加强机关作风建设，创建“五型”机关
时间：2021-06-15 04:01:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：作风是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。新时期下加强党的建设，提高党的执政能力，机关干部作风建设不可或缺。加强机关作风建设，我们认为就是要求搞好教育引导工作，将作风建设与落实科学发展观相结合，加强制度保障，积极树立良好的作风形象，加强督促检查，从而将机关队伍的作风建设落到实处。
关键词：机关作风建设；和谐社会；科学发展观
中图分类号：D261文献标识码：A
文章编号：1674-1145（2009）08-0080-03
作风是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。就这个意义上说，作风就是行动，作风就是形象，作风就是导向。我国行政机关的作风体现着机关的宗旨，关系着党的形象，关系人心向背，关系国家的生死存亡。加强领导机关干部作风建设，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上对领导干部作风建设提出了明确要求：“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”。只有坚持不懈地抓好机关的作风建设，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成构建社会主义和谐社会的强大力量。
一、加强和改进机关作风建设的必要性
（一）坚持思想路线的需要
在当前的国内外形势下，要开创落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的新局面，首先必须解放思想、实事求是、与时俱进。实事求是、与时俱进是永无止境的，我们要正确认识和始终坚持党的思想路线，就必须准确理解和牢牢把握这个本质特征。当前，一些领导干部不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策，不注意汲取群众创造的新鲜经验，不尊重客观规律，思想严重脱离实际。有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性。坚持实事求是、与时俱进的思想路线，必须把坚持加强和改进机关作风建设同丰富和发展马克思主义统一起来，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）密切党群关系的需要
应该说，近年来，我国大多数机关部门围绕中心、服务大局、团结拼搏、开拓创新，业绩显著、成效明显，干部队伍素质不断提高，社会声誉逐年提升。但对照胡锦涛同志的要求，对照人民满意机关的标准，毫不隐讳地讲，我们还有差距。进一步密切党群关系，在群众心目中塑造新形象，必须加强和改进机关作风建设。
（三）促进社会发展的需要
当前，我们正面临着全面落实科学发展观、实现又快又好发展的良好机遇，肩负着推进“翻番、小康”进程、建设创新型社会的历史重任，这就需要我们进一步增强发展意识、大局意识和责任意识，切实转变作风、转变职能，提高工作效率和服务水平，把本来应该办好的事情认真办好，能够解决的问题切实解决，可以缓解的矛盾及时缓解。我认为，抓机关作风建设，本身就是对科技、经济潜力的一个挖掘、一个发挥，就会促进经济和社会事业的发展。
二、当前我国机关作风存在的问题
机关作风决定机关工作的成败。面对新形势、新任务提出的新要求，建设一支务实、清廉的机关干部队伍，以作风的大转变推动效能的大提速，以形象的大提升促进环境的大改善，扎扎实实地做好各项工作，是新形势下机关建设的一个重大课题。但随着形势的发展，干部队伍年龄结构、知识层次和人员的变动，机关作风建设也面临着新的课题，干部中存在的问题凸显出来，主要表现在：
（一）精神状态不佳，行为上不思进取
作风是一个干部在行为上的具体体现。干部的精神状态是其理想信念和思想境界的外在表现。从目前情况看，确有少数机关干部的精神状态与我们所肩负的使命不相适应，随着工作和生活条件的改善，艰苦创业、奋发进取的精神淡薄，追求享乐，贪图安逸；有的觉得自己也有一定的职务，比上不足，比下有余，安于现状；有的责任意识不强，不思进取，无所用心，热衷于官场交往，沉迷于各种应酬；有的由于没有达到自己的愿望，抱怨组织，情绪低落，工作消极。这种精神上的颓废和滑坡，无益于个人，无益于事业。
（二）思想不够解放，缺乏开拓精神
有些干部思想僵化，固步自封，仍然习惯走老路，用老一套来对待新问题，表现在工作上没有新思路，喜欢照抄照搬，对如何从本地的实际出发，发展经济思考和研究得比较少，灵活性不够。遇到困难和阻力时，上怨体制，下怨群众，思路不宽，观念不新，办法不多。
