找寻金砖“灵魂”
时间：2021-06-28 20:00:32 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：金砖国家的形成和发展顺应了当代国际潮流的趋势，推动着国际体系朝着更加公正合理的方向前进。但是我们也应该看到金砖国家仍具有发展中国家社会经济转型的阶段性特征，合作机制内部面临着结构质量不高和持续能力不足的问题。究其原因，还在于内部结构的异化和分歧，在于合作基础的脆弱性。因此夯实金砖国家合作的政治及社会基础，加强各国间文化交流平台建设，提高金砖国家自上而下的全面合作，对于健全金砖国家合作机制具有举足轻重的作用。
关键词：金砖国家；沟通合作；文化交流；政治社会基础
全球经济一体化发展到今天取得了很多令世人瞩目的成就，世界各国之间日益增强的合作形式和机制不断开创世界经济发展的新局面，各国间合作的广度和深度不断加强，也极大地推动了世界经济的发展。
一、金砖国家合作的原因分析
在金砖五国经济转型，急需大力发展的今天，金砖国家各自的人力、自然资源等优势会形成互补，为金砖各国的经济发展提供巨大的便利，各国之间的经济利益纽带得以构建：金砖国家走向合作有着更为本质上的因素：相同的国内问题和国际诉求。
（一）金砖国家面临相同的国内问题：
首要问题是经济和生产方式的转型：金砖国家受制于全球经济体系，是一些发达国家跨国集团在全球资源配置结构中的一个廉价生产基地。金砖国家必须改变自身的经济和生产方式，经济发展从外需转为内需拉动，在全球产业链中，加速从低端向中高端发展，抢占下一轮科技革命和产业革命的先机；第二方面的问题是社会结构的改革：经济发展与社会财富分配不平等的问题与政治结构方面的改革，主要涉及到如何让更多人参与国家治理，使政治更民主、透明和公正。
（二）金砖国家在国际问题上有着共同的诉求
在金砖国家体系内部合作层面上：金砖国家商议决定设立金砖国家开发银行、外汇储备库，宣布成立金砖国家工商理事会和智库理事会等。这将方便金砖国家和非洲国家在基础设施建设方面的融资，有利于应对国际金融危机的风险，同时对于保持本币的稳定也有着现实和长远的意义。
在金砖国家与非洲国家合作层面上：金砖国家与非洲领导人的对话会传递了金砖国家愿与非洲国家在基础设施领域加强合作、促进非洲互联互通、释放非洲发展潜力的积极信号。这将有利于非洲国家实现一体化，推动非洲国家工业化的进程，促进非洲地区形势的稳定，同时也可以提升金砖国家在国际事务中的地位和影响。
在金砖国家与全球发展关系的层面上：各国支持俄罗斯在推动加强各国宏观经济政策协调，促进世界经济强劲、可持续、平衡增长以及扩大就业方面作出的努力；强调要重视低收入国家面临的发展挑战，支持联合国可持续发展大会成果，重申里约原则以及在消除贫困、实现可持续发展领域的政治承诺等。
二、努力打造金砖国家合作的软实力基础
金砖国家在经济领域忙于合作的同时，我们仍应注意到金砖国家面临的一系列深刻而又尖锐的问题：金砖国家同为新兴经济体大国，仍具有发展中国家社会经济转型的阶段性特征，成员国尚处于阐述利益要求和主张的阶段，对自然资源的追逐与控制、对市场份额的占有和竞争、对国际政治经济权利的维护和争取，这一系列潜在的利益冲突，使得金砖国家合作机制存在内部结构质量不高和可持续能力不足的问题。
这表明，金砖国家之间的合作虽在宏观上取得了较为傲人的成就，但在微观层面上还存在着较为严重的缺陷——即内部结构的异化与分歧所导致的合作基础的脆弱性。只有处理和解决好这些根基性问题，金砖国家的合作才有可能向前走得更稳、更远。这就要求金砖国家提高重视各国国内政治经济状况、文化和伦理道德因素，以及不同的文化、宗教信仰、民族性格对相互之间合作的影响，建立起金砖合作的政治基础、文化基础与社会基础。
