力神4火箭的飞机弹道。在发射后几天之内，澳大利亚的业余爱好者就捕获了卫星并推出了其轨道要素，在北半球，随着观测条件的改善，瑞典的业余爱好者锁定卫星并进一步确定了其踪迹。这是第一颗由业余爱好者从发射后进行连续跟踪的极轨卫星。
　　随着互联网的日益普及，只要简单地下载免费的卫星跟踪包，通过众多的互联网站点输入卫生的轨道要素，一个国家就会拥有初步的卫星跟踪能力。如果再配以适当的望远镜等设备，发现和跟踪卫星是一件轻而易举之事。
　　对直接上升式反卫星武器运载器的基本要求就是它必须能够到达目标卫星。不过，由于它无需进入轨道，而只是到达目标的高度。直接上升式运载器比把同样质量的物体送入轨道的运载器要小得多而且便宜得多。可选方案之一就是弹道导弹。众所周知，弹道导弹技术已在世界范围内广为扩散。
　　一枚反卫星武器运载器只要能到达800公里的高度，就能够击中许多重要的低地卫星，其中包括一些军事卫星。
　　尽管导弹的最大地面距离最大高度之间的关系复杂，但是据称，以最佳倾角发射的单级导弹所到达的最大高度大致是其最大射程的1/3到1/2。根据这一法则，射程900公里的弹道导弹能到达的最大高度为300到450公里。这一高度虽进入外大气层，但比大多数低地轨道卫星的高度要低。要达到800公里的高度，单级导弹的射程至少要达到1600公里。
　　另一种直接上升式反卫星武器的运载器方案是科学探空火箭。科学探空火箭发射到空间的边缘进行科学实验，许多国家都保持有探空火箭计划。例如，NASA每年要发射约30枚探空火箭。这些火箭小到只有2米的超阿卡斯，大到19米的黑雁7。黑雁7能将140公斤的有效载荷送人1500公里的高度或将300公斤的有效载荷送入800公里的高度。巴西的探空-4探空火箭可以将500公斤的有效载荷送入650公里的高度，印度的罗希尼可以将100公斤的有效载荷送入350公里的高度。与轨道运载器相比，探空火箭造价低而且容易制造。
　　但是，在空间，为了弥补制导和控制系统的不足。可以选用大面积弹头，如核头和人工碎片带。在空间，核弹头不像在大气层内产生爆破或热效应，但是它所形成的X射线能产生多种破坏效应，可以在数十公里的距离上杀伤卫星。另外，如果在合适的高度爆炸，即使是当量不太大的单个核弹，也会使内范・艾伦带增强，足以使没有加固的卫星在几天或几个月内失灵，而且大多数商业卫星经营者没有选择进行辐射加固。
　　美国的科学家认为，当量为5万吨的核武器在100公里以上的高度爆炸，将使大量的低地轨道卫星失灵。爆炸产生的电子会迅速弥漫到整个低地轨道空间，大多数低地轨道卫星都会与这些卫星都会与这些电子碰撞。
　　这种攻击可以对进攻者带来许多益处。首先，它只需要相对较低的技术，不用多级运载的器或精确的制导，一枚改进型飞机腿导弹和小型核装置就足够了。这种攻击方式至少不会直接击中城市或造成人员伤亡。其次，某个国家可以借口进行试验，而在其自己的领土上空引爆核武器，无意对任何卫星造成破坏。另外，采取这种进攻的一方总是利大于弊。
　　人工碎片云是另一种可能采用的面杀伤机制。因为在空间运动的物体，即使是很小的物体，也具有很高的速度和动能。在轨道上，几枚小钉子就能摧毁一颗卫星，将数千枚钉子准确地发射到低地轨道，理论上讲，可以把多种军事和间谍卫星毁掉。关键是把足够的钉子发射到与卫星轨迹交叉的轨道平面上的适当的高度。到底有多少这样的碎片才能构成真正的威胁，还是一个值得探讨的问题。一些专家则认为，如果卫星能够进行机动的话，人工碎片或许根本不会构成威胁。
　　
　　部署还是反对天基武器?太空会不会成为人类庇护所?
　　
　　按照1967年签署的和平利用外太空国际公约，美国以前的立场是反对部署天基武器，这是冷战期间作出的决策的结果。这些决策当时所基于的看法是，苏联具有对付天基武器的能力，天基武器最终会动摇小心建立起来的核关系。虽然后来这一政策在执行“战略防御计划”期间有所松动，但主张太空应成为庇护所的普遍看法确实是美国精心设计的。
　　不过，美国现在享有独霸太空的地位，而这是因为一个享有同等地位的敌人最近不复存在了。反对部署天基武器的人说“如果美国仅仅是由于自己有能力这么做就改变游戏规则，各国政府和民众可能会认为这是不必要的挑衅行为。在一个存在各种全球贸易组织、多国联合体和联合国安全合作关系的世界上，由世界上惟一的超级大国单方面扩大战争边界，其必要性在政治上是说不通的。”
　　但在实际上，美国已经濒临部署天基武器的边缘。《天权论》的作者、美国的詹姆斯・奥伯格说：“主张太空神圣不可侵犯的人指出，南极目前就享有作为庇护所的地位。其推论是，如果这种立场得到整个国际社会的认可，就可以也确实会获得成功。然而，这里所列举的南极缺少促使各国对其进行争夺的关键条件――战略军事价值与经济价值，而这是环绕我们这个星球的太空所不缺少的。”
　　
　　要飞船还是航母，中国面临选择
　　
　　NMD系统是美国国防部承担过的技术上最复杂的武器系统，自1962年以来，美国已花费约1200亿美元，用于研制洲际弹道导弹防御系统。
　　1999年10月2日的拦截试验成功，是NMD计划的一个里程碑。今年1月，虽然还存在一些技术问题，但是，存什政府决定部署耗资600亿美元的NMD系统。按照计划，NMD系统将在2005年开始服役，第一阶段将在阿拉斯加州中部和北达科他州部署20攻从地面发射的截击导弹；第二阶段是2010年完成，截击导弹数量将增加到100枚；第三阶段将在2015年完成，在其方它地方部署截击导弹阵地，使导弹数量增加到250攻。
　　对照背景设在2017年的首次太空战演习可以看出，部署NMD系统对中国的挑战显而易见。军事科学院的一位专家说：“在和美军的交流中，我听到这样的说法，就是美国已经拖垮了前苏联，那么，600亿美元拖垮中国是完全值得的。我们都知道，中国不会傻到和美国搞一场太空军备竞赛。但是，对于中国有限的国防资源来说，确实面临一种选择，要飞船还是要航母，这是关系一个民族战略眼光和战略布局的问题。中国曾经靠两弹一星确立了大国地位，那么，在新的太空时代，中国应该选择什么样的战略方向来确立自己的生存地位，是一个值得讨论的问题。”

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