（三）服务意识差，官僚作风严重
一些机关干部宗旨观念不强，缺乏服务意识，为群众办事一看有没有交情，二看有没有心情，三看有没有人情，以官老爷自居，摆“谱”，拿“腔”，工作中仍存在“生、冷、硬、顶、推”和“门难进、脸难看、事难办”现象，有的甚至以权谋私，与民争利，把服务对象当作索取对象，把服务的领域当作谋利的市场，好办的事难办，难办的事硬办，违规的事敢办，基层对此意见很大，严重影响党群干群关系。
（四）纪律观念淡薄，工作作风漂浮
一些机关干部自律意识不强，不注意小节，养成许多不良习气，有的纪律松懈，工作散漫，上班期间想来就来，想走就走，或者人在心不在，出人不出力。有些不良习气和作风已严重败坏了机关严谨的风气。还有的机关干部工作作风不扎实，不能够经常深入基层，深入实际，不去调查研究，工作说得起劲，干得糟糕，喊得很凶，抓得很松，人浮于事，效率低下；有的工作善于用会议落实会议，用文件落实文件，搞形式，走过场，不求实效。
三、加强和改进机关作风建设的措施
当前，抓机关作风建设总体思路要以党的“十七大”重要思想为指导，针对薄弱环节，坚持严格教育，严格管理，严格监督，进一步提高机关干部队伍的整体素质，树立机关团结、务实、廉洁、高效的良好形象。在具体措施上，应进一步做好以下几方面：
（一）加强学习型机关建设，提高政治理论素质
一是坚持以领导干部为重点，深入开展社会主义荣辱观教育和作风教育，坚持进行党纪条规和国家法律法规教育，坚持把社会主义核心价值体系融入机关队伍建设的各个方面。二是结合学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、深化社会主义法治理念教育活动以及开展“作风建设年”活动，认真落实胡锦涛总书记大力倡导的要求， 组织党员干部积极开展了创建“模范党支部”等主题教育和向先进模范人物学习活动。三是职业道德教育，要以全心全意为人民服务为宗旨，经常教育引导机关干部弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德，正确认识手中的权力，把权力视为是一种义务，是一种责任，不断增强党员干部的社会责任感和使命感。
（二）加强和谐型机关建设与促进社会和谐发展
和谐是具有强烈的集体主义精神和团队意识，工作互相帮助，生活上互相关心，积极参加机关工会组织的各种健康有益的文体活动，与相关部门和基层单位关系融洽，形成“顾大局，讲团结，讲协作”的良好氛围。构建和谐机关，应该着力形成和谐的人际关系。机关干部职工要做到“三互”。首先是相互信任。提倡互相关爱，反对漠不关心；提倡宽宏大度，反对斤斤计较；提倡实事求是，反对弄虚作假；提倡诚信待人，反对不守信用，为营造和谐氛围奠定基础；其次是互相沟通。机关分工细、任务繁杂，同事之间容易出现“工作见面多，思想见面少”，缺乏沟通了解。经常开展谈心活动，有助于疏通思想，化解矛盾；最后是互相谅解。同事之间难免出现认识上的差异、利益上的矛盾。这并不可怕，关键是要正确地对待。机关干部职工要开阔视野、开阔胸怀，能够容人、容事、容纳不同意见，建和谐机关，目的是为了凝聚人心、推动工作、促进发展。机关人员各自处于不同的岗位，不同的岗位有不同的要求。要把人心凝聚起来，把力量调动起来，离不开民主平等的氛围。这就要求部门与部门、上级与下级、同事与同事之间做到讲尊重、讲权益、讲团结。所谓讲尊重，就是无论上下级还是同事之间，都要尊重彼此的人格，破除等级观念，反对庸俗作风；所谓讲权益，就是注意维护机关工作人员正当的权益，在推动工作发展的同时实现机关人员的自身利益；所谓讲团结，就是在坚持原则前提下求同存异，积极化解矛盾，促进机关和谐。事讲风格，做到多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔。机关干部要破除安于现状的思想，树立奋勇当先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、超前服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、优质服务的意识。要冲破旧的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，想问题、作决策力求超前一点、前瞻一点，使工作做得更好，让基层更加满意。积极开展扶贫帮困、文体娱乐、技能大赛、“五好家庭”等活动，以活动为载体，进一步丰富机关文化生活，提高干部职工身心素质。进一步密切各处室内党群、干群关系，切实关心每一名机关干部员工生活，帮助解决生活困难和工作难题，努力营造良好的工作氛围。牢固树立事事以公司利益为重、处处为基层着想的全局意识，加强各部门之间的配合协作，主动抢重担，让方便，努力提高机关的办事能力和工作效率。