正如中国和平发展基金会副秘书长季平所言，金砖国家合作机制从无到有，这是五国加强合作迈出的第一步；现在，迈出从“引进形式”到“赋予灵魂”的第二步的时刻已经到来了。
（一）构建政治文明的微观基础
金砖国家有共同的利益和合作的意愿，这直接推动了金砖国家合作机制从无到有的突破，但仅有这些不足以构建起金砖稳健长远的合作之路，“抱团取暖”与“联合自强”的政治态度才是金砖国家合作的内在灵魂。
中共十八大报告中提出，我们要“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移的致力于维护世界和平、促进共同发展”，这一执政理念不失为金砖国家之间政治文明构建的指导性纲领。我们应立足尊重、信任、合作、包容、务实与民主，合理稳步推进金砖国家之间的政治融合与共识之路。
（二）打造文化交流新平台
打造“金砖文化”是一个长期系统工程，需要着眼于未来深耕细作，精心筹划。例如印度、巴西和南非之间，早在2007年，三方就建立了印巴南对话论坛，并签署了《文化合作谅解备忘录》。未来，金砖国家可以根据历次峰会共识，循序渐进地建设“金砖国家文化部长级会议”“金砖国家文化论坛”“金砖国家人文交流基金”等平台，为更广泛的人文交流牵线搭桥，为“金砖文化”凝聚力量，为发展中的“金砖”合作助力护航。
（三）构建社会融合新机制
⑴ 加强与推进民间组织、非政府组织之间的交流与合作
依托于草根特性的民间组织与非政府组织，由于它可以代表最基层民众的意愿，因而在处理国与国之间的关系时，可以发挥出政府机构所不能发挥的作用。此外，民间组织和非政府组织较于政府组织，更具有外交弹性，方式灵活多样，更易达成共识，避免不必要的冲突，促进和平事业的稳步推进。
⑵ 组建各国智囊机构
专注于金砖各国之间的文化互动交流与社会公示构建，为各国政治文明的建设、文化交流与社会融合这些宏伟目标做出“顶层设计”，包括举办各种国际论坛、会议和开展各种形式的对外交流活动，用心专注每一细节。
⑶ 发挥学者、退休外交官等个人的作用
学者和退休外交官等大都具有较强的知识、能力与个人魅力，相较于普通民众，对于一国的文化、政治、历史以及国家交流合作之间的利益诉求、合作机制等方面拥有更为深刻与全面的认识与了解，有各自擅长的领域。积极带动他们参加国家间文化建设的积极性，发掘其贡献潜力，可以在更广、更深的层次上构建起国家之间交流互动的新平台。
⑷ 积极鼓励各国基层民众的接触与交流
积极开办主题形式多样的各国文化展，使普通民众更多的参与其中，加深彼此了解。此外还可以鼓励民众出境旅游，让其在体会旅游休闲乐趣的同时，身临其境的感知不同历史文明的魅力与风俗习惯，在不同民族、不同肤色、不同宗教信仰的民众之间，擦出友谊的火花。
政治文明构建、文化交流与社会融合，是金砖国家的灵魂，也是经济建设的基础与根本。实现金砖各国、各民族之间的政治文明相协调，文化、观念大交流，社会公示与价值观念互重与接纳，让占世界近一半的人口，可以突破地理上的隔阂，将大家合成一股力，拧成一股绳，事往一处想，劲往一处使，实现心与心的沟通与交流。（作者单位：河北大学经济学院）
参考文献
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[2]季平.夯实金砖国家合作的政治及社会基础[J].当代世界，2013，4（4）：9-11.
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[4]杨洁勉.金砖国家合作的宗旨、精神和机制建设[J].当代世界，2011（5）.
